二00六安全春運(yùn)總結(jié)
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（**縣交通局）
2006年我局的安全春運(yùn)工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧、優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序”的原則，以一個(gè)負(fù)責(zé)任行業(yè)和部門的高度出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格安全春運(yùn)管理，確保了運(yùn)輸安全，確保了旅客走了順利，確保了公路運(yùn)輸無“三亂”。春運(yùn)期間，全縣共投放客運(yùn)車輛12054臺次，完成客運(yùn)量29.7萬人次，實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)期間安全事故零指標(biāo)?，F(xiàn)將2006年我縣交通系統(tǒng)安全春運(yùn)工作總結(jié)如下：
一、健全組織、制定方案、周密部署。
一是根據(jù)市交通局2006年安全春運(yùn)工作的總體部署和有關(guān)文件精神，為確保我縣春運(yùn)工作有序展開，我局組織系統(tǒng)內(nèi)涉及安全春運(yùn)的單位和部門，召開安全春運(yùn)大會進(jìn)行了專題部署。在會上傳達(dá)了上級《關(guān)于安全春運(yùn)工作要點(diǎn)提示》，印發(fā)了《二○○六年春運(yùn)工作部署》，明確了安全春運(yùn)各單位和部門的職責(zé)；負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，全面統(tǒng)籌指揮安全春運(yùn)工作，局有關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)安全春運(yùn)工作的各項(xiàng)制度和措施；三是因地制宜制定了一套符合我縣實(shí)際、科學(xué)簡便、可操作性強(qiáng)的春運(yùn)工作方案；四是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好**縣交通系統(tǒng)安全春運(yùn)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊惡劣天氣安全春運(yùn)工作的緊急通知》，與局屬各單位簽訂了《春運(yùn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書》。
二、制定措施，狠抓防范，確保安全。
1、在春運(yùn)開始前，健全了營運(yùn)車輛和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河船舶技術(shù)檔案，對參加營運(yùn)的車（船）進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，逐車逐船進(jìn)行了檢查，確保了車（船）性能良好。同時(shí)，嚴(yán)格營運(yùn)車（船）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，車輛技術(shù)檢測站和地方海事處對參加春運(yùn)的車（船）進(jìn)行了全面檢測，將不適合參加春運(yùn)的車（船）清退出運(yùn)輸市場。同時(shí)，運(yùn)政部門及客運(yùn)企業(yè)配合縣交警大隊(duì)發(fā)放了《春運(yùn)證》316。
2、組織專門力量嚴(yán)格車輛出站檢查、安全例檢、危險(xiǎn)品檢查，出站車輛嚴(yán)格按照《安徽省客運(yùn)車輛進(jìn)出汽車站安全檢查管理辦法》進(jìn)行檢查，對安全例檢不過關(guān)的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)發(fā)車。
3、各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格駕駛?cè)藛T管理，駕駛?cè)藛T均持有相應(yīng)車輛型號的從業(yè)資格，杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛，對單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的線路配備了雙班駕駛員，并單獨(dú)建立臺帳和檔案，實(shí)行重點(diǎn)管理。
4、分別對各運(yùn)輸企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn)，提出具體的安全要求和注意事項(xiàng)，局與各涉及安全運(yùn)輸?shù)膯挝缓推髽I(yè)簽訂了《安全春運(yùn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，企業(yè)與各業(yè)主和駕駛員簽訂了《春運(yùn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化了任務(wù)，明確了責(zé)任。
5、加大運(yùn)政執(zhí)法力度，杜絕企業(yè)私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛，春運(yùn)期間共調(diào)配運(yùn)政執(zhí)法車輛6部，抽調(diào)執(zhí)法人員24人，依法查處各類車輛違規(guī)經(jīng)營案件200余起，查扣違規(guī)經(jīng)營車輛20部，組卷48宗，有效打擊了超員超載，無證無牌、假證假牌、客貨混載以及倒賣線路牌等違規(guī)現(xiàn)象。
6、為保證道路運(yùn)輸安全暢通，組織公路分局、縣鄉(xiāng)公路站、路政隊(duì)等部門對全縣的險(xiǎn)段、險(xiǎn)橋（涵）進(jìn)行了搶修，不能及時(shí)搶修完畢的，都設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志，并派駐專人死看硬守。
7、進(jìn)一步加大了水上安全春運(yùn)管理力度，做到遵章渡運(yùn)，不違規(guī)、不超載、不冒險(xiǎn)渡運(yùn)，重點(diǎn)時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下，鄉(xiāng)管員嚴(yán)格執(zhí)行旁站式管理。
三、突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，保證暢通。
一是在特殊惡劣天氣情況下，針對部分客運(yùn)企業(yè)為防止事故發(fā)生，減少企業(yè)責(zé)任，采取關(guān)閉客運(yùn)站（場），不允許營運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營，也不對營運(yùn)車輛進(jìn)行管理，致使旅客不能正常出行，營運(yùn)車輛不能正常發(fā)車，在一定程度上影響了安全春運(yùn)工作的順利開展。對此，局安全春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，立即組織執(zhí)法力量責(zé)令企業(yè)正常營業(yè)，調(diào)集營運(yùn)車輛，加強(qiáng)“六防”措施，確保安全輸送旅客。同時(shí)，積極向上級部門匯報(bào)情況，爭取政策，保障了特殊惡劣天氣狀況下，安全春運(yùn)工作的順利開展。
二是針對往年只注重長途客運(yùn)，忽視短途客運(yùn)的實(shí)際，為保障農(nóng)公班線客運(yùn)安全有序，首次明確了各交管站是所轄區(qū)域運(yùn)輸市場監(jiān)管的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在春運(yùn)期間各交管站必須充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)對本轄區(qū)運(yùn)輸市場的監(jiān)管。由其查處“黑頭車”，杜絕非法營運(yùn)客車參加營運(yùn)；查處不進(jìn)站客運(yùn)車輛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法組客，杜絕站外發(fā)車；在重點(diǎn)時(shí)段、客流高峰期和惡劣天氣情況，運(yùn)管人員必須堅(jiān)守一線，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，死看硬守。
三是制訂了運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案，組織足夠的運(yùn)力投入春運(yùn)，適時(shí)調(diào)度運(yùn)力，安排機(jī)動(dòng)運(yùn)力，為緩解高峰期運(yùn)力矛盾，采取加密班次，縮短待客時(shí)間，滾動(dòng)發(fā)車等辦法予以解決。特別要求客運(yùn)企業(yè)對營運(yùn)車輛進(jìn)行視線管理，即不到發(fā)車時(shí)間的營運(yùn)車輛必須在企業(yè)管理人員的視線范圍之內(nèi)，不該發(fā)車的營運(yùn)車輛不得隨意停放，不準(zhǔn)私自出車到站外攬客，否則一律給予嚴(yán)厲處理，從而有效維護(hù)了春運(yùn)期間的客運(yùn)市場秩序。
四、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識、營造氛圍。
為加強(qiáng)廣大人民群眾對安全春運(yùn)工作的認(rèn)識，取得他們的理解與信任。一是充分利用廣播、條幅、板報(bào)、廣播電視宣傳安全春運(yùn)工作的有關(guān)政策和法規(guī)，并出動(dòng)安全春運(yùn)宣傳車、港監(jiān)艇巡回宣傳。二是設(shè)立安全春運(yùn)咨詢臺，派專人值班，向過往旅客提供安全春運(yùn)問題解答，提供線路咨詢等。三是嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在各客運(yùn)站醒目處公示各線路車票價(jià)格，杜絕了亂漲價(jià)現(xiàn)象，有效維護(hù)了旅客的切身利益。四是印制發(fā)放了《旅客須知》、《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》、《致鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一封信》、《致鄉(xiāng)管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致學(xué)校一封信》、《致廣大學(xué)生家長一封信》、《致廣大學(xué)生一封信》等傳單八千余份，撰寫《春運(yùn)簡報(bào)》六期，各客運(yùn)企業(yè)管理人員、售票人員和鄉(xiāng)管員上車（船）宣傳，號召廣大旅客不在站外乘車，不乘超載車（船），不乘技術(shù)性能狀況差的車（船）。
五、嚴(yán)格管理，文明執(zhí)法，杜絕三亂。
在今年的安全春運(yùn)工作中運(yùn)政各單位加強(qiáng)對“黑頭車”的打擊力度，對無許可參加春運(yùn)的車輛，嚴(yán)格按法規(guī)規(guī)定的最低限三萬元進(jìn)行處罰，不能交納罰款的對其車輛實(shí)施暫扣至春運(yùn)結(jié)束。查處了部分非法客運(yùn)站點(diǎn)，集中力量打擊異地客車在我縣始發(fā)經(jīng)營行為，積極與河南省運(yùn)管及運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系，保持互動(dòng)，加強(qiáng)管理，避免了事故發(fā)生。運(yùn)政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法均能做到程序合法,處罰得當(dāng)，對所有行政強(qiáng)制措施及行政處罰決定，均嚴(yán)格依據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)的規(guī)定,杜絕公路“三亂”發(fā)生。
六、嚴(yán)格檢查，認(rèn)真整改，消除隱患。
為保證安全春運(yùn)工作順利進(jìn)行，及時(shí)了解和掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài)，制定了《安全春運(yùn)工作日程》、《春運(yùn)安全檢查細(xì)則表》，局所春運(yùn)辦依照檢查細(xì)則，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對各運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)渡口進(jìn)行督促檢查，下發(fā)整改通知書15份（其中道路運(yùn)輸安全隱患通知書14份，水上交通運(yùn)輸安全隱患通知書1份），有效地防止了重特大事故的發(fā)生。
七、強(qiáng)化值班，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)。
為保障信息暢通，各涉運(yùn)單位均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)處理旅客投訴案件，溝通信息，掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài)，安排專職信息統(tǒng)計(jì)員，對春運(yùn)期間的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行匯總，詳細(xì)填寫《春運(yùn)運(yùn)力運(yùn)量動(dòng)態(tài)表》并按要求及時(shí)、逐級上報(bào)。
八、目前工作薄弱環(huán)節(jié)
1、異地經(jīng)營車輛經(jīng)過一段時(shí)期的整頓，雖然取得了一定成效，但在春運(yùn)期間，有所反彈，仍需進(jìn)一步加大整頓力度。
2、部分私家車和其他社會車輛，車主受利益驅(qū)動(dòng)，趁春運(yùn)客運(yùn)高峰期間，非法臨時(shí)投入營運(yùn)，無營運(yùn)證、線路牌和從業(yè)資格證，形成“黑頭車”，由于其不定線、不定點(diǎn)、不定時(shí)、取證較困難、同時(shí)受執(zhí)法權(quán)限的制約，很難從根本上予以解決。
二○○六年二月
