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編者按：本文主要從我縣應急管理工作基本情況；2009年下半年工作重點；幾個方面對應急辦上半年管理工作總結進行講述。其中，主要包括：領導重視，應急管理工作地位進一步提高、加強應急預案建設，應急預案體系逐步完善、強化應急救援隊伍建設、加大救災物質(zhì)儲備，應急保障體系不斷完善、堅持預防與處置相結合，應急管理職能得到充分發(fā)揮、深入開展應急知識宣傳，公眾應急意識和應急能力全面提高、深化“一案三制”、“一網(wǎng)五庫”建設、完善應急預案的編制和修改、抓好隱患排查和應急預警工作、繼續(xù)深入開展應急管理科普宣教和培訓工作、繼續(xù)深入開展應急管理科普宣教和培訓工作、具體材料請詳見：

2009年上半年，我縣應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市應急辦的指導下，緊密圍繞全縣工作大局，認真貫徹省、市應急管理工作的要求，積極開展了基礎性工作，較好地完成了各項工作任務，在。

一、我縣應急管理工作基本情況

（一）領導重視，應急管理工作地位進一步提高。

今年以來縣委、縣政府領導關心重視應急管理工作，多次指示、批示縣應急管理工作的開展，充分肯定了我縣應急管理工作所取得的成績，使我縣應急管理工作的地位得到提高，充分發(fā)揮了應急管理工作的效能。

（二）加強應急預案建設，應急預案體系逐步完善。

根據(jù)《中華人民共和國應對法》的要求，縣應急辦對全縣范圍內(nèi)的應急預案體系和應急管理組織體系作了明確要求。目前，各項專項預案正在修訂、公布中；部門預案和基層、企業(yè)應急預案也正在制定修改中。

（三）強化應急救援隊伍建設、加大救災物質(zhì)儲備，應急保障體系不斷完善。

一是應急網(wǎng)絡初步形成，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應急辦事機構、專人負責。二是加強應急隊伍建設。加強了應急救援隊伍和專家隊伍建設，籌備成立防火、防洪等應急搶險救援志愿者隊伍。三是加大救災物資儲備。民政局、三防辦等單位救災物資庫正式納入縣應急物資倉庫，應急物資儲備充分。四是組織應急宣教演練。各鎮(zhèn)、有關部門、各學校加強對預案的動態(tài)管理，經(jīng)常性地開展預案演練，不斷增強預案的針對性和實效性。

（四）堅持預防與處置相結合，應急管理職能得到充分發(fā)揮。

一是抓協(xié)調(diào)，迅速處置各類突發(fā)公共事件。今年4月24日暴雨引致山泥傾瀉事件中，縣應急辦反應迅速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、及時傳達領導指示和收集匯總?cè)h信息。及時處置各類應急事項，有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是抓預防，針對不同的時期、不同特點，及時向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出《關于應對強降雨天氣的緊急通知》，做到早預防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應急管理長效機制。一方面抓內(nèi)部管理，明確各項規(guī)章制度和人員職責；另一方面組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急信息員參加市應急管理培訓班，提高信息員的信息報送質(zhì)量。

（五）深入開展應急知識宣傳，公眾應急意識和應急能力全面提高。

在縣政府的統(tǒng)一部署下，今年我縣應急知識宣傳有聲有色。特別是4月16日在縣職業(yè)中學舉辦了肇慶市應急知識進學校宣教演練活動啟動儀式，舉行了大型的消防救援演練以及交通安全知識講座，發(fā)放了各類應急安全知識小手冊1500份，向?qū)W生展出交通安全圖片三十多幅，各類宣傳海報兩百多份。5月12日，在全國減災防災日，組織安監(jiān)、國土、民政、交通、公安、消防、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門在江濱公園舉辦大型的安全知識宣傳咨詢活動，取得良好的效果。上半年，我辦與人事局一起組織全縣公務員以《人民防空》為教材開展人防教育，組織全縣教師以《公共危機管理》為教材開展應急知識教育，并要求縣教育局督促全縣中小學校（幼兒園）設立應急管理機構，針對自然災害、消防逃生、緊急疏散、恐怖襲擊等方面對全縣學生開展應急知識宣傳教育，配合開展肇慶市應急知識進校園宣教演練活動。8月7日，縣應急辦會同縣質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣安監(jiān)局、消防大隊等單位在氣站聯(lián)合舉辦煤氣泄漏安全事故應急救援演練，并邀請各相關企業(yè)負責人到場參觀學習，明確應急救援演練是以企業(yè)為主體，政府工作部門指導實施。此外，加大媒體宣傳力度。各有關部門利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，各鎮(zhèn)充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛宣傳、報道應急管理常識，提高公眾的應急意識；縣氣象局、縣三防辦、信息中心短信定期向手機用戶發(fā)送應急信息。

二、2009年下半年工作重點

2009年下半年全縣應急管理工作的總體思路是：以人為本，預防與處置相結合，深入推進應急管理體系建設。重點抓好以下工作。

（一）深化“一案三制”、“一網(wǎng)五庫”建設、完善應急預案的編制和修改。

（二）抓好隱患排查和應急預警工作。

（三）繼續(xù)深入開展應急管理科普宣教和培訓工作。

（四）加強應急管理督查工作，對全縣應急管理工作考核評估。