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解放思想干事創(chuàng)業(yè)

為“建設新文昌實現(xiàn)新跨越”而奮斗

——在全辦事處三級干部會議上的講話

同志們：

新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議，主要是貫徹落實全區(qū)四級干部會議精神，回顧××××年的工作，隆重表彰××××年在全辦事處三個文明建設中作出突出貢獻的先進單位和個人，安排部署××××年的各項工作任務，動員全辦事處各級各部門和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)××××年各項工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！

下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個方面的問題：

一、××××年工作回顧

××××年是新的黨政領導班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設辦的第一年，也是全辦事處上下落實省、市、區(qū)委工作會議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團結帶領廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，緊緊把握發(fā)展這個第一要務，牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財源建設”三大工作重點，大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全力促進社會穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務指標，其它各項工作也實現(xiàn)了新的突破。××××年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成億元，實現(xiàn)地方財政收入萬元，分別增長和；全社會固定資產(chǎn)投資億元，社會商品零售額億元，分別增長和；實際利用外資萬美元，出口創(chuàng)匯萬美元；農(nóng)民人均純收入元，比上年增長。辦事處被評為市雙文明先進單位，區(qū)全方位目標管理標兵單位；“三級聯(lián)創(chuàng)”活動受到市委組織部領導的好評；全區(qū)精神文明現(xiàn)場會在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會穩(wěn)定，人心思上，各項工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色?？偨Y去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。一是結合文昌實際，進一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團結奮進，加快發(fā)展。二是結合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設新長清”大討論，組織廣大干部群眾認真學習貫徹會議精神，廣泛開展“全面提速服務工作，建設高效文明機關”活動，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點，狠抓工作落實。堅持把發(fā)展經(jīng)濟擺在各項工作的首位，突出招商引資、財源建設、社會穩(wěn)定三大工作重點，加強領導，強化調度，狠抓工作落實，發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。

（二）招商引資工作取得明顯成效。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，擺在重要的位置，列為重要的議事日程。加強領導，強化調度，落實任務，高效服務，去年共引進和建設項目項（引進外資企業(yè)家）。已建成投產(chǎn)的項，正在建設的項目項，簽定合同和協(xié)議的項，合同利用資金達億元。其中過億元的項，過千萬元的項。山東長能電氣設備有限公司、濟南鑫森服裝有限公司、濟南景福宮餐飲娛樂有限公司等個項目，實現(xiàn)了當年引進、當年建設、當年投產(chǎn)見效。投資萬元的佳寶高產(chǎn)奶?？萍纪茝V基地，投資個億的明珠新世紀廣場等項工程正在加緊建設。工作中，一是強化領導。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，成立了招商引資工作領導小組和工作班子，適時召開了招商引資再動員大會，全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務、加快經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎懲辦法，并將指標層層分解落實，促使項目能夠引得進、留得住、發(fā)展快。三是強化調度，落實責任。堅持每周一調度制度和現(xiàn)場辦公制度，嚴格落實領導干部和部門包重點項目責任制，積極幫助和協(xié)調各個項目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設定點、土地征用、規(guī)劃建設等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務機制，促進了招商引資工作的健康快速協(xié)調發(fā)展。

（三）城市化建設實現(xiàn)新的突破。一是大學城安置區(qū)工程。抽調精干力量，組成強有力的工作班子，堅持一天一調度，全力為工程建設搞好協(xié)調服務，認真解決有關實際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務于大學城建設，受到各級領導的充分肯定和贊揚。截止目前，完成拆移戶，開工樓房棟，建筑面積達萬平方米，整個工程進展順利。二是重點城市建設項目工程進展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀廣場、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點工程積極搞好協(xié)調服務，努力營造良好建設環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強領導，強化調度，狠抓工程進度和施工質量。工程全長公里，投資萬元，現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長公里，投資萬元，動用土石方萬方，工程現(xiàn)已基本完工。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整得到進一步優(yōu)化。一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模。以袁莊村標準化無公害、有機蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點，做大做強奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已形成頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現(xiàn)已形成畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃華里防護林帶為重點，大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林，現(xiàn)已形成畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資萬元，整修加固黃河生產(chǎn)堤公里，整理復墾土地多畝，完成各類農(nóng)田水利建設項目余項，新修整修道路條公里，栽植路林余萬株，為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。

（五）建安房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的膨脹。立足文昌的區(qū)位和傳統(tǒng)優(yōu)勢，緊緊抓住長清大學城區(qū)和新城區(qū)建設的大好機遇，加大對港基、長泰、房地產(chǎn)、華新、萬昌、中恒六大公司的扶持力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！痢痢痢聊辏瑢崿F(xiàn)建安產(chǎn)值億元，稅收萬元，分別同比增長和；在建面積達到萬平方米，在建工程個，分別增長和。建安業(yè)在全辦事處地方財政中的支柱地位越來越突出。

（六）圓滿完成了財政收入任務。不斷加強對財稅工作的領導，落實責任，強化調度，同時加大稅收征管力度，圓滿并超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的財稅任務?！痢痢痢聊?，全辦事處完成地方財政收入萬元，增長。其中，地稅完成萬元，國稅完成萬元，分別增長和。農(nóng)稅完成萬元，特產(chǎn)稅完成萬元，分別增長和。一是大力加強財源建設。在鞏固港基、長泰、房地產(chǎn)、華新、三順達等骨干財源的同時，精心培植了長能、萬昌、中恒、鑫森等一批新興財源，努力開辟潛在財源，確保了財政收入的穩(wěn)定增長。二是強化稅收征管。堅持依法治稅，做到領導到位、工作力度到位，確保應收盡收。三是作好節(jié)流文章。先后完善了財務管理的各項規(guī)章制度，強化資金的宏觀管理和調度，確保最大限度地發(fā)揮資金效益，確保了“三保”目標的較好實現(xiàn)。

（七）社會穩(wěn)定工作進一步得到加強。一是調整充實加強穩(wěn)定工作隊伍。針對社會發(fā)展的新形勢，調整充實了政法和信訪工作力量，切實把不穩(wěn)定因素消滅在基層，解決在萌芽狀態(tài)。全年沒有發(fā)生大的集體越級上訪案件，全辦事處上下政治穩(wěn)定、社會安定。二是圍繞政法信訪工作，堅持“兩手抓”。一手抓思想政治教育和民主法制教育，教育引導廣大農(nóng)民群眾學法、知法、守法，樹立了良好的村風、民風；一手抓社會治安綜合治理，建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調處和處置工作機制，做到變上訪為下訪，重點苗頭提前預防，全力維護社會穩(wěn)定，社會治安綜合治理工作步入全市先進行列。

（八）黨的建設和精神文明建設得到進一步加強。一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。對照“好班子、好隊伍、好路子、好機制、好制度”的五好標準，結合冬季黨建，重點抓了村級支部班子建設和制度建設，村級班子整體素質明顯提高，涌現(xiàn)出了一大批帶領群眾共同致富的優(yōu)秀農(nóng)村干部，村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強，為農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保證。二是機關工作進一步規(guī)范。通過扎實有效地開展“全面提速服務工作、創(chuàng)建高效文明機關”活動，進一步規(guī)范完善機關規(guī)章制度，提高機關干部的整體素質，轉變了工作作風，提高了辦事效率。三是黨風廉政建設不斷加強。以密切黨群干群關系為重點，加大財務開支監(jiān)督力度，大力推行農(nóng)村“五民主、兩公開”制度，完善農(nóng)村財務雙代管制度，制定下發(fā)了廉政建設的“八項規(guī)定”，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進了黨風政風的明顯好轉，維護了黨員干部的良好形象。四是精神文明建設不斷創(chuàng)出新的水平。深入開展文明細胞工程和文明一條街創(chuàng)建活動，評選出省級文明單位個，市級文明單位個，市級文明村（居）個，市級文明戶余戶，文明標兵戶戶，鎮(zhèn)級十星級文明戶戶，建成文明街條，涌現(xiàn)出了薛平香、劉傳鳳、劉友福等一大批先進典型，樹立了良好的村風、民風，全面提升了廣大群眾的文明素質和文明形象?？萍?、教育、衛(wèi)生、計劃生育、民政優(yōu)扶、征兵工作等各項社會事業(yè)也取得了新的成績。

總之，過去的一年，是我辦事處引進開放不斷擴大，工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強的一年；是城市化建設日新月異、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不斷優(yōu)化、財源建設不斷發(fā)展壯大的一年；是各項社會事業(yè)健康發(fā)展，各項工作取得豐碩成果，全面開創(chuàng)新局面的一年。以上三大文明建設成績的取得，是在我辦事處面臨諸多困難和矛盾的情況下，廣大黨員干部團結拼搏、扎實苦干的結果。各級各部門各單位和長期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線的廣大管理區(qū)、村黨員干部，不畏困難，任勞任怨，圓滿完成了黨工委、辦事處交辦的各項任務，做出了突出貢獻，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。在這次會議上，東王、城關管理區(qū)等個單位表彰為“十大紅旗單位”；李開軍、李玉江等名同志表彰為“十大標兵”；段莊、孟李管理區(qū)等個單位表彰為“全方位目標管理先進單位”；港基、長泰等個單位表彰為“財源建設先進單位”；武德利、王鵬等名同志表彰為“招商引資工作先進個人”；城關、新城、東關派出所等個單位表彰為“社會穩(wěn)定先進單位”；宣傳辦、西魏村等個單位表彰為“精神文明建設先進單位”；東王管理區(qū)、小柿子園村等個單位表彰為“計劃生育工作先進單位”；徐廣玉、李盛云等名同志表彰為“優(yōu)秀駐村督導員”；李寶強等名同志表彰為“先進個人”。在此，我代表黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向參加今天會議的同志們，并通過你們向為文昌經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展做出貢獻的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也應清醒地看到，我們的工作離上級的要求和人民群眾的愿望還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工業(yè)骨干企業(yè)數(shù)量少、個頭不大、整體效益不高；二是農(nóng)業(yè)結構調整的步伐還需進一步加快，還需要進一步培植壯大更多更強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；三是各級干部的大局意識、服務意識、責任意識需進一步強化，少數(shù)干部加快發(fā)展的緊迫感、責任感以及思想觀念、工作作風同新的形勢任務還不相適應等等。對此，我們要引起高度重視，在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。

二、明確任務，突出重點，全面開創(chuàng)××××年各項工作的新局面

今年是深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是我辦事處實現(xiàn)新跨越、建設新文昌的關鍵一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。按照全區(qū)四級干部會議精神，結合文昌實際，黨工委、辦事處確定今年全辦事處工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和全區(qū)四級干部會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，動員文昌上下，牢牢把握一個中心，重點培植三個亮點，加快實現(xiàn)六個跨越，團結拼搏，真抓實干，全面開創(chuàng)全辦事處經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的新局面。

初步確定今年主要經(jīng)濟指標是：農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值達到億元，地方財政收入完成萬元，分別增長和；全社會固定資產(chǎn)投資額達到億元，社會消費品零售額億元，分別增長和，實際利用外資萬美元，出口創(chuàng)匯萬美元，農(nóng)民人均純收入元，增長。

圍繞上述目標，主要是：

牢牢把握“一個中心”就是要更加旗幟鮮明地唱響和把握“經(jīng)濟建設”這個中心。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，動員全辦事處上下，堅持做到文昌上下抓住中心不放松，抓住經(jīng)濟不放松，咬定發(fā)展不放松。堅持把加快發(fā)展擺在首要位置，牢牢把握加快發(fā)展這一主旋律，以加快發(fā)展總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，開創(chuàng)各項工作的新局面。

重點培植“三個亮點”：一是重點抓培植好城市建設這個亮點。以撤鎮(zhèn)設辦為新的契機，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營的“四高”要求，突出抓好新城區(qū)開發(fā)、重點項目建設、大學城安置區(qū)、老城改造、城中村改造等重點項目的建設，進一步加強城市的規(guī)劃、建設與管理，全面提高城市的建管水平。努力作好經(jīng)營城市的文章，學會運用市場化的運作手段，吸引社會資金參與城市建設，走“以城聚財、以城興城”的路子。同時，積極探索社區(qū)建設與管理的新路子、新經(jīng)驗，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。加大基礎設施建設力度，繼續(xù)實施村村通工程，努力改善城鄉(xiāng)交通條件。二是重點培植好招商引資這個亮點。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重頭戲，全黨動員，全民參與，狠抓軟硬環(huán)境建設，加大招商引資的力度，打好招商引資總體戰(zhàn)，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。三是重點培植好財源建設這個亮點。加大招商引資、農(nóng)業(yè)結構調整、民營經(jīng)濟、城市建設工作力度，不斷加強財源建設，不斷培植新興財源，加強財稅隊伍建設，強化稅收征管，確保財稅有一個較大的增長，為各項社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅強有力的財力保證。

實現(xiàn)“六個跨越”公務員之家版權所有

（一）以環(huán)境創(chuàng)新為重點，實現(xiàn)外向型經(jīng)濟的新跨越。一是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成立專門班子，建立專職隊伍，加強軟環(huán)境建設，以更加開放的環(huán)境、更加優(yōu)惠的政策、更加高效的服務，使外商能夠進得來、留得住、發(fā)展快。二是以外引外。抓住現(xiàn)有兩家韓資企業(yè)，搞好優(yōu)質服務，通過以外引外，以商招商，吸引更多的韓國客商到文昌投資興業(yè)。三是主動出擊。抓住各種對外經(jīng)貿(mào)訪談會、招商引資洽談會的有利時機，主動出擊，力爭再引進幾個規(guī)模較大的外資項目，千方百計擴大出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

（二）以農(nóng)業(yè)基地建設為重點，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新跨越。一是培植四大產(chǎn)業(yè)基地。堅持走“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展路子，加快建設萬畝無公害蔬菜種植基地、萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、萬畝花卉苗木基地、萬畝速生豐產(chǎn)林基地等“四個一萬”產(chǎn)業(yè)基地，逐步實現(xiàn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。二是扶持壯大龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵措施，重點扶持佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等骨干龍頭企業(yè)，加大扶持力度、促其加快膨脹，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加大基礎設施建設。辦事處把加大基礎設施建設投入作為一項經(jīng)常性工作，通過引進龍頭企業(yè)、以獎代補等多種形式，進一步加大農(nóng)業(yè)基礎建設的投入，加快農(nóng)業(yè)基本建設步伐，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（三）以村黨支部建設為重點，實現(xiàn)黨的基層組織建設的新跨越。按照“圍繞發(fā)展配班子，配強干部促發(fā)展”的要求，狠抓以農(nóng)村黨支部為核心的村級組織建設。一是抓班子。集中時間、集中精力對村級班子進行一次整頓，全面推行“兩推一選”，選好領頭人，配強村班子，把一大批政治素質高，發(fā)展意識強，辦事公道，能帶領群眾致富的人選進村黨支部班子，為農(nóng)村各項工作的開展提供堅強有力的組織保證。二是抓管理。大力實行民主管理和財務公開制度，積極推行“兩本”管理和農(nóng)村干部規(guī)范化管理，狠抓農(nóng)村后進班子的整改，促進后進班子轉化升級，不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓作風。要認真按照“為民、務實、清廉”的要求，不斷加強對黨員干部的理想信念、全局觀念、群眾觀念、作風紀律等方面的教育，增強為民服務意識，切實轉變工作作風，在全辦事處上下廣泛開展“進村入戶暖民、多做實事愛民、發(fā)展經(jīng)濟富民、穩(wěn)定社會安民”的活動，努力為群眾多辦實事、多辦好事，樹立起黨員干部的良好形象，進一步密切黨群干群關系。繼續(xù)深入開展黨風廉政建設，制定和完善黨風廉政建設工作制度、認真落實黨風廉政建設責任制，保持黨的純潔性和先進性，以黨的建設推進農(nóng)村各項工作的健康發(fā)展。

（四）以社會文明細胞工程和文明一條街建設為重點，實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設的新跨越。一是搞好十星級文明戶創(chuàng)建工作。采用多種有效形式，抓好《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育，認真學習“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”等十項“十星級文明戶”標準，大力倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系兩大文明”和“正官德、樹民風、促民富”活動，充分發(fā)揮精神文明建設典型的作用，總結推廣一批精神文明建設的好典型，以典帶面，進一步提高社區(qū)居民的文明意識、城市意識、社區(qū)意識，推動“十星級文明戶”評選活動的深入開展，以家庭文明帶動全社會文明程度的提升。二是以創(chuàng)建文明街為突破口，提高村級精神文明建設整體水平。從整治環(huán)境入手，堅持硬件軟件一起抓，要求村村高標準建設一條文明街，使文明街真正成為傳播先進文化、傳授致富經(jīng)驗、培養(yǎng)健康文明生活方式、美化農(nóng)村生活環(huán)境的思想、科技、文化陣地，實現(xiàn)精神文明建設的新跨越。

（五）以嚴打整治為重點，實現(xiàn)社會穩(wěn)定工作的新跨越。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持嚴打方針不動搖，采取集中行動、專項斗爭和經(jīng)常性嚴打相結合，開展一次聲勢浩大的嚴打整治斗爭，依法從重從快打擊各類犯罪活動，大力整治社會治安秩序。堅持“打防結合，預防為主”的方針，加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。緊緊圍繞經(jīng)濟建設和重點項目建設，大力開展信訪排查調處活動，完善維護社會穩(wěn)定的工作機制，全力維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

（六）以統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展為重點，實現(xiàn)各項社會事業(yè)發(fā)展的新跨越。堅持“經(jīng)濟建設必須依靠科學技術，科技工作必須面向經(jīng)濟建設”的方針，圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，加快實施工業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)科技推廣兩大工程，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟發(fā)展的相互促進。切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多渠道籌措教育經(jīng)費，改善辦學條件。加大文化事業(yè)投入，采用多種形式豐富廣大居民的文化生活。牢固樹立“安全第一”的觀念，堅持不懈地做好安全生產(chǎn)工作。扎扎實實地抓好計劃生育工作，加強農(nóng)村衛(wèi)生預防保健工作，不斷改善人民群眾的健康保健條件。以撤鎮(zhèn)設辦為新的契機，結合街道辦事處機構改革，轉變工作作風，狠抓工作落實，提高社區(qū)的管理和服務水平，促進科技、教育、衛(wèi)生、社保、老齡、民兵預備役、計劃生育、民政優(yōu)扶等各項社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展。公務員之家版權所有

三、加強領導，強化措施，確保圓滿完成今年各項任務目標

撤鎮(zhèn)設辦的新形勢和新任務，對廣大黨員干部提出了新的更高的要求。要全面完成今年的各項任務目標，全辦事處上下必須加強領導，強化措施，轉變作風，狠抓落實。

（一）以學習“十六大”精神為重點，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，采取多種形式，組織廣大黨員干部，認真學習十六大和十六屆三中全會精神，深刻理解十六屆三中全會提出的新思想、新觀點、新論斷。努力在把握精神實質上下功夫，在貫徹落實上作文章，真正使十六大和十六屆三中全會精神成為我們統(tǒng)一思想、加快經(jīng)濟發(fā)展的強大思想武器和精神動力。要把學習活動與解放思想、更新觀念結合起來，與對照先進找差距、分析優(yōu)勢樹信心結合起來，與“建設新文昌、實現(xiàn)新跨越”結合起來，進一步牢固樹立發(fā)展意識、大局意識、創(chuàng)新意識，切實把文昌上下的思想統(tǒng)一到解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到全區(qū)四級干部會議精神上來，形成同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面，為全面完成今年各項任務指標提供堅強有力的思想保證。

（二）以提高廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，大力加強黨員干部隊伍建設。一是要進一步加強學習，努力提高廣大黨員干部的整體素質。要在廣大黨員干部中進一步倡導勤奮學習之風、調查研究之風和求真務實之風，廣大黨員干部要把學習鄧小平理論、十六大和十六屆三中全會精神與學習市場經(jīng)濟知識和經(jīng)濟政策結合起來，真正把各項政策學深學透、用足用活；要深入基層、深入群眾，保證決策的科學性和正確性；要把想實招、辦實事、求實效與加強黨性鍛煉結合起來，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質和駕馭市場經(jīng)濟的能力。二是大力加強農(nóng)村村級班子建設。要結合當前黨建集中活動，按照“理順、配強、提高”的要求，以提高凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，狠抓后進班子的整頓和轉化，促進先進更先進，后進趕先進，不斷把全辦事處各項工作提高到一個新水平。三是進一步加強干部作風建設。要按照“為民、務實、清廉”的要求，在廣大黨員干部中大力倡導和弘揚實事求是、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、真抓實干的四種作風。要把重點工作和重點項目緊緊抓在手上，做到有布置、有調度、有檢查，形成聚精會神搞建設、集中精力謀發(fā)展的良好局面。形成全辦事處上下，黨支部戰(zhàn)斗力強，黨員先模作用發(fā)揮的好，干群關系密切，政通人和的良好局面。四是大力加強黨風廉政建設。要認真執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委的有關規(guī)定，繼續(xù)抓好黨員干部的廉潔自律，廣大黨員干部要率先垂范，自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，清清白白干事，樹立廉潔勤政的良好形象，為加快文昌發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

（三）進一步加大環(huán)境創(chuàng)新力度，增創(chuàng)加快發(fā)展的新優(yōu)勢。要牢固“樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力”的新觀念，強化創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境意識，加大環(huán)境創(chuàng)新力度。一是建設好硬環(huán)境。結合村村通二期工程，重點搞好濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技研發(fā)園的規(guī)劃和建設，增強園區(qū)招商引資的吸引力；把創(chuàng)建“文明一條街”活動作為強化招商引資環(huán)境建設的切入點，廣泛開展對村居環(huán)境的凈化、綠化、美化、亮化活動，樹立文昌對外開放的新形象。二是優(yōu)化服務環(huán)境。要進一步轉變部門職能，轉變機關作風，提高辦事效率，主動為外來客商搞好協(xié)調的服務，努力營造務實高效的服務環(huán)境，讓國內外客商“投資放心，創(chuàng)業(yè)安心，工作順心，生活舒心”，真正把文昌建成一方投資興業(yè)的熱土。三是優(yōu)化社會環(huán)境。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一手抓群眾思想政治教育。要教育群眾，不論是外來客商還是本地投資者，都是社會財富的貢獻者，都是實現(xiàn)文昌跨越發(fā)展的主力軍，在文昌上下形成親商、富商、重商、安商的社會氛圍。一手抓社會治安綜合治理，嚴厲打擊阻工、撓工現(xiàn)象，確保社會穩(wěn)定，為招商引資創(chuàng)造一個穩(wěn)定文明的社會環(huán)境。四是努力營造奮發(fā)向上的思想環(huán)境。要始終堅持把解放思想作為加快經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，不斷擴大思想解放的廣度和深度，樹立勇于創(chuàng)新、敢于爭先的新觀念，以思想的大解放，推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

（四）進一步加強對經(jīng)濟工作的領導。做好今年的經(jīng)濟工作關鍵在領導。要進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，嚴格考核和獎懲，形成一級抓一級，層層抓落實的運行機制。各級各部門也要建立明確的責任制，把各項任務層層分解量化，責任落實到人，并做到有部署、有檢查、有獎、有罰。象今天這樣，對實績突出的單位和個人要進行大張旗鼓地表彰獎勵，充分調動各級各部門各單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力在全辦事處上下形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

同志們，今年的各項任務已經(jīng)確定，工作重點已經(jīng)明確，讓我們以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，團結帶領全辦事處廣大黨員干部群眾，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，自我加壓，加快發(fā)展，以新的姿態(tài)、新的作風，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷奪取文昌街道辦事處三個文明建設的新勝利！不斷開創(chuàng)各項工作的新局面！不斷為“建設新文昌，實現(xiàn)新跨越”做出新的更大的貢獻！