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一、不怕苦累,做好自己的本職工作
200*年8月初,遵從領(lǐng)導(dǎo)安排,我到縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作,剛來辦公室報到,正趕上全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作督導(dǎo)考核,我積極投入到迎接考核的準(zhǔn)備中去,配合張愛峰主任寫好匯報材料,跟隨王俊生校長到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定考察路線。由于被分配在綜合調(diào)研組,調(diào)研組的主要工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作計劃、各類綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話以及匯報材料的起草工作,我先后參與了《墾利縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》、《墾利縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范片實施方案》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及20*年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作年度考核自查報告》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂,新農(nóng)村建設(shè)簡報的編寫、印發(fā)和各類匯報材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務(wù)比較重、經(jīng)常性加班,但是我不怕苦、不怕累,積極、及時完成領(lǐng)導(dǎo)安排給自己的各項工作任務(wù),時刻牢記自己是畜牧局一名抽調(diào)干部,自己的形象不但代表著個人,更重要的是代表著畜牧局的形象,踏踏實實做人,認(rèn)認(rèn)真真做事,尊敬領(lǐng)導(dǎo),與同事們和諧相處,把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給大家,維護(hù)好自己和單位的形象。
二、積極配合,完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作
新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作主要分協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行政管理、典型推動、綜合調(diào)研等4個小組,既分工明細(xì),又密切配合。我在做好自己本職工作的同時,*積極配合,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它各項工作,跟隨協(xié)調(diào)督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實地查看,搞好摸底調(diào)查,掌握我縣新農(nóng)村建設(shè)第一手資料,根據(jù)實際情況匯總形成書面調(diào)查報告,提出工作意見或建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;配合典型推動組搞好新聞宣傳工作,加強(qiáng)我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市級媒體上的宣傳力度,其中我們組織編寫的《典型引路連片建設(shè)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》在市級媒體發(fā)表后,作為我市新農(nóng)村建設(shè)的典型推薦到省里;做好值班和各類來文來電的收發(fā)、傳達(dá),配合行政管理組,完成辦公室的各項日常工作。
一、考核對象
鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦聯(lián),街道婦工委;市直單位婦委會。
二、考核內(nèi)容及記分標(biāo)準(zhǔn)
(一)單項工作考核滿分為100分
(二)創(chuàng)新性工作加分,具體記分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、工作經(jīng)驗(典型)被全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)、市婦聯(lián)和市婦聯(lián)會議上推廣的每條分別加5分、4分、3分、2分;被中央、省委、市委和市委會議上推廣的每條分別加10分、8分、6分、4分(以大會正式發(fā)言材料為依據(jù))。
2、經(jīng)驗材料、信息及調(diào)研論文被全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)、市婦聯(lián)、市婦聯(lián)主辦的刊物、網(wǎng)絡(luò)或信息簡報等采用的每條(篇)分別加4分、3分、2分、1分;被中央、省委、市委和市委主辦的刊物、網(wǎng)絡(luò)或信息簡報等采用的每條(篇)分別加8分、6分、4分、2分(以正式刊發(fā)件為依據(jù))。
3、工作的創(chuàng)新做法在《人民日報》、《大眾日報》和《中國婦女報》(1-8版)刊登,字?jǐn)?shù)在500字以上,且以本級婦聯(lián)組織名義,分別得8分、5分、5分;在中央、省、、新聞聯(lián)播節(jié)目播出,時間在30秒以上,且以本級婦聯(lián)組織名義,分別得8分、6分、4分、2分。(以報紙原件和音像資料為依據(jù)。)
4、凡參加市級以上婦聯(lián)組織的活動,迎接檢查、調(diào)研、現(xiàn)場會或支持婦聯(lián)開展階段性工作,每有一次加10分,承辦市婦聯(lián)現(xiàn)場會,每有一次加8分。
各類分值按最高層次計算,不重復(fù)計算。
三、考核制度和步驟
(一)制度
1、市婦聯(lián)成立基層婦女組織工作考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)考核工作的日常工作,辦公地點設(shè)在市婦聯(lián)辦公室。
2、鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦聯(lián),街道婦工委采取排序打分的方式進(jìn)行。即由市婦聯(lián)各部室,按照工作標(biāo)準(zhǔn)對鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦聯(lián),街道婦工委工作情況進(jìn)行打分;市婦聯(lián)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照全面工作情況進(jìn)行綜合排序。
3、市直單位婦委會由市婦聯(lián)各部室參照考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)日常工作開展情況進(jìn)行打分,由市婦聯(lián)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定排序。
4、其他未盡事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
(二)步驟
1、自查階段(年12月20日-12月31日)
鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦聯(lián),街道婦工委,市直單位婦委會按照考核內(nèi)容進(jìn)行自查,并撰寫出重點突出、不超過2500字的自查報告(一式兩份)于2年12月31日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、考評階段(年1月1日-1月15日)
鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婦聯(lián),街道婦工委,市直單位婦委會的考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排時間進(jìn)行集體匯報,由市婦聯(lián)各業(yè)務(wù)部室根據(jù)業(yè)務(wù)職能,對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)婦聯(lián),街道婦工委,市直單位婦委會完成各項工作的情況進(jìn)行打分。市婦聯(lián)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對單項工作基本得分情況進(jìn)行匯總,一并報市婦聯(lián)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐一審核,市婦聯(lián)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組在審定單項工作得分后,同時核定加減分,得出各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)婦聯(lián),街道婦工委,市直單位婦委會最后排序得分。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動繁多,一個一個接踵而來,領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙常常應(yīng)接不暇,每項公務(wù)活動如果沒有一個好的計劃,勢必顧此失彼,搞得一團(tuán)糟。圍繞如何為來執(zhí)行公務(wù)的各級領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案便應(yīng)運(yùn)而生.黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案作用不可低估。一份安排合理、貼心周到、簡便易行的公務(wù)接待方案,可以明確相關(guān)部門或工作人員的責(zé)任,防止有的部門或工作人員推三阻四“踢皮球”;可以便于領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排各項工作和時間,節(jié)約人力、物力和財力,可以使工作有的放矢,有條不紊,避免臨陣忙亂,提高工作效率;也可以彰顯一個單位謀事、處事的能力,從而提升單位形象。
一、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案的特點
1、內(nèi)部性。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案不像請示那樣要上報,也不像通知那樣要下發(fā),它成文后只在相關(guān)單位內(nèi)部周知執(zhí)行,不編發(fā)文字號,不套文件頭打印。
2、計劃性。相關(guān)公務(wù)接待需要做哪些事,要周密考慮。先做什么,后做什么,要列出詳單。非特殊情況,經(jīng)辦人員不得擅自變更執(zhí)行。
3、具體性。公務(wù)接待的每一事項,從何時開始到何時結(jié)束,由何人承辦,在何地舉辦,都要寫得很具體,一目了然,免得火燒眉毛之際還得去調(diào)兵遣將。
4、政策性。制訂的公務(wù)接待方案要符合政策法規(guī),不能隨心所欲。比如,不能安排警車開道的上級領(lǐng)導(dǎo)就不能有警車開道一項;不能有安排領(lǐng)導(dǎo)去高檔娛樂消費場所消遣一項;不能有贈送高檔紀(jì)念品給上級領(lǐng)導(dǎo)一項。
5、針對性。在一起公務(wù)活動中,要看來的是什么領(lǐng)導(dǎo),是來做什么事,要達(dá)到什么目的,有針對性地制訂接待方案。如上級領(lǐng)導(dǎo)主要是來了解甲事,你就不能洋洋灑灑匯報乙事;領(lǐng)導(dǎo)就餐喜歡喝點紅酒,你就不能安排上白酒。
6、事務(wù)性。公務(wù)接待方案是一種事務(wù)性文種,它必須在寫作過程中一邊聯(lián)系一邊落實才能下筆,一些重大事項還要先請示本單位領(lǐng)導(dǎo)再下筆。如果關(guān)起門來寫接待方案,某某賓館已客滿,你還安排上級領(lǐng)導(dǎo)去?。槐镜啬衬愁I(lǐng)導(dǎo)在外出差,你還安排他去講話,這樣就不行。
二、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案的結(jié)構(gòu)
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案的結(jié)構(gòu)一般分標(biāo)題、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾四個部分。為了簡潔明快,有的公務(wù)接待方案開門見山不寫導(dǎo)語。如只涉及到由本單位獨自去負(fù)責(zé)公務(wù)接待,結(jié)尾部分的擬文單位也可不寫。對小型公務(wù)接待活動,接待方案大多寫成表格式,表格式簡潔直觀,一目了然。如是召開黨代會、人代會、舉辦紀(jì)念活動等大型公務(wù)接待活動,接待方案大多寫成文本式,文本式便于分門別類細(xì)致籌劃,不受表格框架的限制。
三、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案主體部分應(yīng)具備的基本內(nèi)容及寫作要領(lǐng)
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案主體部分是接待方案最重要的部分,因此,本文重點探討一下主體部分應(yīng)具備的基本內(nèi)容及寫作要領(lǐng)。為便于講述清楚其要領(lǐng),主體部分歸納為以下幾個內(nèi)容來闡述。這并不是說寫接待方案一定就要按所分述的內(nèi)容一項一項地去寫,而是要根據(jù)相應(yīng)接待事項把所述的內(nèi)容靈活穿插,有機(jī)結(jié)合,進(jìn)樣行起文來才簡潔流暢。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待方案主體部分應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:
1、接待時間。要寫清每項接待事務(wù)的起止日期,日期年月日要寫全,時間要精確到點到分。如1o月5日至10月10日不宜寫成10月5日-10日,以免造成誤解。也不能把時間寫得過于模糊,如把時間寫成某日上午、某日晚上之類的,就會讓人無所適從。
2、接待對象。至少要寫明每位來賓的姓名、性別、職務(wù)、工作單位,以便于確定接待規(guī)格,安排對口接待,安排食宿事宜。
3、接待地點。每一項公務(wù)在哪里進(jìn)行要一一寫出來。如在哪開會,在哪分組討論,到哪慰問困難群眾,到什么單位調(diào)研,都要寫個明明白白。
4、接待事項。本次公務(wù)接待來賓指定要做哪些事項,在安排做好來賓指定事項的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合本地實際為來賓做什么事,提供哪些服務(wù),要逐項寫清楚。
5、食宿安排。要本著有利于公務(wù)開展,照顧來賓生活習(xí)慣的原則,落實好食宿事宜。安排的住處要交通便利,潔凈靜雅。每餐的菜譜是什么,必要時得征求來賓意見,以免不合來賓的胃口。不是同一級別和職務(wù)的上級領(lǐng)導(dǎo),不宜把他們安排在同一房間就寢。早、中、晚餐分別要安排本地哪些領(lǐng)導(dǎo)來陪同就餐,也要落實到人頭。
6、通訊聯(lián)絡(luò)。要確定專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)及調(diào)度工作,由他們負(fù)責(zé)研究確定參會人員、禮儀小姐,通知督促相關(guān)人員按時到會。遴選參會群眾代表或考察單位要有廣泛性、代表性。確定陪同人員,其職務(wù)、工作分工一般要和來賓對口。出現(xiàn)意外情況,要及時組織協(xié)調(diào)。
7、材料準(zhǔn)備。公務(wù)活動也少不了要寫材料,如有些場合耍寫歡迎詞、祝酒辭、匯報材料等。材料以誰的名義寫,寫何時以來的事,由何人撰寫,何人審定,何人印發(fā),印發(fā)多少份,何時完成等等都要寫清楚。
8、車輛安排。如果來賓沒帶車輛或車輛不夠用,要安排車輛接送來賓,并保持車況良好,燃油充足。對首次來的來賓,因不熟悉本地情況,要安排合適的領(lǐng)導(dǎo)去合適的地點迎接。要具體寫
清安排何車何人何時去何地接送來賓。
9、安全保衛(wèi)。對重要來賓,要安排保衛(wèi)人員、保健醫(yī)生以備不時之需。如在什么時候在什么地段實行交通管制,安排誰在哪些地方、哪個環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查等等,要寫清楚。
10、宣傳報道。要寫清安排何人在哪些地方懸掛什么橫幅,張貼什么標(biāo)語。為謹(jǐn)防泄密失密事件發(fā)生,在公務(wù)活動的哪個環(huán)節(jié)要請哪個媒體何時參加,要重點宣傳什么內(nèi)容,新聞稿件由誰把關(guān),也要作出安排。
一.三區(qū)縣的基本情況
1.三區(qū)縣接受“兩基”迎“國檢”的時間:__市__區(qū)20__年9月,____縣20__年4月,____縣20__年6月。
2.三區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)、教育、“兩基”狀況與我州接近(__區(qū)與都勻市、福泉市、甕安縣、荔波縣類似,__縣和__縣與我州其余8縣基本相同)。
二.三區(qū)縣“兩基”攻堅中的主要經(jīng)驗
1.把“兩基”工作列入黨委、政府重要議事日程,列入全縣發(fā)展考核目標(biāo),同時健全了定期議教制度;
2.健全聯(lián)系教育制度,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位均聯(lián)系1所學(xué)校,將教育工作實績納入年度業(yè)績考核;
3.依法增加對教育的投入,__區(qū)20__年至20__年中央轉(zhuǎn)移支付均為1432萬元,全部用于教育;__縣三年共籌資5000多萬元用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),安排1155萬元資金用于化解“普九”債務(wù);__縣 地方教育附加費收入專項用于義務(wù)教育學(xué)校,其中60%用于“兩基”攻堅縣的中小學(xué)危房改造。
4.涉教部門履行明晰的工作職責(zé)十分到位,并有相關(guān)的考核制度作保證。
5.控輟保學(xué)力度大,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為動員學(xué)生入學(xué)的主體責(zé)任地位,提前兩年就狠抓控輟保學(xué)工作。
6.__區(qū)“兩基”鞏固以職業(yè)教育為載體,全區(qū)中等職業(yè)在校生13萬人,并在全國率先實行中職學(xué)生免費上學(xué),使初中學(xué)生出路多元化為控制初中生輟學(xué)起到了極積的保證作用。__縣全部義務(wù)教育階段學(xué)生市政府免費提供每天兩元的午餐。
7.__改革人事制度,保證師資滿足“兩基”需求,人事任免由單一的委任制過渡到委任制、聘任制、公選制多形式并舉,合理設(shè)置中小學(xué)教師配備編制標(biāo)準(zhǔn),其中義務(wù)教育階段學(xué)校師生比為:農(nóng)村小學(xué)1:23、縣城小學(xué)1:21,農(nóng)村初中1:18、縣城初中1:16,同時按小學(xué)9%以內(nèi)、初中15%以內(nèi)配備職員、教輔人員和工勤人員。教師隊伍管理實行定編、定崗、定員和全員聘任制。各縣區(qū)嚴(yán)格核定教職工編制,堅持中小學(xué)教職工編制總量控制、動態(tài)管理的原則,將中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)與中小學(xué)校布局調(diào)整、代課教師清退、人事制度改革相結(jié)合.由教育部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)主管事權(quán)人權(quán)。
8.湘西州以“國檢”為抓手,一是全面推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。國家是20__年開始實施,湘西州是20__年謀劃,20__年在全州整體實施,20__年結(jié)束,在實施過程中,對全州校點布局進(jìn)行調(diào)整,共減少校點700多所,國家補(bǔ)助7000萬元,全州自籌資金3.3億元,用三年時間完成308所初中、小學(xué)的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)均有寄宿制學(xué)校。二是全面推進(jìn)農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)。湘西州在修建寄宿制學(xué)校的同時,就開始思考農(nóng)村教師的公轉(zhuǎn)房建設(shè)問題,20__年以縣市為單位全面啟動,按照“政府統(tǒng)籌,財政補(bǔ)貼,個人墊付部分資金,周轉(zhuǎn)使用,以息抵租”的辦法組織實施,全州計劃籌資1億元,力爭在20__年徹底解決問題,全省在今年才啟動此項工作。各縣市根據(jù)財力確定教師承擔(dān)比例,一般在30%-50%之間,教師個人出資1萬元-3萬元不等,教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)對穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍起到了積極的作用。
他們歸納“兩基”迎“國檢”三條主要成功的經(jīng)驗: 一是正確認(rèn)識軟件與硬件的關(guān)系。檔案工作不是簡單的軟件工作,軟件工作也不是簡單的檔案工作。一項工作,在硬件上要扎扎實實的開展,實實在在的反映出來,要有形象、有氣度,而軟件工作要認(rèn)真總結(jié)、真實反映、集中提煉、清晰詮釋硬件工作;硬件有軟件升華陪襯,軟件有硬件真實的反映,這樣的工作才叫有聲有色。二是正確處理個體與整體的關(guān)系。任何一項工作都不能孤立的開展,都要放在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,都要有所聯(lián)系,有所聯(lián)想,力爭一項工作帶動一片,這樣的工作才叫全面開展。三是正確認(rèn)清細(xì)節(jié)與成敗的關(guān)系。當(dāng)一項工作在競爭中開展的時候,同樣的起點、同樣的條件,此時一定能不錯過任何一個細(xì)節(jié),要把工作中的細(xì)節(jié)牢牢記在心上,緊緊抓在手上,
精心不斷的反復(fù)落實,使細(xì)節(jié)工作成為細(xì)微的亮點,成為決定成敗的關(guān)鍵,這樣的工作才叫認(rèn)真細(xì)致。
三、國家督導(dǎo)團(tuán)的基本思想與做法
1.在三區(qū)縣的考察中了解到國家督導(dǎo)團(tuán),在評驗收工作中較為注重地方政府對教育的政策執(zhí)行是否到位; 注重宣傳迎檢氛圍,使百姓知悉“兩基”的一些基本常識;注重地方財政對教育的投入,關(guān)注國家出臺惠民惠生政策的落實;政領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是控輟保學(xué)工作中各級領(lǐng)導(dǎo)參與程度;注重資料的統(tǒng)一,上下對應(yīng),符合邏輯,經(jīng)得起推敲;注重學(xué)校辦學(xué)特色的體現(xiàn);注重從專題片中了解“兩基”經(jīng)歷;注重從匯報演出中了解民族文化進(jìn)校園及素質(zhì)教育的實施情況等。
2. 國家督導(dǎo)團(tuán)“兩基”國檢的基本程序
第一步,“國檢”前15天國家教育督導(dǎo)團(tuán)公告。
第二步,國家教育督導(dǎo)團(tuán)組織“國檢”組實施“國檢”。
第三步,檢查確定省市。
第四步,抽查縣。接受“國檢”的主體是省級人民政府,“兩基”評估驗收是以縣為單位。對縣(市、區(qū))檢查程序為聽取政府工作報告、查閱區(qū)“兩基”檔案材料。
第五步,隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中(含完中、一貫制)、中心小學(xué)、村小學(xué)、教學(xué)點。在學(xué)校需要對“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解,視情況召開校長、教師、學(xué)生、學(xué)生家長座談會。
四.三區(qū)縣迎“國檢”工作的做法
1.實行市委常委分別掛縣(區(qū))工作責(zé)任制,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“兩基”常識模擬考試。
2、“兩基”公告,讓更多群眾了解“兩基”及迎國檢的主要內(nèi)容,在地方電視臺設(shè)立“兩基”專欄每天報道“兩基”進(jìn)展情況,編寫“兩基”簡報,書寫固定標(biāo)語?!皟苫焙唸蟀ā皟苫边M(jìn)度、動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話等,固定標(biāo)語要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地不少于5條,每個村不少于3條。
3、在國檢之前,柳州市還從市直職能部門每單位選派3人統(tǒng)一安排到受檢縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo),對所有學(xué)校,對學(xué)校的經(jīng)費、項目建設(shè)、交通、安全、食品衛(wèi)生、疾病防疫等工作進(jìn)行指導(dǎo),查缺補(bǔ)漏,差什么補(bǔ)什么,并負(fù)責(zé)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)國檢通過。各蹲點人員務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)與蹲點學(xué)校的聯(lián)系,做好上傳下達(dá)工作,及時督查“兩基”工作中存在的問題,并限期整改。“國檢”時所蹲點學(xué)校若出現(xiàn)重大問題,將對蹲點失職人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,年度考核評為不稱職并調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
4、精心組織安排迎檢工作。地區(qū)抽到縣指導(dǎo)督查工作的同志每天要向指揮部匯報檢查到的情況和問題,縣委政府根據(jù)匯報問題召開本縣的布置會。第二天將情況通報各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取前一天通報問題的整改情況匯報。排出迎檢倒計時時間表,印發(fā)“兩基”工作手冊、督查工作方案、國檢知識問答等。
5.成立迎檢工作指揮部,由黨委書記、市縣長任指揮長,人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人和黨委委常委和分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)聯(lián)合協(xié)調(diào)組、驗收接待組、會務(wù)組、材料組、宣傳組、維穩(wěn)安全保衛(wèi)組、安全生產(chǎn)組、城鄉(xiāng)保潔組、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)組、建設(shè)安全組、交通秩序組、驗收督查組等十二個專門工作組。
6.柳州市教育局成立教育系統(tǒng)的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立保障組、宣傳組、安全穩(wěn)定組、檔案資料組、工作協(xié)調(diào)組,配合縣各迎檢工作組。其工作職責(zé)如下:保障組:檢查各縣區(qū)中小學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施管理和維修、“普實”、現(xiàn)代信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育項目管理等工作。宣傳組:注重校園文化底蘊(yùn)氛圍的打造。安全穩(wěn)定組:按要求、妥善做好代課教師的穩(wěn)定工作。檔案資料組:編輯整理全市“兩基”工作文件匯編、畫冊和各縣(區(qū))“兩基”上報材料審核。工作協(xié)調(diào)組:組織、協(xié)調(diào)全縣“兩基”工作,做好有關(guān)工作材料的上報和文件下發(fā)工作。模清驗收團(tuán)成員的各種情況,包括個人性格、愛好、特長、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(經(jīng)歷)等。
7.安排迎檢專項經(jīng)費。柳州市政府專門安排800萬元迎國檢專項經(jīng)費,其中撥區(qū)縣教育局300萬元用于迎國檢資料建設(shè)及地區(qū)下縣人員工作經(jīng)費和生活補(bǔ)助,500萬元用于迎國檢過關(guān)縣獎勵。
8.突破難點:一是著力提高普及程度。普及程度是衡量“兩基”的核心指標(biāo)。做到完善和落實控流保學(xué)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大勸學(xué)助學(xué)、控流保學(xué)的力度,確保各項普及程度指標(biāo)符合國檢要求。二是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。要以交通安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、 消防安全等為重點,積極排查安全隱患,并及時整改到位,杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。三是依法規(guī)范辦學(xué)行為,切實化解班額過大問題,嚴(yán)禁開除學(xué)生,嚴(yán)禁舉辦重點班、節(jié)假日辦班補(bǔ)課和亂收費,嚴(yán)禁體罰、變相體罰和侮辱學(xué)生人格,為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧愉悅的成長環(huán)境,以良好的教育形象迎接“兩基”國檢。
9、突出重點,精心準(zhǔn)備檔案資料,規(guī)范建設(shè)和進(jìn)一步完善“兩基”檔案展示了一個地區(qū)“兩基”工作取得的成果。加強(qiáng)檔案管理、加強(qiáng)學(xué)籍管理、加強(qiáng)學(xué)校管理是鞏固“兩基”的手段,是督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一。檔案建設(shè)是否符合國家的要求,將直接影響著國家對一個地區(qū)“兩基”工作的評價。因此領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,實行責(zé)任制,一級抓一級,規(guī)范檔案建設(shè)工作,確保符合教育部的要求?!皟苫睂嵤┻^程中的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及各項表冊等都進(jìn)行整理歸類,做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分類科學(xué)、核查方便,分年立卷、專柜專放,力求讓檔案資料客觀翔實地再現(xiàn)“兩基”工作過程,真實完整地反映“兩基”工作實績。要針對城市化進(jìn)程步伐加快,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工數(shù)量不斷增加,其一部分子女隨父母進(jìn)城就學(xué),另一部分作為留守兒童在原籍就學(xué)的情況,要加強(qiáng)與其他縣區(qū)教育部門的協(xié)調(diào)、配合、支持,把落實學(xué)生流動的去向作為重點。通過就學(xué)所在地教育部門的配合,完善這部分學(xué)生的檔案資料,充分發(fā)揮檔案建設(shè)工作在迎接國檢中的作用。地區(qū)教育局對“兩基”國檢檔案建設(shè)進(jìn)行了科室分工:
辦公室:a1執(zhí)法水平和學(xué)校布局、學(xué)校建設(shè)等,配合科室教育科、計財科、督導(dǎo)室。
基教科:a2普及程度、a5教育質(zhì)量、a7掃盲工作及學(xué)校管理,及留守子女、務(wù)工子女入學(xué)、區(qū)、鄉(xiāng)級成人學(xué)校、成人培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校(義務(wù)教育階段)等相關(guān)資料,配合科室職成科、教研室。
政工科:a3教師隊伍(職稱評定、教師工資、教師聘任、調(diào)動、校長、教師培訓(xùn)、師德工作等),配合科室?guī)熡?xùn)科、進(jìn)修學(xué)校、教研室。
教儀辦:a4辦學(xué)條件中學(xué)校裝備設(shè)施、實驗室、器材室、圖書室建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等,配合科室計財科、信息中心、體衛(wèi)藝科、教育科。
基教科:a4辦學(xué)條件中體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作及運(yùn)動場地等。
信息中心:a4辦學(xué)條件中有關(guān)內(nèi)容,如語音教室、微機(jī)教室、多媒體教室、校園網(wǎng)建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等。
計財科:a5教育經(jīng)費及工資發(fā)放、危房改造、“兩免一補(bǔ)”等專戶資金,配合科室基建辦。
宣傳科:制作“兩基”工作光盤,落實迎國檢輿論宣傳工作,制定迎國檢期間的新聞宣傳計劃,報道迎國檢工作動態(tài)、各校的工作經(jīng)驗和典型事跡等,為迎國檢工作創(chuàng)設(shè)良好的輿論環(huán)境。
督導(dǎo)室:指導(dǎo)自查、組織復(fù)查、協(xié)調(diào)迎驗。
五、調(diào)研結(jié)果的使用
借鑒調(diào)研情況對我州迎檢工作提出如下建議:
1、成立以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(或總指揮)的“__州兩基迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部”,下設(shè)多個專門工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全州特別是已抽到的國檢縣兩基迎檢工作。
2、建立州領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣(市)“兩基”迎“國檢”工作制度,對聯(lián)系縣(市)進(jìn)行重點督查指導(dǎo)。
3、由州直各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員,經(jīng)培訓(xùn)后定點到各縣市協(xié)助指導(dǎo)兩基工作。幫助基層完善檔案資料建設(shè),解決教育基建工程實施過程中遇到困難,整治學(xué)校周邊環(huán)境,督促教育經(jīng)費到位,加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作等。
4月24日至25日,國務(wù)院參事、創(chuàng)新方法研究會常務(wù)副理事長、科技部原副部長劉燕華一行赴廣西壯族自治區(qū)就企業(yè)科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新方法工作進(jìn)行調(diào)研,并在貴港市作了《第三次工業(yè)革命與創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型》的主題報告。
本次調(diào)研一切從簡,陪同前往調(diào)研的只有中國科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心副主任王誠等3名干部。
五菱桂花調(diào)研
4月24日上午9時,劉燕華等來到五菱桂花,沒有歡迎儀式,辦公樓下迎接他的是五菱桂花總工程師黃相山及幾位研發(fā)人員,簡單介紹后,劉燕華快步走進(jìn)辦公樓的會議室。
廣西科協(xié)副主席方芳、廣西科協(xié)學(xué)會部部長莫如平等都已分頭抵達(dá)會議室。
工廠工人照常上班,五菱桂花的主要研發(fā)團(tuán)隊人員參加了工作會議,二十幾個人圍坐的會議桌上只有礦泉水,沒有鮮花、果盤;也沒有演講稿,有的只是筆記本。
簡單介紹參會人員后,會議直奔主題。會議一開始由五菱桂花總工程師黃相山就五菱桂花的發(fā)展情況及創(chuàng)新方法工作做了匯報。
南寧五菱桂花車輛有限公司積極參加自治區(qū)科協(xié)“創(chuàng)新方法進(jìn)百企行動計劃”,使企業(yè)成為廣西第一家試點單位。從2009年12月18日開始組織公司技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和高層管理者等85人次系統(tǒng)地進(jìn)行了四個階段的TRIZ理論、創(chuàng)新能力拓展培訓(xùn),系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)和掌握了TRIZ理論及創(chuàng)新流程。技術(shù)人員學(xué)習(xí)了突破思維慣性的方法、技術(shù)矛盾與創(chuàng)新原理、系統(tǒng)分析、資源分析,學(xué)習(xí)并掌握了分析問題的方法,獲得了實際分析問題的能力,了解技術(shù)創(chuàng)新方法實施技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的流程,提升技術(shù)人員研發(fā)與創(chuàng)新能力,明確創(chuàng)新流程與企業(yè)已有流程的結(jié)合點。在四個階段的學(xué)習(xí)過程中,以項目為基礎(chǔ),邊學(xué)習(xí)理論邊實際應(yīng)用,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的資源,實現(xiàn)了創(chuàng)新方法在五菱桂花的導(dǎo)入,為創(chuàng)新方法在企業(yè)的推廣、落實與應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
黃相山說,五菱桂花在創(chuàng)新方法進(jìn)百企行動計劃活動中選擇甘蔗機(jī)械改進(jìn)項目作為創(chuàng)新的載體,針對“甘蔗收獲機(jī)刀盤切割方式導(dǎo)致甘蔗破頭率高”、“甘蔗收獲機(jī)橫送機(jī)構(gòu)滯留甘蔗葉”、“剝?nèi)~機(jī)剝?nèi)~機(jī)構(gòu)剝?nèi)~不干凈”等主要技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān),通過對材料學(xué)、金屬加工等其它相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)@樵?、搜索專業(yè)領(lǐng)域解決方案知識庫、運(yùn)用TRIZ創(chuàng)新方法原理等得到解決方案。通過仿真計算對這些方案進(jìn)行優(yōu)選和可行性、可靠性驗證,并根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)條件、技術(shù)成熟程度、制造成本等因素確立選定其中的技術(shù)方案進(jìn)行開發(fā)設(shè)計和樣機(jī)制作。
黃相山指出,通過將創(chuàng)新方法在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中的應(yīng)用,五菱桂花初步突破甘蔗收獲機(jī)械普遍存在的三大技術(shù)瓶頸問題,設(shè)計制造出第三代甘蔗收獲機(jī),共生產(chǎn)了甘蔗機(jī)械產(chǎn)品135臺套。自主創(chuàng)新了一種適合于廣西蔗區(qū)地域條件、符合當(dāng)前糖廠收榨機(jī)制和蔗農(nóng)農(nóng)藝要求并與目前我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平相適應(yīng)的全新收獲模式,通過配套研發(fā)相應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)品,使這種模式的推廣成本更低,更容易被廣大蔗農(nóng)和糖廠接受,更易于廣泛推廣應(yīng)用。與第一、第二代甘蔗收割機(jī)比較,第一、第二代機(jī)從設(shè)計到生產(chǎn)分別用了5年和2年時間,而第三代機(jī)只用了半年時間;第一、第二代機(jī)從研發(fā)到生產(chǎn)分別花了500多萬元和近200萬元,而第三代機(jī)只花了10多萬元;第三代機(jī)的工作效率是第二代機(jī)的兩倍多;第一代機(jī)投放市場后只銷售了幾十臺,第二代機(jī)也只銷售了100余臺,而第三代機(jī)問世僅第一個榨季就已在巴西、埃及、印度等國家和地區(qū)銷售了126臺套,其中出口80臺套;第一、第二代機(jī)在制造時采用了大量的外來技術(shù),而第三代機(jī)則是自主研發(fā)制造,并預(yù)期在研發(fā)過程中能產(chǎn)生5項實用新型專利(其中包括技術(shù)布局專利和技術(shù)規(guī)避專利),1~2項發(fā)明專利。
五菱桂花通過運(yùn)用創(chuàng)新方法理論,使研發(fā)人員打破傳統(tǒng)思維束縛,突破思維慣性,打開創(chuàng)新思維,并提供了一種高效解決復(fù)雜問題的全新途徑。對于工作中遇到的實際技術(shù)問題,公司的研發(fā)人員嘗試運(yùn)用全新的創(chuàng)新方法理論和技術(shù)創(chuàng)新體系,通過對技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化分析和問題分解,識別技術(shù)矛盾,通過專利查詢、搜索解決方案知識庫等形成概念解決方案,應(yīng)用計算機(jī)輔助創(chuàng)新技術(shù)(CAI)工具解決技術(shù)難題,高效正確地解決問題,使得產(chǎn)品的研發(fā)周期縮短30%,提高了創(chuàng)新效率,形成自主知識產(chǎn)權(quán),持續(xù)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。
劉燕華一邊認(rèn)真聽取五菱桂花工作匯報,一邊仔細(xì)做好筆記,不時還會提出幾個問題,對此黃相山總工程師都作了仔細(xì)說明。
劉燕華對南寧五菱桂花近些年來取得的成績和產(chǎn)業(yè)改造、創(chuàng)新方法研究工作給予了充分肯定,并就五菱桂花未來發(fā)展提出指導(dǎo)意見。
劉燕華說,五菱桂花已經(jīng)具備了技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),但是要想實現(xiàn)跨越發(fā)展要有新的發(fā)展思路。通過利用好已有的技術(shù)儲備和人才儲備,通過創(chuàng)新發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,五菱桂花的發(fā)展會很快。
他說,五菱桂花要明確兩點,一是明確核心技術(shù),二是明確盈利模式。
劉燕華認(rèn)為,發(fā)展核心技術(shù)是一個企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,要明確企業(yè)的核心技術(shù),明確盈利模式。瞄準(zhǔn)新型市場,挖掘新市場,轉(zhuǎn)變思維方式,了解市場,研究新產(chǎn)品。
他建議五菱桂花在已有的研發(fā)團(tuán)隊和專家團(tuán)隊的基礎(chǔ)上還要多走出去了解別人的發(fā)展經(jīng)驗,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要把外面的專家隊伍請到企業(yè)來進(jìn)行人才培訓(xùn),提高自身研發(fā)隊伍的水平,開拓思維和眼界。
劉燕華指出,五菱桂花要繼續(xù)深化改革、加大創(chuàng)新力度,不斷提高創(chuàng)新工作的科學(xué)化、專業(yè)化水平,推動企業(yè)跨越式發(fā)展。
王誠插話說,創(chuàng)新的主體是企業(yè),企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵還是靠人才,企業(yè)創(chuàng)新要加大對創(chuàng)新人才的重視和培養(yǎng);培養(yǎng)創(chuàng)新人才還要有創(chuàng)新思維,同時也要培養(yǎng)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新思維;企業(yè)技術(shù)人員要聯(lián)合起來去做創(chuàng)新工作,那么,企業(yè)的創(chuàng)新工作就會有新的突破。
劉燕華對王誠的話表示贊同,他說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展靠人才,人才發(fā)展靠精英。”
匯報結(jié)束,劉燕華來到生產(chǎn)車間考察,他仔細(xì)詢問五菱桂花農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品型號、價格、銷路、銷量,以及產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
結(jié)束在五菱桂花的調(diào)研后,劉燕華乘車前往貴港市。
第三次工業(yè)革命和與創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型
24日下午2時30分,劉燕華乘車提前來到貴港市會議中心參加貴港市第37期領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座。下午3時,報告會開始。劉燕華做了《第三次工業(yè)革命與創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型》的主題報告。
在報告中,劉燕華結(jié)合深入貫徹黨的十精神,運(yùn)用大量理論、實例和數(shù)據(jù),介紹了第三次工業(yè)革命的基本特征、發(fā)展趨勢以及所帶來的影響和挑戰(zhàn);深刻闡述了新的革命帶來了創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)型;革命性創(chuàng)新向能源、建筑、交通等各個領(lǐng)域的滲透;改革創(chuàng)新是現(xiàn)實性要求。
劉燕華說,十報告提出,要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。在新的國際競爭格局中,發(fā)達(dá)國家及其跨國公司用技術(shù)控制市場和資源,形成了對世界市場特別是高新技術(shù)市場的高度壟斷。發(fā)展中國家只有不斷提高自主創(chuàng)新能力,提升比較優(yōu)勢,才能獲得發(fā)展的機(jī)遇和主動權(quán),否則將會不斷拉大發(fā)展差距,甚至被邊緣化。創(chuàng)新驅(qū)動,不僅是沖破“科技封鎖”、“科技要挾”的現(xiàn)實需要,我們更要以全球視野審視科技創(chuàng)新的方向,提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。
劉燕華指出,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量和效益不高等問題日益突出,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束加??;國際新科技革命迅猛發(fā)展,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短。如今,以綠色為先導(dǎo)的第三次工業(yè)革命正處于醞釀之中,并已悄悄地滲透到了能源、交通、農(nóng)業(yè)、教育等社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。按照第二次工業(yè)革命發(fā)展模式來發(fā)展,世界資源承受不了,中國必須走跨越式發(fā)展的道路,迎接第三次工業(yè)革命。在這次革命中,人們的思維方式、方法手段以及工具設(shè)備都需要大調(diào)整,而且生產(chǎn)方式和生活方式也需要進(jìn)行大的調(diào)整。
此外,劉燕華還說,綠色發(fā)展模式和云技術(shù)、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向各領(lǐng)域滲透,使各領(lǐng)域發(fā)生革命性變化,形成了“云的時代”。
劉燕華強(qiáng)調(diào),當(dāng)前一場顛覆式的革命正在悄悄醞釀之中,假如我們沉醉于傳統(tǒng)的進(jìn)步,將在今后追悔莫及。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是中國的時代需求,創(chuàng)新是根本驅(qū)動力。