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同志們：

今天會議的主要任務是總結上半年質量興旗工作，安排部署下半年質量興旗工作。剛才各部門負責人就上半年質量興旗工作情況進行了匯報，質監(jiān)局宋局長代表質量興旗領導小組辦公室對下半年質量興旗工作進行了安排，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視差距，高度重視質量興旗工作

今年以來，我旗質量興旗工作在旗委、旗政府的正確領導下，緊緊圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力推進質量保障體系和工作機制建設，有力提升了全旗整體質量水平，較好地保障了人民群眾消費安全和市場穩(wěn)定，為促進全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。總體呈現(xiàn)出以下四個特點：

（一）質量興旗工作成效明顯。全旗質量興旗第一次聯(lián)席工作會議召開后，各相關部門均能結合各自工作實際，全力推進質量興旗工作，相繼出臺了一系列質量興旗的措施和制度，并能在實際工作中認真加以落實。這充分說明了大家對質量興旗工作在思想上是重視的，行動上是積極的，工作成效是有目共睹的。質量興旗工作無論在聲勢上、范圍上，還是在深度上，都有明顯加強，質量興旗的社會共識已基本形成。

（二）質量管理基礎穩(wěn)步提升。近期，相關部門對全旗265個批次的產(chǎn)品進行了質量檢測，產(chǎn)品合格率為97.7%以上；其中：食品抽檢28個批次，批次合格率為78.5%，蔬菜抽檢237個批次，批次合格率為100%；產(chǎn)品執(zhí)行標準注冊登記11家12個產(chǎn)品；全旗計量器具受檢率達到95%以上；特種設備安全檢查和專項整治得到加強，沒有出現(xiàn)一起特種設備安全事故。同時，我旗目前已有29個品種的農(nóng)作物獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，1個品種獲得有機蔬菜認證；2個商標獲得自治區(qū)著名商標，4個產(chǎn)品獲得自治區(qū)名牌產(chǎn)品稱號。

（三）食品質量安全得到切實保障。截止6月底，全旗23家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，98家食品加工小作坊，565家餐飲單位，2個定點屠宰場，2家飼料生產(chǎn)企業(yè)全部納入質量安全監(jiān)測范圍，食品質量安全主體監(jiān)管體系初步建立。同時，我旗積極探索新的舉措，認真落實了轄區(qū)責任制和食品質量安全市場準入制度，全旗食品安全繼續(xù)保持了零事故。

（四）工程、服務和環(huán)境質量同步提高。今年以來，我們在工程質量管理方面始終堅持質量興業(yè)的方針，嚴把“四個關”，即：把好施工許可關、施工隊伍管理關、造價管理關以及施工圖紙審查關，工程竣工驗收合格率達到100%。全旗環(huán)境質量進一步提高，城區(qū)噪音、空氣質量均達到國家標準。

雖然質量興旗工作取得了一定的成績，但與當前經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，與人民群眾的普遍愿望，以及與周邊旗縣的發(fā)展水平還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品市場競爭力不強，品牌知名度不高，服務行業(yè)還沒有走上規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的管理軌道，中小型建筑工程質量有待提高，生態(tài)與環(huán)境質量有待進一步完善等。質量興旗工作任務還相當繁重，大家務必要保持清醒的頭腦，高度重視質量興旗工作。

二、明確目標，突出重點，推進質量興旗工作向更高目標邁進

按照下半年，我們要認真落實阿左旗質量興旗工作實施方案，重點強化以下四個方面的工作：

（一）強化教育培訓，增強企業(yè)質量管理意識。企業(yè)是市場競爭和質量興旗工作的主體。要堅持把質量興企和深化企業(yè)改革、創(chuàng)新經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結合，與加強企業(yè)技術進步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構相結合，與加強企業(yè)員工培訓，提高員工素質相結合，真正在提升企業(yè)競爭力上邁出實質性步伐。要強化企業(yè)標準化體系、計量檢測體系、質量管理體系“三大體系”建設。要根據(jù)企業(yè)實際，強力推行質量認證，推廣先進質量管理方法，切實提高企業(yè)質量管理水平。要加強對企業(yè)工程技術人員、管理人員、特殊崗位操作人員的業(yè)務技能培訓，提高從業(yè)人員素質。要加大對企業(yè)的科技投入，為企業(yè)產(chǎn)品提升檔次、優(yōu)化升級提供保證。

（二）強化品牌建設，提高企業(yè)產(chǎn)品質量水平。市場的競爭，企業(yè)的競爭，實質上就是品牌的競爭。目前，我旗工、農(nóng)、商業(yè)一般性產(chǎn)品多，知名產(chǎn)品少。究其原因，一是創(chuàng)新不夠，二是質量不穩(wěn)。因此，在質量興旗工作中，要堅持扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣的方針，全面提升我旗各類產(chǎn)品的技術含量和質量。尤其是要大力實施品牌戰(zhàn)略，不論農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品還是商業(yè)產(chǎn)品，都要高度重視內(nèi)在質量，重視科技投入，重視品牌培育，以質量贏市場，以質量樹品牌。各相關部門要加大對爭創(chuàng)名牌企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務工作，開辟綠色申報通道，爭創(chuàng)一批有阿左旗特色的自治區(qū)級和盟級名牌產(chǎn)品。

（三）強化市場監(jiān)管，維護正常市場秩序和消費者利益。建立規(guī)范有序的市場秩序，是質量興旗的重要內(nèi)容。要進一步強化抓源治本意識，繼續(xù)落實打假責任制，切實加大市場監(jiān)管力度，依法懲處制假售假等違法犯罪行為，尤其要圍繞關系人民群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，按照“查大案、端窩點、整市場”的要求，集中力量對重點行業(yè)、重點領域、重點市場實施專項治理，推動打假治劣向縱深發(fā)展。進一步加強食品生產(chǎn)、流通和消費全過程的質量安全監(jiān)管，加大食品專項整治力度，嚴防不合格食品進入市場，對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品，實行質量追溯和召回制度。要嚴厲打擊各類壟斷經(jīng)營、欺行霸市、商業(yè)詐騙、不講誠信等行為，努力營造公開、公平、平等、有序的市場競爭環(huán)境。要認真做好質量投訴和質量仲裁檢驗，切實維護消費者和企業(yè)的合法權益。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，動員社會力量參與質量監(jiān)督管理。

（四）強化行業(yè)管理，提升全旗宏觀質量水平。質量興旗工作關系到每一個行業(yè)，每一個部門，每一個單位。因此，每一項工作都要講求質量，要把質量興旗與轉變政府職能，提高行政效能有機結合起來，與加強政風、行風建設，糾正不正之風有機結合起來，與提高工作質量、促進各項事業(yè)健康發(fā)展有機結合起來。質監(jiān)局，要切實發(fā)揮質量興旗領導小組辦公室的工作職能，加強全旗質量綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務；住建部門要嚴格建筑工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理，確保建筑工程質量；旗經(jīng)信、工商、文化旅游等部門要對各類服務行業(yè)實行全方位監(jiān)管，努力提高服務質量，營造讓群眾放心滿意的消費環(huán)境。其它各部門也要結合各自實際，創(chuàng)造性地開展質量興旗工作，促進各項工作上臺階，快發(fā)展。

三、加強領導，密切配合，為推進質量興旗工作提供堅強保障

質量興旗是地方經(jīng)濟振興的一項長期性、戰(zhàn)略性工程，也是一項重要的民心工程。做好這項工作，需要方方面面的共同努力。各單位、各部門要精心組織、認真履職、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管，努力形成以企業(yè)為主體，以政府為主導，全社會廣泛參與的工作局面。

（一）加強領導，落實責任。在去年召開的全旗第一次質量興旗聯(lián)席工作會議上，我們已經(jīng)對各成員單位的工作職責、任務等進行了明確。在此，我重申，各相關部門必須把質量興旗工作列入重要議事日程，確保質量興旗工作責任落到實處，確保既定計劃、目標按期實現(xiàn)。同時，在工作中要堅持做到“三個有機結合”，即把質量興旗工作與落實打假責任制有機結合，與深化企業(yè)改革和科技創(chuàng)新有機結合，與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、建設“和諧阿左旗”有機結合，促進質量興旗工作向縱深發(fā)展。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力。各部門要按照各自分工，明確責任，落實到人，積極主動，搞好配合，形成推進質量興旗的強大合力。要嚴格履行好各自的職能職責，認真研究制定本部門落實質量興旗工作的具體辦法，堅持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則。要完善質量聯(lián)席會議制度，建立部門協(xié)同聯(lián)動機制，強化協(xié)調(diào)配合，形成完整的監(jiān)管鏈，消除監(jiān)管盲區(qū)。要構建部門信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。同時，要加強服務和扶持力度，幫助和引導企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品升級進檔。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。加大質量法制的宣傳教育力度，各相關部門要充分利用“質量月”、“12.4”法制宣傳日等載體，采用靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，大力開展全民質量宣傳教育，強化全民的質量意識和品牌意識；各新聞媒體要緊密配合，做好新聞報道和輿論宣傳工作，大力宣傳旗政府關于“質量興旗”和實施名牌戰(zhàn)略的工作要求、政策措施，廣泛宣傳名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)品，宣傳一批典型事例，及時公告產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查結果，努力營造全社會重視質量、關注質量、支持質量工作的濃厚氛圍。

同志們，做好新形勢下的質量興旗工作意義重大，任重道遠。希望大家振奮精神，認真工作、狠抓落實，為建設平安、和諧、繁榮的阿左旗做出新的更大的貢獻。