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地稅局上半年稅源管理發(fā)展總結(jié)

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地稅局上半年稅源管理發(fā)展總結(jié)

2009年,*縣地稅局繼續(xù)圍繞“經(jīng)濟總量要上新臺階,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要上新層次,發(fā)展后勁要上新水平,改革開放要有新突破,社會事業(yè)要有新進步,品牌效應要有新提升,生態(tài)環(huán)境要有新改善,人民生活水平要有新提高,城鄉(xiāng)面貌要有新變化”的“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標,結(jié)合全縣地稅工作實際,認真分析現(xiàn)狀和理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,確立抓重點、抓突破的工作理念,腳踏實地抓細抓實2009年的各項工作。半年來,*縣地稅工作在迪慶州地稅局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,在各相關(guān)部門的大力支持下,通過廣大納稅人的配合和理解,各項工作得以扎實開展,突出重點抓隊伍提素質(zhì)、強化征管促增收、注重服務樹形象,現(xiàn)將2009年上半年工作做如下簡要匯報:

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實稅收工作

2009年上半年,*縣地稅局面對全球經(jīng)濟危機等大環(huán)境的影響外,還受收入任務大幅度上升、主體稅源明顯下降等客觀條件的制約,經(jīng)歷著嚴峻考驗。黨的十七大決定,在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。*縣地方稅務局在時間緊、任務重、壓力大的客觀條件下,犧牲全體職工的休息時間,于2009年4月3日晚召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。在會上,局黨組以“一個目標”、“一個主題”、“四個走在前列”為指導思想,要求全體職工統(tǒng)一思想,充分認識學習實踐活動的重大意義,準確把握和落實深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求,扎實開展好學習實踐活動,加強領(lǐng)導,確保開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動順利進行。用高度的政治思想觀念來武裝地稅人員,推動地稅事業(yè)科學發(fā)展。與會的督導組領(lǐng)導對*縣地稅局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動給予了高度評價,認為活動組織到位、目標明確,方案健全。在實際操作過程中犧牲休息時間,克服了工學矛盾,做到工作學習兩不誤,希望在接下來的活動中嚴格方法步驟,結(jié)合地稅部門工作,把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動推向縱深。5月27日,為深入學習實踐科學發(fā)展觀,推進地稅工作再上新臺階,*縣地稅局召開了主題是“堅持科學發(fā)展,維護和諧穩(wěn)定,強化依法治稅,服務公平公正”的2009年度局黨組專題民主生活會,推動了學習實踐活動的深入開展。迪慶州地稅局副局長李秀英、發(fā)展觀活動檢查組組長李書記應邀到會進行了指導和監(jiān)督。黨組書記、局長彭躍星表示在州地稅局、縣委政府的領(lǐng)導下,縣地稅局領(lǐng)導班子一定能帶領(lǐng)全縣地稅干部站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成績。在困難與壓力面前,*縣地稅局黨組緊密聯(lián)系*縣地稅工作實際,把深入學習實踐科學發(fā)展觀作為全系統(tǒng)首要的政治任務,將科學發(fā)展觀貫徹落實到地稅事業(yè)發(fā)展的各個方面。從年初開始,全局部署做到“抓緊、抓實、抓早”,層層落實任務,嚴格按照迪慶州地稅局及縣委、縣政府提出的目標要求,堅定信心,真抓實干。

二、以經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為已任,積極組織地方稅收

堅持依法征收,應收盡收,完善稅源管理工作,搭建稅源分析平臺,從稅源規(guī)模、成長性、穩(wěn)定性等多角度對稅源進行深入研究。建立健全重點稅源動態(tài)變化實時監(jiān)控制度,建立重點經(jīng)濟稅源檔案,記錄、反映重點稅源的發(fā)展變化,區(qū)域稅源增減情況。積極培植新的稅源,切實拓寬收入分析的信息來源,從源頭上防止稅款流失。繼續(xù)強化會計、統(tǒng)計、票證管理等方面的制度建設(shè)和落實工作,加強對稅款繳庫工作的日常監(jiān)督和檢查,加強對完稅證結(jié)報繳銷的檢查。進一步規(guī)范稅收指標和數(shù)據(jù)口徑,確保各項稅收數(shù)據(jù)真實、準確、及時、完整。密切關(guān)注宏觀與微觀、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、財政政策等對收入的影響,強化考核評價,加強源泉控管,提高征管能力,努力實現(xiàn)稅收增長方式的轉(zhuǎn)變。上半年,*縣地稅局共組織收入8,988萬元。其中稅收收入完成6,810萬元,完成州局下達計劃的27%,完成中央級計劃的50%,完成省級計劃的48%;*縣級一般預算收入完成3,578萬元,完成縣人民政府下達目標考核任務的28%,同比增長15.1%;開發(fā)區(qū)本級收入完成649萬元,完成管委會下達目標考核任務的27%,同比減收3.3%。完成社會保險費收入1,973萬元,同比增長41.5%,占全局總收入的22%;地方教育附加收入90萬元,水資源費收入100萬元,文化事業(yè)建設(shè)費16萬元。

三、以人為本,不斷加強干部隊伍建設(shè)

*縣地稅局始終堅持“以人為本”的管理理念,嚴格落實“從嚴治隊”的工作要求,不斷加強干部隊伍建設(shè),采取了多種形式強化干部隊伍綜合素質(zhì)的提高。一是提高干部隊伍的政治思想素質(zhì)。在黨員過半的基礎(chǔ)上,*縣地稅局充分發(fā)揮黨員干部的積極性與先鋒模范作用,以高標準、嚴要求來提高全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍的政治思想素質(zhì),使全局職工站在政治的高度上心往一處想、勁往一處使。二是“六好”創(chuàng)建工作不斷完善。4月20日省局各處室近20人一行對我縣進行20*年“六好”創(chuàng)建工作進行對口考核檢查,對歷年考核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況進行回訪,并在檢查過程中提出了良好的意見和建議;三是積極組織全省執(zhí)法資格考試,有1人參加考試并順利通過;四是加強精神文明建設(shè)。組織動員退休干部參加全省地稅系統(tǒng)退休干部文藝演出,為下半年全省地稅系統(tǒng)退休干部文藝演出做準備;創(chuàng)建地稅系統(tǒng)文明創(chuàng)業(yè)各項工作,積極籌備全國稅務系統(tǒng)先進集體的申報及相關(guān)工作,獲云南省政府20*年政府信息公開工作基層先進典型單位。通過樹榜樣,學先進,培養(yǎng)了地稅干部無私奉獻精神和全心全意為人民服務的思想,增強了地稅干部的工作責任感和愛崗敬業(yè)精神。

四、求真務實,扎實開展稅費征管工作

組織收入是地稅部門的天職,而收入業(yè)績來自各稅費征管工作的扎實開展。一是強化基礎(chǔ)管理。*縣地稅局牢固樹立稅收經(jīng)濟觀,深入企業(yè)進行稅源調(diào)查,加強新辦企業(yè)的管理,建立重點稅源監(jiān)控制度,并認真搞好稅收預測分析,定期召開稅收形勢分析會,掌握組織收入工作的主動權(quán),確保稅收收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長。二是嚴格依法治稅。根據(jù)“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認真抓好稅收優(yōu)惠政策的落實到位工作。繼續(xù)貫徹下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策對再就業(yè)的激勵作用;繼續(xù)貫徹好對個體私營經(jīng)濟提高起征點政策,在執(zhí)行政策上不打任何折扣;繼續(xù)抓好支持西部大開發(fā)、綜合資源利用和民政福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實,積極發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用。三是稅費并舉,積極組織非稅收入。*縣地方稅務局于2009年4月1日起代收工會經(jīng)費和建會籌備金。為確保工會經(jīng)費和建會籌備金依法及時足額收繳,進一步支持縣工會履行各項社會職能,充分發(fā)揮工會在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)富裕民主文明開放和諧*中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費(籌備金)事項的通知》、《國家稅務總局關(guān)于加強稅務機關(guān)代收費項目管理的通知》等相關(guān)文件的要求,*縣地方稅務局從2009年4月1日起按照全部職工工資的2%全額代收全縣范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)單位、機關(guān)和其他社會組織的工會經(jīng)費和建會籌備金。地稅代收工會經(jīng)費和建會籌備金,是工會經(jīng)費收繳體制的一次重大改革,是在新形勢下增強工會實力,進一步維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工根本利益的重要舉措,是為工會創(chuàng)造更加良好條件的具體體現(xiàn),是依法足額收繳工會經(jīng)費和建會籌備金的重要措施,也是貫徹落實科學發(fā)展觀,推動工作創(chuàng)新發(fā)展,更好地為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗的重要手段。實施地稅機關(guān)代收工會經(jīng)費和建會籌備金是一項全新的工作,是工會經(jīng)費收繳機制的重大改革,為進一步加強代收工會經(jīng)費和建會籌備金的工作,縣地稅局與縣工會聯(lián)合成立*縣地稅機關(guān)代收工會經(jīng)費和建會籌備金工作領(lǐng)導小組,并組建辦公室。在充分認識地稅代收工會經(jīng)費和建會籌備金的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義下,縣地稅局及工會領(lǐng)導認真做好宣傳發(fā)動工作,精心策劃方案,組織精兵強將,努力把地稅代收工會經(jīng)費和建會籌備金的工作做好做實,做出實際效果。以確保社會保險費收入安全為目的,維護人民群眾根本利益,構(gòu)建社會主義和諧社會,以檢查社會保險費收入為重點,糾正、查處違規(guī)、違紀問題,以規(guī)范管理、監(jiān)督機制為目標,提高地稅機關(guān)征收社會保險費的征管水平,*縣地方稅務局認真開展以養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金為治理范圍,以地稅機關(guān)社會保險費征收和管理是否存在12個違規(guī)違紀問題為治理內(nèi)容的社會保險基金專項治理工作。*縣地方稅務局領(lǐng)導在會上強調(diào),要提高認識,加強領(lǐng)導,認真進行專項治理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,以查促管,以管促征。防患于未然,積極開展對社會保險費征管人員的基金安全、執(zhí)法風險和責任意識教育,進一步規(guī)范征管制度和辦法,加強對征管工作的監(jiān)督和檢查,嚴格執(zhí)行費款入庫紀律,杜絕資金壓庫行為,保證社保費及時足額入庫,決不發(fā)生截留、挪用社會保險費,確保社會保險基金安全。四是大力宣傳稅法,提高納稅意識。*縣地方稅務局“三個重點”做好稅法宣傳月活動。今年4月份是第18個全國稅收宣傳月。*地稅局就圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題,以“服務科學發(fā)展,共建和諧稅收”為主線,緊扣中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的2009年經(jīng)濟工作總體要求,在全縣范圍內(nèi)結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀,以落實稅收優(yōu)惠政策、提升納稅服務、建立和諧稅收環(huán)境為重點開展稅法宣傳活動。懸掛“稅收·發(fā)展·民生”為主題的標語近50條,制造了宣傳活動的良好聲勢;分發(fā)以車船稅、發(fā)票、工會費等為內(nèi)容的宣傳資料3,500多份,發(fā)放覆蓋面達80%;舉辦了深入學習實踐科學發(fā)展觀指導組、納稅人代表、特邀監(jiān)察員參加的稅法宣傳座談會,參會人員圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題,各抒己見,暢所欲言,從不同側(cè)面結(jié)合親身經(jīng)歷,分別談了自己對稅收的認識,提出了對加強稅收工作、普及稅法知識的意見與建議。五是堅持科技興稅,不斷加快信息化建設(shè)。*縣地稅局堅持科技興稅,不斷加快信息化建設(shè),多渠道、多層次搞好計算機操作培訓工作,稅務信息化建設(shè)取得了良好的成績。全縣各級地稅機關(guān)把科技興稅工作擺上重要的議事日程,想方設(shè)法加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在“省—州—縣—分局”廣域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,基本形成了一個覆蓋全縣地稅系統(tǒng)的綜合性網(wǎng)絡。六是大力查處假發(fā)票。自2009年3月23日至4月25日,共查獲各類假定額發(fā)票3,765份,票面金額669,560元,并對使用假發(fā)票的19戶企業(yè)及個體工商戶進行了處罰。七是堅持管理與服務并重,不斷優(yōu)化納稅服務。在優(yōu)化服務環(huán)境的基礎(chǔ)上提高服務質(zhì)量。嚴格執(zhí)行《*縣地方稅務系統(tǒng)稅收執(zhí)法及行政管理責任制考核辦法》,全面推行辦稅公開和服務承諾制度,自覺接受社會各界的監(jiān)督。積極推行首問責任制、全程服務、文明服務、“一窗式”服務等多種服務方式,堅持實行辦稅“八公開”和“陽光辦稅”制度,建立和完善稅收政策送達、咨詢輔導、票、表供應制度,依法簡化行政審批和辦稅流程,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件,實行著裝掛牌上崗、講文明用語等。半年來,*縣地稅局把為納稅人服務的理念和要求貫穿于稅收征收、管理、檢查等各項工作中,在嚴格執(zhí)法和規(guī)范管理中提高納稅服務質(zhì)量,受到了社會各界和納稅人的廣泛好評。

五、其他工作。一是迪慶州*縣地稅局第三稅務分局正式成立。*縣地稅局第三分局(原四所)駐地格咱鄉(xiāng),征收管理范圍為格咱、東旺兩鄉(xiāng),隨著地方經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在地方政府的大力支持下,組織地方稅收收入力度也不斷加強,從建所以來的年收入30萬元增加到現(xiàn)在的2,000多萬元。根據(jù)縣委縣政府提出的“一城、三區(qū)、七中心集鎮(zhèn)”的思路及格咱鄉(xiāng)政府駐地搬遷的相關(guān)文件精神,格咱鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位(包括地稅部門)駐地由翁上村委會搬遷至格咱村委會,進一步加快格咱工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。本著進一步優(yōu)化稅收征管及方便納稅人的原則,為有效行使各項稅收服務工作,經(jīng)過各級地方黨委政府和地稅部門的共同努力,云南省地方稅務局局黨組批準迪慶州*縣地稅局第三稅務分局正式成立。2009年3月9日,迪慶州*縣地稅局第三分局在格咱鄉(xiāng)正式成立。格咱鄉(xiāng)黨委政府、各單位領(lǐng)導及州縣地稅局領(lǐng)導、三分局全體職工召開了座談會,舉行了授印、揭牌儀式。二是扎實開展扶貧工作。扶貧工作是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)之一。3月26日,*縣地方稅務局在局黨組書記、局長彭躍星的帶領(lǐng)下,來到扶貧掛鉤點小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村奶司社進行扶貧工作視察。在小中甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、書記及社領(lǐng)導的倍同下,*縣地方稅務局一行八人來到奶司社進行實地考察,了解到奶司社屬于小中甸鎮(zhèn)比較邊貧的地區(qū),全社有34戶人家,貧困戶1戶,現(xiàn)有3個學生在外就讀,其中1人就讀于西南學院。通村公路為一條寬約4米左右的夾石路,村民收入大部分為農(nóng)牧、野生特產(chǎn)等,現(xiàn)大部分村民面臨著因修建水庫而需要搬遷的問題。在了解了全社的具體情況及目前需要幫助的事項后,*縣地稅局黨組決定把扶貧工作放在重要議事日程,召開局黨組會議進行研究分析,要抓關(guān)鍵、抓重點、抓落實,把掛貧工作開展好。6月10日,*縣地方稅務局根據(jù)小中甸鎮(zhèn)、聯(lián)合村及奶司社領(lǐng)導的要求,結(jié)合扶貧掛鉤點的實際,籌集資金在小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村奶司社進行活動中心扶貧項目的建設(shè)工作。*縣地方稅務局全體干部,特別是黨員干部在進行系統(tǒng)深入的學習活動之后,思想認識不斷得到了提高,在局黨組、黨支部、工會的號召下,在局領(lǐng)導的率先垂范下,*縣地方稅務局全體干部為扶貧點解囊相助,共籌集捐款1.1萬元?,F(xiàn)活動中心在*縣地稅的全力扶持下已順利開工并有待于近期完工。三是結(jié)合科學發(fā)展觀積極進行瞻仰緬懷烈士活動。在歷盡千辛萬苦才得以解放、發(fā)展的*,清明節(jié)已成為瞻仰、緬懷解放戰(zhàn)爭時期或和平年代為國家、為人民利益獻出生命的光榮烈士的最好時節(jié)。一大清早,迪慶藏族自治州各級單位都來到烈士陵園中掃墓,進行瞻仰、緬懷活動。*縣地方稅務局全體地稅干部帶著花圈、掃把、鐵鍬來到烈士陵園中進行掃墓活動,敬獻了花圈,并清掃了烈士墓周圍的雜草、枯葉,聽了有關(guān)領(lǐng)導的講話,緬懷了烈士們的事跡,在他們用生命換來的幸福生活中,深深感到烈士們的死而后已的偉大光榮,生命誠可貴,信仰價更高,在前人用鮮血換來的和平與幸福中,我們只能用更熱情飽滿的態(tài)度投入工作生活中外,珍惜現(xiàn)有的一切,更應該時時緬懷烈士精神,把烈士們舍身為義的風格繼續(xù)發(fā)揚光大,積極維護穩(wěn)定,堅持和諧發(fā)展,努力使*在維護社會穩(wěn)定上走在前列。

六、2009年下半年工作打算

2009年下半年,*縣地稅局將嚴格按照國家稅務總局、省、州地稅局的工作要求,進一步增強歷史責任感和使命感,扎實做好如下工作:1、一如既往以組織收入為中心,協(xié)同相關(guān)部門培育地方后續(xù)稅源,促進地方稅收的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動,拓展地稅工作新局面;2、堅持發(fā)揚以人為本的發(fā)展精神,樹立“人才是第一資源”的觀念,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境,切實加強隊伍、領(lǐng)導班子建設(shè),充分發(fā)揮黨團工婦組織作用,不斷提高稅務干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;3、穩(wěn)步推進信息化建設(shè)的步伐,在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進網(wǎng)絡改造工程,盡量解決征收軟件的應用問題,強化信息數(shù)據(jù)管理,提高信息資源應用水平,使計算機在稅收征收的工作中達到物盡其用,加快信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)步伐,確保系統(tǒng)安全運行;4、堅持依法治稅方針,營造一個良好的法制、公平、公正的稅收環(huán)境;5、稅費并舉,站在講政治的高度,把征費和征稅兩副擔子一肩挑,精心組織,統(tǒng)籌安排,抓緊抓好各種規(guī)費的征收工作;6、進一步發(fā)揮黨風廉政建設(shè)工作保駕護航的作用;7、堅持不懈開展黨建工作、綜治工作、檔案管理、地稅文化建設(shè)、精神文明建設(shè)工作。成績與收獲將成為過去,展望未來,我們豪情滿懷,將繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)、拼搏、求真、務實的工作作風,承前啟后,與時俱進,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,保持稅收收入穩(wěn)定增長,不斷推進*地稅工作新發(fā)展。

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