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××年,在縣委、政府的正確領導下,在相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的大力支持下,我縣旅游產業(yè)按照高層次啟動、高品位開發(fā)的既定戰(zhàn)略目標,以寶天曼森林保護節(jié)的勝利舉辦為標志,取得了戰(zhàn)略性地跨越發(fā)展,成為內鄉(xiāng)旅游發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年。在這緊張而充實的一年里,我們緊緊圍繞縣委、政府“旅游開發(fā)帶動戰(zhàn)略”這個中心,發(fā)揮行業(yè)管理部門這一優(yōu)勢,做了大量具體工作,被縣委、政府授予“寶天曼開發(fā)先進單位”榮譽稱號。為肯定成績,查找不足,改善下步工作,現(xiàn)將今年的工作情況總結匯報如下:
一、取得的成績
(一)加強對旅游基礎設施建設的指導規(guī)范,以專業(yè)角度保障旅游開發(fā)“精品戰(zhàn)略”。
××年是寶天曼旅游開發(fā)出成果的一年,因而也是旅游設施建設任務最繁重、質量要求最高的一年。各景區(qū)、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門都圍繞旅游開發(fā)這一中心,發(fā)揚艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,掀起一場致力于改換內鄉(xiāng)旅游發(fā)展面貌的基礎設施大會戰(zhàn),因而旅游行業(yè)專業(yè)指導任務也極為繁重。局領導班子與業(yè)務骨干經常要連續(xù)數(shù)月不休息地連軸轉,但我們認識到,這是一項瑣碎而又操作性級強的工作,大到景區(qū)游道的線型走向、距離、景觀取舍,環(huán)境保護,基礎建設投資預算,小到指世界秘書網版權所有,示牌、休息臺、垃圾桶、廁所和一草一木的保護等大量具體的細節(jié)都需要實地去踏勘、確定、把關,稍有疏忽,就有可能成為開發(fā)中的敗筆。只有我們踏踏實實地工作,盡職盡責地實地督促,才能貫徹落實既定的規(guī)劃要求和質量的控制,才能切實保障“精品品牌”的戰(zhàn)略準則?!痢聊?,我們旅游部門平均每星期都要上一次北山旅游景區(qū),每半月就要全面了解一次各項建設工程的工程進度,累計為縣主要領導和旅游業(yè)領導小組提供工作督查份,專項工作情況調研份,旅游景區(qū)建設規(guī)劃大綱份,出色地完成為領導作好參謀這一角色,也園滿完成了自己的本職工作。
(二)精心策劃旅游宣傳推介活動,為寶天曼森林保護節(jié)及國慶黃金周進行輿論造勢和市場策動。
××年上半年,我們組織參加了市委、市政府組織的北京旅游推介會和鄭州旅游交易會,并以優(yōu)惠條件加入中原旅游聯(lián)誼會,在主要客源市場取得較為理想的宣傳效果,雖然由于“非典”影響,沒有轉化為實際的旅游經濟收益,但為我們九月份舉辦的寶天曼森林保護節(jié)和國慶黃金周市場策動做了前期鋪墊和準備工作。特別是加入中原旅游聯(lián)誼會,使我們在省會鄭州這一主客源市場建立了宣傳陣地,并依托聯(lián)誼會的家國家級、省級主流媒體和家大中型旅行社輻射周邊城市,在省內縣級旅游區(qū)利用這一聯(lián)盟優(yōu)勢擴大市場地位的競爭中占得先機。在寶天曼森林保護節(jié)進行宣傳造勢的準備中,宣傳部等宣傳主渠道發(fā)揮了“走出去”的效用,而我們則發(fā)揮了“請進來”的作用。來自周邊座大中城市的家旅行社和家媒體分三批次對我們內鄉(xiāng)進行了深入地了解,對寶天曼及節(jié)日盛事進行了廣泛地報道和宣傳。園満完成森林保護節(jié)籌委會下達的接待百家旅行社老總及媒體記者的既定任務,并在隨后的國慶黃金周接待工作中,由于前期的大量工作,使得黃金周接待總人次中來自這座重點城市的游客占到左右,其中旅行社組團占到游客的,雖然黃金周期間,陰雨連綿,僅有一天放晴,在這樣惡劣的天氣條件下,全市旅游接待同比下降了以上,而我縣的旅游接待仍然取得人數(shù)增長,收入增長的喜人成績,其中寶天曼的增長更是高達。
(三)加強旅游接待服務管理規(guī)范,提升全縣旅游業(yè)整體形象。
為配合寶天曼森林保護節(jié)活動,并進一步貫徹內鄉(xiāng)創(chuàng)建“文明內鄉(xiāng)、誠信內鄉(xiāng)、禮儀內鄉(xiāng)、開放內鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略方針,我們狠抓行業(yè)接待服務規(guī)范,并策劃一系列形象宣傳活動。一是搞好具體宣傳設計。對全縣主要街道的燈箱廣告進行改造,換成宣傳縣衙、寶天曼的風光圖片;利用電視臺每日播放內鄉(xiāng)風光片;在縣城周圍主要公路口新建或改造大型立柱廣告;在縣內景區(qū)和主要賓館開設旅游宣傳櫥窗;在縣內主要賓館從大廳、樓梯轉身臺到各個房間都設計安裝內鄉(xiāng)風光圖片;規(guī)范縣城機動三輪車統(tǒng)一車篷、統(tǒng)一著裝等,利用一切手段,合力創(chuàng)造內鄉(xiāng)熱心旅游、熱心服務的社會氛圍。二是狠抓旅游服務質量規(guī)范。對全縣景區(qū)導游員進行一次全面輪訓,達標上崗,并增招名大中專畢業(yè)生壯大隊伍,引進競爭機制;對全縣主要賓館服務人員進行一次集中培訓,編制《內鄉(xiāng)縣旅游飯店崗位服務規(guī)范手冊》,下發(fā)到各個賓館,保證所有員工人手一冊,并組織閉卷考試,強化培訓力度;對旅行社與農家樂設施依照已制訂下發(fā)的《縣內旅行社管理辦法》、《農家樂設施服務接待質量標準》強化質量管理與規(guī)范,使全縣旅游服務行業(yè)服務質量管理進一步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,在森林保護節(jié)接待活動中表現(xiàn)出高度的職業(yè)素養(yǎng)和新的精神面貌,受到來賓們的肯定與表揚。
(四)積極作好資源普查定級工作,加強我縣在省旅游開發(fā)工作計劃中的地位和份量。
今年,我國開展了第一次全國范圍內的旅游資源普查工作,對所有旅游資源調查、分級入庫,作為今后制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的依據(jù)。針對我縣的旅游資源,在詳細調查基礎上以高等級、高價值進入省、市資源數(shù)據(jù)庫,進而對我們下步爭取發(fā)展項目資金扶持,具有決定性的戰(zhàn)略意義,在縣委、政府的高度重視下,我縣的資源普查工作得以卓有成效地開展。我局調配骨干力量,從制定總體工作方案、制訂技術操作程序,到指導各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實工作等各個環(huán)節(jié)都認真籌劃、精心組織,發(fā)揮行業(yè)部門的主導作用,并積極與省、市部門專家配合,確??h普查工作按我們的意圖、方向順利進展,目前,我們制作的資源單體情況和資源評級工作已通過省有關部門的驗收,進入省級以上資源名錄的單體達個,確保我縣在省旅游資源庫中的資源大縣、重點資源區(qū)的戰(zhàn)略地位,為下步項目爭取工作打下了堅實的基礎。
(五)努力擴大招商引資,千方百計爭取項目。
寶天曼森林保護節(jié)開放前,廣東佛山與南陽合資開發(fā)的寶天曼河道漂流項目已投入開放,接待游客,為我縣旅游行業(yè)增添一項特色旅游產品。大石窯旅游服務設施建設重新招商事項也已進入商業(yè)談判階段,有望于明年上半年開始,由全省排名第三的房地產企業(yè)——鄭州金鑫盛世置業(yè)公司進行開發(fā)(建設。總規(guī)劃為萬美元的寶天曼旅游綜合開發(fā)項目書已上報省招商項目庫,由省政府運作進入對外招商程序。
今年的項目爭取工作也取得了較大進展。寶天曼生態(tài)旅游二期建設國債萬資金已經到位,投入寶天曼開發(fā)建設。另外,我們還組織了六個重點旅游開發(fā)項目上報省旅游局,目前正在積極做工作,力爭得到省局的批準。
二、存在的問題與不足:
(一)旅游服務的規(guī)劃、建設工作還不到位。
近幾年我們的工作重心放在景區(qū)開發(fā)和基礎設施建設工世界秘書網版權所有,作上,取得了突飛猛進的成績,相對而言,我們的旅游服務設施尤其是農家樂設施和景區(qū)環(huán)境整治工作還不到位,存在無序建設、無特色風格的問題。設施建筑沒有明確的功能分區(qū)與設置,建筑式樣與風格雜亂、無特色,公共設施欠缺,服務區(qū)環(huán)境污染存在隱患等,同時相關職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理規(guī)范上沒有遵循,不能有效進行監(jiān)管和整治。
(二)基礎設施還不完善,尤其是山區(qū)旅游公路的橋涵配套項目存在缺陷。省道公路楊店——七里坪段砂石路面行車顛簸,并且青山跨河區(qū)段地勢低洼,逢雨季大水漫路,往往造成旅游車輛無法通行。同時,寶天曼公路幾處爬河橋也存在嚴重的雨水阻路的問題,森林保護節(jié)前有兩批旅行社踩線團都因這個問題而對組團前來參觀事誼舉棋不定,已對我們正常旅游接待工作帶來相當?shù)牟槐愫鸵欢ǖ呢撁嬗绊憽?/p>
三、下步工作打算:
(一)對全縣旅游總體建設情況進行全面規(guī)劃,并通過人大審議以地方法規(guī)形式對后續(xù)旅游開發(fā)建設進行指導、規(guī)范,也使各職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)管、執(zhí)法時有章可循。經縣委、政府研究,決定明年初在全國范圍內對全縣旅游詳細規(guī)劃工作進行招標,制訂科學的規(guī)劃指導全縣旅游開發(fā)建設工作。
(二)加大宣傳力度,改進宣傳方法。明年宣傳工作,我們將以鄭州及省內周邊城市為主市場,分層次,建網絡,集中火力搞“陣地戰(zhàn)”,在目標城市做大型立柱廣告和主要街道燈箱廣告。并有針對性地尋找媒體朋友,結交旅行社代表,為內鄉(xiāng)旅游找到穩(wěn)定,長效的“代言人”。鼓勵、支持旅行社與景區(qū)到這些城市尋找合作伙伴,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關系,使宣傳效果盡快轉化為見得到的經濟效益。
(三)加強景區(qū)服務質量建設,努力實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)。縣衙正在為爭創(chuàng)國家級景區(qū)做最后沖刺,很快我們將實現(xiàn)我縣景區(qū)級標準的突破。明年,我們將再接再厲,爭取使寶天曼也進入級景區(qū)行列。屆時,我縣的旅游接待形象將有一個質的飛躍,以此為契機,我們將以加強全縣景區(qū)及旅游服務行業(yè)精神文明建設為著力點,切實強化服務意識和業(yè)務素養(yǎng),加快全縣旅游服務質量標準建設。
(四)加大公路等基礎設施改造建設。我們將全力配合豫省道的公路硬化項目爭取工作,力爭使楊店——七里坪段路面改造項目這一卡脖子工程取得實質性進展,實現(xiàn)寶天曼旅游公路全線的高等級化。
(五)加大旅游項目資金爭取工作。我們將加大對旅游項目的準備工作力度、嚴密論證、組織審報材料,積級到市里省里聯(lián)系運作,將此做為我縣旅游開發(fā)建設更上層樓的突破口,同時,加強對旅游建設銀行貸款貼息項目的準備與運作,增加一條對上爭取旅游開發(fā)資金的渠道,千方百計籌措資金,加大旅游基礎建設投入,為我縣旅游業(yè)的更大發(fā)展做出自己應有的貢獻。