縣老干部二○○六年總結(jié)
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（初稿）
××××年，我縣老干部工作以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市、縣委今年工作的總體部署，圍繞中心，服務(wù)大局，解放思想，銳意進(jìn)取，完善“兩費(fèi)”保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，狠抓離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)，大力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作，充分發(fā)揮老干部在“兩個(gè)文明”建設(shè)中的作用，為加快云夢經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
一、全縣離休干部基本情況
全縣共有離退休干部人，其中離休干部人，其中，行政單位人、事業(yè)單位人、企業(yè)單位人，享受地級待遇人、縣級待遇人、一般離休干部人，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作的人、解放戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作的人。
二、一年來的主要工作
⒈深化目標(biāo)管理，切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年我們按照孝組文號文的要求，加大了老干部工作目標(biāo)管理的力度。月，在全縣組織工作會(huì)議上，縣委副書記同志與個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)縣直戰(zhàn)線分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各戰(zhàn)線還同各基層單位簽訂了責(zé)任書，形成了逐級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)、一級抓一級的分級管理模式。在目標(biāo)管理實(shí)施過程中，我們?nèi)匀粓?jiān)持做到來信來訪和實(shí)際督辦相結(jié)合，難點(diǎn)問題、重點(diǎn)問題協(xié)商解決相結(jié)合的“督辦一協(xié)商”的運(yùn)作模式，堅(jiān)持以“年初部署、半年檢查、年終考核、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、適時(shí)督辦”的方式對“簽約”部門進(jìn)行定性、定量、百分制考核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以此作為年終組織部門考核各級領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)之一。目前，我們已開始對個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直重點(diǎn)部門進(jìn)行檢查，并將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)和表彰。與此同時(shí)，各級世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,黨委、政府和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老干部工作有了新的高度，老干部工作力度有了新的提高。一是縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府堅(jiān)持以召開常委會(huì)、專題會(huì)、聯(lián)席會(huì)，督辦會(huì)的形式，研究解決老干部工作中的突出問題，使老干部晚年精神舒暢，生活幸福。按照省、市關(guān)于離休干部“三個(gè)機(jī)制”的要求，從去年×月×日起，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部“兩費(fèi)”已納入了縣級財(cái)政統(tǒng)一支付管理及縣醫(yī)保中心統(tǒng)一實(shí)報(bào)實(shí)銷。一年多的動(dòng)作證明，這個(gè)機(jī)制充分結(jié)合了離休干部的生活實(shí)際，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心，也贏得了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部的稱贊，是個(gè)深得人心的機(jī)制。二是重大參觀活動(dòng)請老干部參加已形成慣例?！猎隆寥眨覀兘M織老干部參觀了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，縣委副書記、縣委常委、組織部長，縣委常委、縣委辦公室主任等領(lǐng)導(dǎo)親自陪同參觀，×月×日，我們又組織全縣離退休干部參觀了金秋十月招商引資成果展示會(huì)，對我縣近幾年取得的成績，老干部們給予了充分的肯定。三是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪慰問老干部，建立聯(lián)系制度、接待日制度，高度重視老干部信訪工作，加大了與老同志的聯(lián)系和對來信來訪的處理督辦力度。今年月，縣商業(yè)總公司在處理同工商銀行原有債務(wù)的工作中，涉及到縣食品公司老宿舍區(qū)位離休干部及一位遺屬搬遷問題，接到來信后，我們及時(shí)督辦，妥善地解決問題。四是注重為老同志辦好事、辦實(shí)事，加大對老干部工作的資金投入。今年，縣委、縣政府又提出“把辦好老年人大學(xué)作為今年為老干部辦的一件實(shí)事來辦”，一次性撥資金萬元，用于老年人大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為此世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,，我們?yōu)槔细刹炕顒?dòng)，配置了全新的電腦，購置了音響和電教材、空調(diào)、桌椅等教學(xué)設(shè)備，新建了電腦，演藝等四個(gè)教室，月中旬還舉行了盛的春季開學(xué)典禮。老干部們紛紛稱贊說：“縣委、縣政府真是我們的貼心人”。
⒉堅(jiān)持制度，執(zhí)行制度，大力落實(shí)老干部“兩個(gè)待遇”
在政治待遇上，狠抓制度落實(shí)，今年我們把落實(shí)老干部政治待遇當(dāng)作老干部工作“重頭戲”來抓。一是進(jìn)一步修訂和完善了各種學(xué)習(xí)制度，并堅(jiān)持常抓不懈，在全縣各部門和單位形成了全面落實(shí)老干部政治待遇的濃厚氛圍。通過年中和年底的目標(biāo)檢查，我們了解到絕大多數(shù)單位建立了學(xué)習(xí)日制度，堅(jiān)持了每月一至二次政治學(xué)習(xí)。二是繼續(xù)堅(jiān)持了“三會(huì)調(diào)一參一學(xué)”制度。按要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人分別與名老干部保持經(jīng)常聯(lián)系，今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。重大政治活動(dòng)，如今年的“七·一”紀(jì)念大會(huì)，縣委擴(kuò)大會(huì)，金秋十月貿(mào)易洽談會(huì)，縣委、縣政府都請老干部參加。在各種重大節(jié)日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)同志都主動(dòng)深入到老干部家中走訪慰問、送去黨和政府的溫暖。三是多數(shù)單位建立了參觀考察制度。組織本單位的老干部就地就近在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行了參觀考察，有條件的單位采取走出的辦法到外地進(jìn)行了參觀。我們分別于月中旬和月下旬分別組織老干部參觀了工業(yè)園區(qū)和金秋十月招商引資成果展，城關(guān)鎮(zhèn)、道橋鎮(zhèn)、縣衛(wèi)生局、教育局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位分別組織老干部進(jìn)行了參觀。四是認(rèn)真組織老干部進(jìn)行了黨的十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，努力提高廣大老干部的政治理論水平和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。為了把學(xué)習(xí)“十六屆四中全會(huì)”精神活動(dòng)搞好，我們采取專題講座、座談會(huì)等形式及時(shí)組織老干部收聽收看“十六屆四中全會(huì)”專題節(jié)目，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，使老干部思想新、信念明，老干部們都說收獲大。五是各級黨組織都把老干部看成黨和國家的寶貴財(cái)富，充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢。縣委、縣政府除聘請老干部為黨風(fēng)廉政建設(shè)督查員、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建視察員外，還在支部建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理，行風(fēng)評議等方面發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢。通過抓制度、促落實(shí)，全縣老干部的各項(xiàng)政治待遇得到了較好落實(shí)。
在生活待遇上，一是強(qiáng)化了“兩費(fèi)”保障機(jī)制。今年來，我們在保障離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷的基礎(chǔ)上，通過加大單位統(tǒng)籌和財(cái)政支持力度，離休干部“兩費(fèi)”終身一次性統(tǒng)籌的比例得到了較大的比例的提高。目前，我縣事業(yè)單位遍休干部除教育局這塊由財(cái)政全額發(fā)放工資，其它事業(yè)單位所涉及到的老干部離休費(fèi)均一次性全額參加了縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)局的終身養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)離休干部離休費(fèi)統(tǒng)籌不全的部分的統(tǒng)籌金繳納比例也逐步提高，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社這一塊的離休干部的萬元統(tǒng)籌費(fèi)已全部一次性繳清。特困改制、破產(chǎn)企業(yè)位離休干部中，除名離休干部需財(cái)政予以外，其它名老干部的統(tǒng)籌更均已交納到位。醫(yī)藥費(fèi)在縣醫(yī)保中心報(bào)銷藥費(fèi)的離休干部一次性醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌比例也由原來的上升到。二是完成了云夢棉紡廠、省汽車齒輪廠兩單位名離休干部醫(yī)藥費(fèi)的統(tǒng)籌工作。根據(jù)省委老干部局、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳于×月×日在武昌召開的省屬在外企事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行屬地統(tǒng)籌工作會(huì)議精神的要求。上半年，我局會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局，對的兩家中省企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理工作進(jìn)行了調(diào)查與完善工作。其中，棉紡廠名離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)，按每人萬元的標(biāo)準(zhǔn)，在縣醫(yī)保中心實(shí)行了終身一次性統(tǒng)籌，從今年起，該廠老干部和我縣其它離休干部一樣，醫(yī)藥費(fèi)在縣醫(yī)保中心按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)銷。省汽車齒輪廠雖暫未下放云夢管理，但按照省市對離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行屬地統(tǒng)籌管理的要求。我們積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局，縣醫(yī)保中心，對該廠名老干部按每人萬元的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政一次性墊付萬統(tǒng)籌金給縣醫(yī)保中心，醫(yī)保中心從今年開始對這名離休干部上冊，打卡，進(jìn)行報(bào)銷。兩廠離休干部對縣委、縣政府對他們的關(guān)心非常感謝。三是突出抓住重點(diǎn)單位（困難企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)），重點(diǎn)人（上訪者、有陳欠者）重點(diǎn)環(huán)節(jié)（統(tǒng)籌金繳納、增資），有針對性的開展工作，積極落實(shí)老干部政策，為老干部排憂解難，使老干部切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。離休干部居住在天門市，縣供銷社得知其生活困難后，多次派人到其居住地看望，并帶去慰問金，進(jìn)行慰問。由單位調(diào)查航運(yùn)公司離休干部陳樂天留有近元的歷欠沒有兌現(xiàn)，今年來，我們又會(huì)同縣人事保險(xiǎn)局一次性解決了其歷欠問題。四是耐心細(xì)致地做好信訪工作，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。本著特事特辦，急事急辦的原則，做到件件存著落實(shí)，事事有回音。今年共接待老干部及家屬來訪余人次，處理來信封，答復(fù)來電余次。通過耐心細(xì)致的解惑釋疑，較好地化解了矛盾，幫助老同志解決了許多實(shí)際問題。
⒊老干部思想政治工作和黨支部建設(shè)有了新發(fā)展。
今年來，我局始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握老干部黨支部建設(shè)的政治方面，確保各支部工作正常有效的開展。一是加大對各老干支部工作正常有效的開展。一是加大對各老干支部工作開展情況的調(diào)研。月份，依據(jù)省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的意見》，我們組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位老干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，針對當(dāng)前各老干部的工作特點(diǎn)及存在的具體問題，進(jìn)一步擬定了強(qiáng)化措施。二是狠抓了老干部班子建設(shè)。今年，由于機(jī)構(gòu)改革及部分人員的調(diào)整等因素，不同積極地影響到了部分老干部黨支部的建設(shè)。對此，我們加大了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位老干部班子建設(shè)的督辦力度，保證了支部工作的正常開展。目前，全縣在這老干部個(gè)，黨小組個(gè)，達(dá)到了組織分布合理，班子健全，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯的要求。三是狠抓了老干部制度建設(shè)。通過調(diào)研，全縣老干支部始終堅(jiān)持“”制度，保證了參會(huì)，到課率達(dá)以上，能及時(shí)地把黨的路線、方針，政策和上級黨委的有關(guān)文件指導(dǎo)精神傳達(dá)到每個(gè)老干部黨員，同時(shí)建立了老黨員聯(lián)系非常老干部制度，既發(fā)揮了黨老干部的先進(jìn)模范作用，又使非黨老干部得到了組織關(guān)懷。四是狠抓老干部黨支部思想建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位除了堅(jiān)持正常的學(xué)習(xí)日制度外，還通過舉辦各種講座、輔導(dǎo)班，形勢報(bào)告會(huì)等多種形式。組織老干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)老干部的政治信念，明份，我們分別下發(fā)了通知要求各老干支部組織廣大離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神。另外，積極引導(dǎo)老干部利用電視廣播，報(bào)刊雜志等黨的宣傳工具，不斷接受新，新知識，相信科學(xué)破除迷信，努力學(xué)習(xí)，牢固樹立堅(jiān)定的政治信念，確保廣大老干部永葆革命青春。
⒋加強(qiáng)組織引導(dǎo)作用，充分利用老干部發(fā)揮余熱。
一是我們按照市委老干部局的要求，上半年，對全縣離退休干部在“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮作用情況進(jìn)行了模底調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣的老干部參政議政的意識比較濃厚，的離休干部正在發(fā)揮作用，同時(shí)，抓出典型，進(jìn)行宣傳，軍休所離休干部傾情助學(xué)余載，月下旬被省委組織、省委老干部、省人事廳表彰為全縣老干部先進(jìn)個(gè)人。二是組織老干部發(fā)揮政治優(yōu)勢參與精神文明建設(shè)。今年，縣委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分工方案》通知，根據(jù)分工，我們積極協(xié)調(diào)縣人武部、民政局、科協(xié)、教育局、總工會(huì)等單位，強(qiáng)化老干部、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一大批德高望重，熱心于關(guān)心教育下一代的在職和離退休干部被充實(shí)到隊(duì)伍中來。這些同志采取開展革命傳統(tǒng)教育，救助特困生和失學(xué)兒童，幫教和引導(dǎo)青少年走正路，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等形式，積極開展關(guān)心下一代工作。離休干部聶均儒除了繼續(xù)辦好“法制普法”外，還利用自己曾是教師的優(yōu)勢，多次到伍洛中學(xué)、中丁小學(xué)、袁楊小等學(xué)校給青少年講革命傳統(tǒng)教育，聽講學(xué)生達(dá)多人次，受到教師和學(xué)生的好評。三是發(fā)揮老干部經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢?？h委領(lǐng)導(dǎo)在重大決策問題上總是聽取老干部的意見，讓老干部當(dāng)參謀。今年在確定我縣“十件實(shí)事”時(shí)，縣委、縣政府在人大會(huì)以前就拿出方案，召開了老干部座談會(huì)，虛心地征求老干部意見，我縣重要招商項(xiàng)目祥山公園和祥山博物館協(xié)議簽定后，縣委、縣政府特地邀請部分離退休老干部進(jìn)行實(shí)地考察，對方案提出建議，較好地解決了工程中的一些重大問題。四是發(fā)揮老干部智力優(yōu)勢。以離休干部為主的縣老促會(huì)今年又委托市第一技校培訓(xùn)了名農(nóng)村青年，而且還引資萬元，而且還在今年村村通公路熱潮中，通過多方努力，引資多萬元，幫助曾店革命老區(qū)修建了桃花山至劉店一條全長公里的柏油路，改善了當(dāng)?shù)氐慕煌l件。
⒌老干部文娛活動(dòng)豐富多彩。
今年來，我們緊緊抓住迎接黨的“十六屆四中”全會(huì)召開的契機(jī)，充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心，老年大學(xué)的獨(dú)特優(yōu)勢，認(rèn)真組織老干部開展各種形式的活動(dòng)，豐富老干部精神文化生活。一是爭取縣委、縣政府重視辦好老年人大學(xué)。今年月，縣政府一次性撥款萬元，用于老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們?yōu)榇私⒘巳∫涣鞯睦细刹侩娔X教學(xué)室，增添了空調(diào)、音響、桌椅、樂器等器材，開設(shè)了電腦，醫(yī)療保健，書畫，舞劇音樂等個(gè)教學(xué)班，聘請了一批老專從事教學(xué)管理工作，調(diào)整充實(shí)了老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)和臨時(shí)黨支部，目前，在該學(xué)員近人。二是老干部活動(dòng)有聲有色。今年月，我們和老年體協(xié)一起，舉辦了重陽節(jié)老年文化體育活動(dòng)，縣釣魚協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)，門球協(xié)會(huì)，劍術(shù)協(xié)會(huì)輪番上聲，每天節(jié)日不斷，活動(dòng)不斷，城關(guān)地區(qū)近千名老干部參加了各類活動(dòng)。日，在文化體育團(tuán)結(jié)來的最后一天，我局承辦了縣老年人廣大重陽大型主場文藝晚會(huì)，充分展示了新世紀(jì)云夢老同志積極進(jìn)取，蓬勃向上的和活動(dòng)。
⒍加強(qiáng)自建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)的開展老干部工作。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，打牢服務(wù)基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持每周六上午學(xué)習(xí)日制度不動(dòng)搖，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)，不斷研討新形勢下老干部工作的新情況、新問題、新思路、新方法，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是抓制度建設(shè)，促進(jìn)管理科學(xué)化規(guī)范化。今年來，我們進(jìn)一步建立和完善了內(nèi)部事務(wù)管理制度，加強(qiáng)約束和規(guī)范管理，不斷實(shí)現(xiàn)“管理制度化、工作程序化、辦公自動(dòng)化、環(huán)境優(yōu)美化”。三是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。我們實(shí)行“一線工作法”，要求全體機(jī)關(guān)干部到老干部所在單位去，到老干部家中去，在第一線掌握新情況，研究新對策，解決新問題，塑造新形象，同時(shí)要服務(wù)一線，盡力為老干部辦好事，做實(shí)事。四是開展了創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和縣級文明單位活動(dòng)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提出了工作能力，強(qiáng)化了服務(wù)意識，單位的工作成效和整體形象得到了省、市委及縣委、縣政府及老干部的充分肯定和贊譽(yù)。今年月，我局在全縣二級干部會(huì)上被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位，月，我局被縣委、縣政府授予縣級最佳文明單位，×月×日，我局黨支部被縣委授予先進(jìn)基層黨組織光榮稱號，×月×日，我局被省委組織部、省委老干部局、省人事廳表彰為全省老干部工作先進(jìn)集體。目前，已通過各項(xiàng)考核，檢查。
⒎認(rèn)真做好宣傳調(diào)研和信訪工作。
今年，是我局宣傳調(diào)研工作大突破的一年。按照省、市的要求，我們加大了對老干部工作宣傳的力度，全年共在省、市各類報(bào)刊電臺宣傳第干部工作及典型篇，其中，《湖北日報(bào)》、《日報(bào)》，湖北人民廣播電臺對我縣老干部老有所為的先進(jìn)典型進(jìn)行了系列報(bào)道，引起了社會(huì)較大反響，深受社會(huì)好評。
三、存在的問題
今年來，我縣老干部工作取得了一定成績，但還存在著一些問題：一是由于今年中心工作任務(wù)重、人員少，宣傳調(diào)研工作做得不夠扎實(shí)。二是對老干部發(fā)揮作用的典型調(diào)查挖掘還不夠。三是資料的收集整理不夠細(xì)致和完善。
四、××××年工作初步打算
一是完善好已運(yùn)行的離休干部“三個(gè)機(jī)制”工作；二是加大力度逐步解決歷欠問題；三是抓好部分老干部黨支部換屆工作，抓好新形勢下老干部思想政治工作；四是抓好特色活動(dòng)，發(fā)揮老干部作用。
中共縣委老干部局
年×月×日
