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*年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市房產(chǎn)局的精心指導(dǎo)下,縣房產(chǎn)局以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作,堅持以人為本,突出觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,強化基礎(chǔ)工作,狠抓政策、措施、責任落實,以加強隊伍建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)為出發(fā)點,以服務(wù)民生、實現(xiàn)“住有所居”為立足點,以壯大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟為突破點,積極推進望城房產(chǎn)事業(yè)和諧、快速、全面發(fā)展。
(一)以人為本,隊伍素質(zhì)得到提高
我局在謀求發(fā)展的過程中,堅持以人為本,著力構(gòu)建高素質(zhì)人才隊伍。一是開展學習實踐活動,提高發(fā)展質(zhì)量。我局作為全縣第一批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的單位,堅持以“實踐科學發(fā)展,優(yōu)化房產(chǎn)服務(wù),推進望城房產(chǎn)事業(yè)和諧、快速、全面發(fā)展”為我局的總體目標,按照“規(guī)定內(nèi)容抓質(zhì)量,創(chuàng)新載體有特色,實踐工作出亮點”的總體思路,區(qū)分階段,細化環(huán)節(jié),把握重點,序時推進。先后完成3本書的系統(tǒng)學習,組織了3場學習輔導(dǎo)講座,開展了4次大討論,班子成員12次深入各基層支部作指導(dǎo)、講黨課,全局黨員干部人均撰寫讀書體會2篇以上,組織了6個重點課題的調(diào)研,形成了6篇調(diào)研文章,上報信息15條,發(fā)放了征求意見表、問卷調(diào)查累計200余份。召開了座談會等各種會議10余次,征求意見建議101條,類總后4條,形成了高質(zhì)量的班子分析檢查報告。通過活動開展,全局上下進一步增強了科學發(fā)展意識,創(chuàng)新了科學發(fā)展機制。干部職工思想認識明顯提高,工作作風明顯轉(zhuǎn)變,隊伍素質(zhì)明顯提升。二是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)隊伍活力。在全局廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層黨建示范點”、“創(chuàng)市級文明標兵單位”、“創(chuàng)市級文明窗口”、“爭創(chuàng)學習型機關(guān),爭當學習型干部”、“創(chuàng)和諧機關(guān)”等文明創(chuàng)建活動,在黨員干部中營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇立潮頭的濃厚氛圍。通過3月5日學雷鋒、3月8日游桃花園、清明節(jié)烈士公園愛國主義教育、拓展訓(xùn)練、科學發(fā)展觀及黨建業(yè)務(wù)知識搶答賽等形式多樣的團隊活動,提升綜合素質(zhì),激發(fā)工作熱情,活躍隊伍,凝聚人心。三是建立健全管理制度,規(guī)范工作行為。結(jié)合單位工作實際,建立健全了《獎懲制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《政務(wù)公開服務(wù)承諾制度》、《業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等37項科學合理的管理制度,并將制度編印成冊發(fā)放到每位干部職工,用制度管人、管事,使各項業(yè)務(wù)操作更趨合理,工作人員行為更加規(guī)范,實現(xiàn)有章可循、有據(jù)可依、有責必究。
(二)整合資源,管理體制日趨完善
一是因事設(shè)崗,理順體制。根據(jù)房產(chǎn)事業(yè)的要求,主動對接事物變化,按照“提高效率、整合資源、優(yōu)化配置、簡化程序、方便群眾、優(yōu)化服務(wù)”的原則,調(diào)整局機關(guān)科室及局屬單位的設(shè)置,并明確各崗位的工作任務(wù)、工作質(zhì)量、工作目標,建立既符合市場經(jīng)濟客觀規(guī)律,又符合望城實際的管理機制。二是競爭上崗,優(yōu)化組合。今年3月對局系統(tǒng)中層干部實行競爭上崗,形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制,把思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、工作作風好的年輕職工提拔到中層負責人隊伍。在這次競爭中有2名普通職工脫穎而出,競爭到了中層干部崗位,2名現(xiàn)任中層干部競崗失敗,4名副科室(所)長主動從中層干部崗位上退下來,給年輕同志提供施展才華的機會。通過合所調(diào)整,將基層所的業(yè)務(wù)骨干充實到政務(wù)、市場等“主戰(zhàn)場”,加強核心部門工作力量,順應(yīng)形勢發(fā)展。三是以績定酬,考核兌現(xiàn)。打破以往分配方式過于平均的機制,拉開收入水平的距離,讓干實事、有作為的同志不僅在精神上有表彰,而且在物質(zhì)上有回報。成立督查組,實行績效考核,進行定期或不定期的抽查抽檢,每月將督查情況進行通報,對表現(xiàn)好的進行獎勵,對表現(xiàn)差的不僅重罰,還進行換崗,促使按質(zhì)按量按時完成工作任務(wù),保證政令暢通,政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。
(三)共克時艱,房產(chǎn)市場有所回暖
面對房地產(chǎn)業(yè)市場不景氣的實際情況,我局積極參政設(shè)謀,爭取縣委、縣政府重視,下大力氣營造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入調(diào)研解難題。2月18日組織召開了全縣房地產(chǎn)企業(yè)座談會,廣泛聽取各房地產(chǎn)企業(yè)的意見和建議,共商發(fā)展大計;2月23日至3月5日,李頌武局長帶領(lǐng)相關(guān)科室,全程陪同常務(wù)副縣長孔玉成、常委曹彪、副縣長王華英深入14家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研,收集43個問題,爭取召開了書記、縣長現(xiàn)場辦公會議,當場解決具體問題,形成了6個會議紀要。二是爭取政策樹信心。代擬了《望城縣人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》、《望城縣個人購房補貼工作的實施方案》、《關(guān)于申請享受長沙經(jīng)濟適用房貨幣補貼政策的請示》等一系列文件,爭取政策盡快實施,以幫助企業(yè)樹立信心,推進市場持續(xù)發(fā)展。3月25日,爭取縣委、縣政府召開房地產(chǎn)專題會議,聯(lián)動其他相關(guān)職能部門,通過了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,推動了房地產(chǎn)項目集中區(qū)域的基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。三是組織活動促發(fā)展。及時組織房地產(chǎn)企業(yè)參加銀企座談會,搭建交流溝通平臺,促成銀企合作,幫助企業(yè)走出困境;組織縣房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會,聯(lián)合縣內(nèi)主要樓盤,開展了補貼總額達2000萬元的個人購房補貼活動。個人購房補貼活動有效挖掘了市場潛在需求,緩解了開發(fā)企業(yè)當前的資金壓力,實現(xiàn)消費者、開發(fā)商、政府的多方共盈互惠。上全縣商品房累計批準預(yù)售38.2萬m²,同比增長5%;同期商品房累計銷售14.9萬m²;新開工建設(shè)15.3萬m²,新增開發(fā)投資2.7億元,預(yù)期可創(chuàng)稅費0.47億元,已收契稅1870萬元。歸集物業(yè)維修資金240.98萬元。
(四)多措并舉,住房保障穩(wěn)步推進
為實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、住有所居”的目標,我局積極爭取各種政策和資金,多措并舉,切實解決最低收入家庭的住房問題。一是展開大調(diào)查,摸清保障底子。在全縣范圍內(nèi)開展了廉租房房源籌集情況調(diào)查、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況調(diào)查,通過走訪、座談、調(diào)研等形式,收集到詳盡的一手資料,形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)扎實的調(diào)研報告,為政府正確決策提供參考。二是充分利用資源,解決保障難題。區(qū)別我局直管公房情況,對部分公房進行了改建或處置,解決上百戶最低收入家庭的住房問題。三是爭取政府支持,全面提標擴面。我縣廉租住房保障工作全面提標擴面。廉租住房保障范圍,由原來人均12平米以下的城鎮(zhèn)低保家庭擴大到現(xiàn)在的人均12平米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭;租賃補貼標準由原來的一人戶40元,每增加一人加10元提高到現(xiàn)在的一人戶100元,每增加一人加30元的標準,提高近2.6倍,并從*年1月1日起執(zhí)行新的租賃補貼標準,目前提高的部分已全部發(fā)放到位。四是依規(guī)發(fā)放補貼,做好保障工作。按照“應(yīng)保盡?!钡囊?,做好最低收入家庭租賃住房的貨幣補貼審批工作,并按時足額將補貼款項存入保障戶專用存折,讓大家及時受益。今年發(fā)放貨幣補貼新增99戶,已累計保障535戶,發(fā)放補貼40萬元。通過實物配租、租金核減、貨幣補貼等方式,目前已保障1156戶,2649人。租賃補貼發(fā)放范圍擴大到城鎮(zhèn)低收入家庭后預(yù)計新增保障家庭300戶左右,能實現(xiàn)今年保障1430戶的保障指標。
(五)明確責任,產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍更加規(guī)范
為認真履行房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能,我局著力加強產(chǎn)權(quán)產(chǎn)
籍管理。一是規(guī)范行政行為。出臺業(yè)務(wù)操作規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為;完善信息系統(tǒng)全面實現(xiàn)全縣商品房交易網(wǎng)上簽約,方便群眾辦事,提高工作透明度;對收費執(zhí)行情況進行清理和規(guī)范,在政務(wù)大廳公開新收費標準,確保群眾知情權(quán)。二是強化監(jiān)督檢查。實行業(yè)務(wù)回訪制度,將客戶的評價納入工作人員考核內(nèi)容,以此約束和規(guī)范工作人員的行政行為;實行業(yè)務(wù)定期抽查制,查漏補缺,使業(yè)務(wù)工作更規(guī)范、完善;對業(yè)務(wù)工作中遇到的新情況新問題實行報告制,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)例會的作用,對重大業(yè)務(wù)和疑難業(yè)務(wù)問題實行集體決策制。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)形式。對待園區(qū)及招商引資的工業(yè)企業(yè),實行“零”等待,即實現(xiàn)資料進窗后立即辦理,在第一時間進行業(yè)務(wù)審批;對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行專人全程跟蹤服務(wù),為開發(fā)企業(yè)開辟“綠色通道”;建立班子成員和中層干部聯(lián)系房地產(chǎn)企業(yè)負責制,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。特別是在區(qū)劃調(diào)整業(yè)務(wù)移交過程中,各科室、所、隊共計加班400多人次,確保移交順利進行。上半年進行產(chǎn)權(quán)登記2218宗,面積85.9萬㎡;商品房交易1615宗,面積21.94萬㎡,二手房交易204套,面積2.81萬㎡;抵押登記3236宗,面積76.3萬㎡,貸款金額11.19億元。完成70萬㎡的房屋預(yù)、實測;白蟻防治施工面積23.5萬㎡,合格率100%。
今年來,全體干部職工開拓創(chuàng)新、迎難而上、和諧奮進,實現(xiàn)了經(jīng)濟收入的快速增長,全局提前一個月完成半年度經(jīng)濟任務(wù),占全年經(jīng)濟任務(wù)的55%。黨建、工、青、婦、老干、關(guān)協(xié)、計生、社會治安綜合治理工作齊頭并進,全局沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)事件。下半年,我們將繼續(xù)采取好的工作措施,加大工作力度,不斷解決發(fā)展前進中的問題,積極推進望城房產(chǎn)事業(yè)和諧、快速、全面發(fā)展。