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今年以來，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)中開展“創(chuàng)建誠信機(jī)關(guān)、爭做誠信公務(wù)員”活動(dòng)的意見》，結(jié)合稅收工作實(shí)際，在全市地稅系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)建誠信機(jī)關(guān)”、建設(shè)“誠信地稅”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全局的誠信建設(shè)，提升了地稅社會(huì)形象。

一、實(shí)施“陽光工程”，公開、公正、公平辦稅

為提高稅收工作透明度，我們把實(shí)施“陽光工程”，推行公開、公正、公平辦稅作為創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過新聞媒體將地稅部門的職能、權(quán)限進(jìn)行公開，各單位將所管轄的范圍、稅種及征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)全部公開，提高稅收工作透明度。為杜絕“暗箱操作”，各單位普遍建立了政務(wù)公開欄和監(jiān)督臺(tái)，將納稅人普遍關(guān)心的稅收政策、辦稅程序、稅額稅負(fù)、納稅情況、稅收執(zhí)法、處罰結(jié)果、稅收減免等情況及時(shí)進(jìn)行公開。接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”。通過這些措施，讓納稅人明白自己的權(quán)力和義務(wù)，提高納稅意識(shí)，增強(qiáng)納稅自覺性。目前，全局所轄企業(yè)納稅申報(bào)率達(dá)xx%，征期入庫率達(dá)xx%以上，個(gè)體業(yè)戶納稅申報(bào)率達(dá)xx%，確保了稅款的及時(shí)足額入庫。

二、嚴(yán)格公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為

結(jié)合地稅實(shí)際，建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性，提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，并實(shí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，必須兩人以上，持證檢查，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事，保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。并通過實(shí)行集中調(diào)帳稽查、稽查復(fù)檢制度和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀(jì)律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定處理。針對納稅人反映強(qiáng)烈的多頭進(jìn)戶、重復(fù)檢查問題，我們向納稅人承諾，除來信來訪舉報(bào)和有明顯偷漏稅行為之外，對企業(yè)每年最多進(jìn)行一次稅務(wù)檢查。同時(shí)，理順基層征管部門和稽查部門的關(guān)系，實(shí)行一家查帳，多家認(rèn)帳，使征收和稽查之間不再重復(fù)進(jìn)戶，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。今年以來，沒有出現(xiàn)一例違反程序執(zhí)法的案件。

三、優(yōu)化稅收服務(wù)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量

我們把建設(shè)“誠信機(jī)關(guān)”、“誠信地稅”與實(shí)施“五項(xiàng)工程”、創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”、開展“三快一提高”活動(dòng)有楊結(jié)合起來，在全系統(tǒng)大力實(shí)施“提速工程”，進(jìn)一步細(xì)化、完善了《社會(huì)服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制度》，《定標(biāo)、限時(shí)、督查制度》，對納稅人實(shí)行公開辦稅，限時(shí)服務(wù)。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時(shí)讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強(qiáng)公民納稅意識(shí)。通過《xx通訊》等媒體刊登《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，在社會(huì)上產(chǎn)生了較好反響。同時(shí)，立足自身職能，積極為納稅人辦實(shí)事，廣泛開展稅收宣傳活動(dòng)。稅收宣傳月期間，通過開展“三送三促進(jìn)”活動(dòng)、印發(fā)宣傳材料、設(shè)置稅收咨詢站、聘請“稅法入戶宣傳監(jiān)督員”等形式，廣泛深入地開展稅法入農(nóng)戶、入企業(yè)、入商店、入校園活動(dòng)，不斷增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，受到社會(huì)各界和廣大納稅人的普遍歡迎。發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工作中，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，實(shí)行稅收減免集體審議制度和社會(huì)公示制度，杜絕暗箱操作和各種越權(quán)減免稅及擅自變通稅收政策的行為，確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。今年以來共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理xxxx年度稅收減免xxx萬元，為xx戶符合條件的個(gè)體業(yè)戶減免地方稅收xx萬元，全部進(jìn)行了社會(huì)公示，受到了納稅人的一致好評(píng)。

四、深化依法治稅，大力組織收入

在嚴(yán)格依法行政的同時(shí)，我們不斷加大稅收執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類偷逃抗欠稅行為。今年以來，先后開展了個(gè)體稅收、建筑安裝、房地產(chǎn)、涉外企業(yè)、城區(qū)部分村委、行政事業(yè)單位等專項(xiàng)稅收檢查，到目前共檢查各類納稅人xxx戶，查補(bǔ)入庫稅款及罰款xxxx萬元，同比增加xxx萬元，增長xx%。同時(shí)，嚴(yán)格依法治稅，加大執(zhí)法力度，對拒不繳納應(yīng)繳稅款的不法業(yè)戶，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。今年以來，共對x戶拖欠稅額較大而拒不繳納的業(yè)戶依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，共清繳稅款xxx萬元。既有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了公正有序的稅收環(huán)境，又確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。1—x月份，全局共組織各項(xiàng)地稅收入xxxx萬元，同比增長xx%，增收xxxx萬元，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二oo年六月xx日