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*年，是全面貫徹黨的*大會(huì)議精神，鞏固宏觀調(diào)控成果，擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。我縣國(guó)土資源管理工作在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大會(huì)議精神及*屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委政府的各項(xiàng)工作部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，在資源規(guī)劃、開發(fā)、利用和保護(hù)上切實(shí)履行國(guó)土資源管理的職能職責(zé)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供資源保障?，F(xiàn)將一年來的各項(xiàng)工作總結(jié)如下。

一、*年工作簡(jiǎn)要回顧

（一）強(qiáng)化國(guó)土資源管理法律法規(guī)宣傳教育

在全國(guó)上下掀起開展國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)的高潮之際，我局采取多種形式，認(rèn)真組織開展國(guó)土資源相關(guān)法律知識(shí)宣傳教育，旨在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源法律知識(shí)和政策的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大基層干部依法依規(guī)處理與國(guó)土資源相關(guān)的各項(xiàng)工作的能力，提高廣大人民群眾的守法意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好耕地資源和礦產(chǎn)資源，維護(hù)好國(guó)家利益和農(nóng)民的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的國(guó)土資源管理環(huán)境。

1、以第十八個(gè)全國(guó)“土地日”為契機(jī)，認(rèn)真開展以“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”為主題的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。一是召開了縣四班子領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各有關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)全體職工參加的座談會(huì)，會(huì)上圍繞宣傳主題，著重介紹了我縣國(guó)土資源管理工作現(xiàn)狀，宣傳國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)行政策及節(jié)約集約用地、堅(jiān)守18億畝耕地紅線的重大意義和深刻內(nèi)涵，使各單位、各部門負(fù)責(zé)人全面了解國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，讓他們對(duì)國(guó)土資源管理工作給予理解和支持。二是安排3萬余元經(jīng)費(fèi)在全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開座談會(huì)、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，大力開展以國(guó)土資源法律法規(guī)為主的宣傳教育活動(dòng)。在宣傳期間，全縣共張貼宣傳標(biāo)語1千多條，懸掛橫幅15條，設(shè)置宣傳欄1個(gè)，發(fā)放宣傳資料萬余份，為國(guó)土資源依法行政營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。三是在全縣村干部培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)村干部547人，發(fā)放宣傳書籍169本。通過培訓(xùn)，使村干部掌握了基本的國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以及對(duì)*屆三中全會(huì)精神中規(guī)范農(nóng)村土地管理制度相關(guān)內(nèi)容得到進(jìn)一步了解。

2、在縣廣播電視臺(tái)開辦了名為“紅土地”的國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳專欄，面向全縣廣大人民群眾把國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)、政策及正在開展的重大國(guó)土資源管理工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳、報(bào)道。

3、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，利用縣人民政府信息門戶網(wǎng)站把現(xiàn)行的國(guó)土資源管理相關(guān)政策及正在開展的重大國(guó)土資源管理工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行上網(wǎng)宣傳、報(bào)道。全年共在政府信息網(wǎng)上發(fā)表57篇。

（二）加大土地使用制度改革，規(guī)范建設(shè)用地的土地征收和土地供應(yīng)審批

1、全力推進(jìn)節(jié)約集約用地，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。堅(jiān)持有堵有疏，堵疏結(jié)合，防止違法違紀(jì)審批和亂占濫用行為。結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃修編，合理安排農(nóng)村居民點(diǎn)用地，引導(dǎo)農(nóng)村村民按規(guī)劃建房，做到合理布局、節(jié)約用地，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年共審批農(nóng)村個(gè)人建房用地190宗，面積3.6913公頃。其中耕地114宗，面積2.2954公頃；非耕地76宗，面積1.3959公頃。

2、主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目用地，在項(xiàng)目選址、可行性研究階段提前介入，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，確保按程序及時(shí)預(yù)審、報(bào)批和供地，保證重大建設(shè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。一是上報(bào)云南無量山茶業(yè)有限公司擬建的年產(chǎn)40000噸普洱茶生產(chǎn)加工縣城規(guī)劃區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目用地等2個(gè)批次的城鎮(zhèn)批次用地，并都經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，兩個(gè)批次建設(shè)用地總規(guī)模為6.2577公頃。二是做好單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的前期服務(wù)工作，完成景東大街里竹山鐵礦的規(guī)劃調(diào)整、評(píng)審、申報(bào)工作；努力協(xié)調(diào)服務(wù)好景東力奧林產(chǎn)集團(tuán)有限公司林化廠的年產(chǎn)10000m3集成材生產(chǎn)線、年產(chǎn)6萬m3高密度纖維板生產(chǎn)線、年產(chǎn)4萬噸松香、2萬噸歧化松香樹脂等建設(shè)項(xiàng)目的前期協(xié)調(diào)工作。三是為各項(xiàng)建設(shè)辦理臨時(shí)用地23宗，面積2.6353公頃，同時(shí)認(rèn)真做好縣域大街里竹山鐵礦、花山磁鐵礦、文玉銅礦等需辦理臨時(shí)用地前期協(xié)調(diào)工作。

3、盤活存量國(guó)有土地，提高土地利用率。依據(jù)土地使用制度改革的相關(guān)規(guī)定，盤活存量國(guó)有土地進(jìn)行依法供地。全年按拍賣、掛牌等方式依法供地16宗1.0219公頃，收取土地出讓金548.165萬元。

4、加快土地供應(yīng)審批。按照土地供應(yīng)審批權(quán)限，認(rèn)真做好年度內(nèi)審批的批次建設(shè)項(xiàng)目用地的土地供應(yīng)手續(xù)。

（三）落實(shí)耕地保護(hù)政策，推進(jìn)土地開發(fā)整理

1、更加嚴(yán)格保護(hù)耕地資源。一是進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，年初召開全縣土地管理工作會(huì)議，確定耕地保護(hù)責(zé)任，層層落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任。二是更加嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源部關(guān)于基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)。根據(jù)上級(jí)國(guó)土資源部門的要求,設(shè)立基本農(nóng)田標(biāo)志牌3塊。

2、扎實(shí)做好土地開發(fā)整理工作。一是認(rèn)真組織實(shí)施文井鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，其中文井鎮(zhèn)者后省級(jí)投資重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目及文井鎮(zhèn)（者孟、文光、老練）國(guó)家投資重點(diǎn)土地整理第一期項(xiàng)目正在組織結(jié)算資料，國(guó)家投資重點(diǎn)土地整理第二期項(xiàng)目土地平整工程已完成,田間道路、溝渠已完成90%，剩余部分將在今年內(nèi)實(shí)施完畢。二是組織開南土地整理省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，已通過市級(jí)驗(yàn)收。三是著力爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和市級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。今年已申報(bào)漫灣鎮(zhèn)保甸省級(jí)重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目，現(xiàn)已完成項(xiàng)目踏勘和可研，交由省廳評(píng)審，省廳已列為2009年的投資計(jì)劃，預(yù)計(jì)建設(shè)規(guī)模達(dá)400公頃，投資1200萬元左右；已對(duì)錦屏鎮(zhèn)景范村白羊田、文井鎮(zhèn)中所村、文井鎮(zhèn)文井村徐固河、文井鎮(zhèn)文華村、文井鎮(zhèn)都拉村南京山等五個(gè)市級(jí)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行踏勘，并按規(guī)定完成了相應(yīng)地形測(cè)量，上述5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模600公頃左右，項(xiàng)目投資近2000萬元，其中，文井鎮(zhèn)文華村耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目市局已立項(xiàng)并下達(dá)了投資計(jì)劃，建設(shè)規(guī)模達(dá)36.6公頃,總投資133.26萬元，其他四個(gè)項(xiàng)目正組織可研及設(shè)計(jì)；爭(zhēng)取上報(bào)文井鎮(zhèn)四里壩國(guó)家投資重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目。

（四）強(qiáng)化批后監(jiān)管，積極清理規(guī)范閑置土地

我縣結(jié)合清理閑置土地及上級(jí)對(duì)土地供應(yīng)后的管理要求，認(rèn)真組織清理縣城規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及縣域農(nóng)村宅基地的開發(fā)利用情況，使批后監(jiān)管的法律要求得到大力宣傳，切實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)建設(shè)用地有序、規(guī)范建設(shè)。一是清理城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有閑置土地206宗，按照原審批的單位和個(gè)人，逐一進(jìn)行落實(shí)，核實(shí)土地出讓對(duì)象，發(fā)出通知、明確時(shí)間、處罰辦法措施，明確責(zé)權(quán)利等。到目前進(jìn)行中期核查，已啟動(dòng)建設(shè)120宗，其余宗地經(jīng)再次通知，預(yù)計(jì)在近期將全面啟動(dòng)閑置土地的開發(fā)建設(shè)，規(guī)范批而不建現(xiàn)象。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及農(nóng)村宅基地等建設(shè)用地，進(jìn)行跟蹤檢查，并做到“三到場(chǎng)”，使之在兩年內(nèi)按規(guī)劃規(guī)定建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管工作。

（五）加強(qiáng)土地管理基礎(chǔ)工作，為地政管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

我縣按照目標(biāo)管理責(zé)任制及上級(jí)的要求，著力做好土地管理基礎(chǔ)工作。

1、依法依規(guī)征地，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。一是認(rèn)真實(shí)施“兩公告一登記”制度，繼續(xù)堅(jiān)持及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)，配合有關(guān)部門對(duì)村集體留成的征地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理進(jìn)行監(jiān)督，有效防止拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善我縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及區(qū)域綜合地價(jià)的審核、上報(bào)審批工作，全縣共分3個(gè)區(qū)域，并分別測(cè)算3區(qū)域內(nèi)相關(guān)單元的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和地價(jià)待上級(jí)批準(zhǔn)公告后組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)地籍基礎(chǔ)工作。一是建立健全土地登記程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度，抓好初始土地登記和變更土地登記工作。全年共辦理土地登記2410宗，頒發(fā)土地證書2410本，辦理土地使用權(quán)抵押登記374宗。二是扎實(shí)搞好土地登記資料的公開查詢工作，共接受單位和個(gè)人公開查詢40余人次。三是積極調(diào)解土地權(quán)屬爭(zhēng)議，全年共受理21起。四是做好年度土地變更調(diào)查工作，按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做好地籍檔案資料的整理歸檔工作，完成變更調(diào)查數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作，做好臺(tái)賬更新。

3、扎實(shí)開展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。成立了由分管國(guó)土資源工作的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案。農(nóng)村部分土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調(diào)查工作已全面結(jié)束，并經(jīng)市縣兩級(jí)檢查，已報(bào)請(qǐng)省級(jí)檢查驗(yàn)收；城鎮(zhèn)地籍調(diào)查部分外業(yè)調(diào)查工作已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2009年2月底結(jié)束。

4、完成縣城基準(zhǔn)地價(jià)更新，繼續(xù)組織落實(shí)全縣農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)工作。一是結(jié)合實(shí)際，完成縣城基準(zhǔn)地價(jià)的更新，按區(qū)域特點(diǎn)分6個(gè)區(qū)域，按不同地類、用途等合理更新；二是完成全縣農(nóng)用地分等工作，確定了固定的等級(jí)，使其在全縣范圍內(nèi)具有可比性；三是認(rèn)真組織落實(shí)全縣農(nóng)用地定級(jí)與估價(jià)工作，現(xiàn)已確定云南優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司為項(xiàng)目承擔(dān)單位，已開展前期工作，將按規(guī)定在下年5月底以前完成評(píng)審上報(bào)工作。

5、加強(qiáng)土地管理信息化建設(shè)，現(xiàn)已完成局域網(wǎng)改建及國(guó)土系統(tǒng)專網(wǎng)的硬件建設(shè)，將極大推進(jìn)我縣地籍基礎(chǔ)信息和檔案的綜合管理及資料、數(shù)據(jù)的網(wǎng)上快速上報(bào)。

6、認(rèn)真組織實(shí)施好土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作。按上級(jí)要求，認(rèn)真做好規(guī)劃期基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、相關(guān)變更成果的核準(zhǔn)落實(shí)、結(jié)合縣情認(rèn)真編制兩個(gè)專題研究和規(guī)劃大綱，即將上報(bào)，待上級(jí)評(píng)審?fù)夂螅谙履甓冉M織實(shí)施。

（六）加大礦產(chǎn)資源管理和服務(wù)工作力度

1、認(rèn)真開展礦業(yè)秩序整頓“回頭看”行動(dòng)并取得實(shí)效。嚴(yán)厲打擊了以探代采、私挖濫采、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為，共查處無證石場(chǎng)15處，責(zé)令停產(chǎn)4處，爆（填）封礦洞6個(gè)（屬非法小煤窯），注銷采礦許可證2個(gè)，使全縣礦產(chǎn)資源勘查開采秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、礦產(chǎn)資源整合穩(wěn)步推進(jìn)。完成《景東縣礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)及優(yōu)化布局方案》，確定了重點(diǎn)培育文玉銅礦、大街鐵礦、花山鐵礦、大街煤礦；加快花山—太忠—龍街鉛鋅礦勘查開發(fā)；穩(wěn)步發(fā)展灰窯石灰?guī)r礦區(qū)；提高錦屏、文井、太忠的砂、石、粘土資源利用水平。

3、重點(diǎn)礦山建設(shè)進(jìn)展順利。截止目前，文玉銅礦投入了近5000萬元（不含資源配置費(fèi)）資金對(duì)礦山勘查、建設(shè)及選廠改造，完成鉆探12380米、坑探370米，新建日處理300噸原礦石選廠現(xiàn)已建成，對(duì)于老選廠的改擴(kuò)建（將日處理100噸擴(kuò)建為日處理400噸原礦石選廠）也完成；一期開發(fā)規(guī)模為年處理原礦100萬噸的大街里竹山鐵礦，現(xiàn)已完成投資近4000萬元；規(guī)模為年處理原礦石120萬噸花山鐵礦現(xiàn)道路、橋梁、選廠、生活區(qū)等各項(xiàng)工程已全面開工，礦山及選廠設(shè)備已進(jìn)行了定購(gòu)，已投資7750萬元；大街煤礦區(qū)和景東水泥廠的改擴(kuò)建工程正有序展開。

4、礦業(yè)權(quán)管理進(jìn)一步得到完善。制定下發(fā)了《*縣國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)采礦權(quán)管理的通知》、《*縣國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)探礦權(quán)管理的通知》兩個(gè)通知，強(qiáng)化了礦產(chǎn)資源開發(fā)管理監(jiān)管職能，建立了礦產(chǎn)資源違法案件舉報(bào)制度和礦業(yè)權(quán)登記集體會(huì)審制度，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)進(jìn)行了有效監(jiān)管。建立了礦產(chǎn)資源勘查臺(tái)賬，并對(duì)探礦權(quán)實(shí)行了誠(chéng)信管理，要求探礦權(quán)人簽訂探礦承諾書，促進(jìn)探礦工作扎實(shí)開展，到目前為止，全縣14個(gè)探礦權(quán)共完成勘查投入880多萬元（抱括生產(chǎn)勘查投入）。

5、礦政基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。*年度全縣礦產(chǎn)資源固體礦產(chǎn)基礎(chǔ)表、儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表、快報(bào)表的審核、匯總上報(bào)等年報(bào)工作及采礦權(quán)年檢和探礦權(quán)年檢工作開展有序；礦產(chǎn)資源有償制度進(jìn)一步落實(shí)，新設(shè)采礦權(quán)一律有償取得，120萬有償使用費(fèi)征收任務(wù)已完成（大街煤礦、南岸銻礦和文玉銅礦共向省國(guó)土廳繳納670多萬元）。

6、注重政企聯(lián)動(dòng)，管理和服務(wù)相結(jié)合。在強(qiáng)化法律法規(guī)基礎(chǔ)上，改變服務(wù)理念，主動(dòng)上門服務(wù)，為礦山土地征占用、礦業(yè)權(quán)糾紛等工作現(xiàn)場(chǎng)辦公，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。為提高行政效率，熱情搞好服務(wù)，參與土地和采礦權(quán)報(bào)件資料的編制工作，并與業(yè)主一起到省、市國(guó)土部門進(jìn)行協(xié)調(diào)報(bào)批。在礦業(yè)權(quán)人與當(dāng)?shù)卮迕穹制鐣r(shí)，積極與雙方交心談心，做好思想疏導(dǎo)工作，充分尊重和吸納雙方的意見建議，依法支持礦山企業(yè)的發(fā)展。通過多方面工作，贏得了礦山企業(yè)的廣泛理解與支持，為全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理創(chuàng)造了良好條件。

7、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，在今年5月下發(fā)了《*縣國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)管理和礦山安全工作的通知》，于7月中旬從各股室抽調(diào)相關(guān)人員組成2個(gè)督查組對(duì)全縣礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，并于9月27日召開了全縣礦業(yè)權(quán)人安全生產(chǎn)工作會(huì)議。加強(qiáng)部門配合，全面開展非法開采排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種非法開采行為，對(duì)礦山開采安全隱患進(jìn)行了集中整治，既搞好縣人民政府安排的牽頭檢查，又完成了相關(guān)配合檢查工作。經(jīng)努力，今年到目前無礦山開采安全事故發(fā)生。

（七）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

一是認(rèn)真編制并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)方案，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌，做好“兩卡”發(fā)放工作，全年共發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡371張、避險(xiǎn)明白卡4701張；二是加強(qiáng)汛期值班，進(jìn)一步完善了“群測(cè)群防、群專結(jié)合”預(yù)警體系，我局共撥出5萬元經(jīng)費(fèi)，用于監(jiān)測(cè)人員補(bǔ)助；三是定期對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行排查，派出三個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳資料登記情況及防災(zāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作真正落到實(shí)處。四是全力做好防災(zāi)救災(zāi)工作。今年10月24日至11月3日我縣境內(nèi)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降水過程，導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害大量發(fā)生。災(zāi)害發(fā)生后，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。及時(shí)進(jìn)入受災(zāi)嚴(yán)重的太忠、龍街、文井等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織危險(xiǎn)區(qū)群眾疏散，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)控及進(jìn)一步排查隱患，避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大，幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，使災(zāi)區(qū)社會(huì)安定，生產(chǎn)生活秩序正常。同時(shí)積極支持楚雄洲雙柏縣搶險(xiǎn)救災(zāi)。五是扎實(shí)搞好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)新建設(shè)項(xiàng)目，均把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估作為上報(bào)審批建設(shè)用地和采礦權(quán)的重要依據(jù)之一，嚴(yán)格要求項(xiàng)目業(yè)主按《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》規(guī)范作業(yè)；對(duì)已開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的礦山企業(yè)、在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格要求其科學(xué)施工，防范地質(zhì)災(zāi)害，加強(qiáng)工程區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。六是積極爭(zhēng)取上報(bào)集鎮(zhèn)滑坡治理項(xiàng)目，現(xiàn)已爭(zhēng)取上報(bào)龍街、林街、景福三個(gè)鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)滑坡治理項(xiàng)目。

（八）加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，強(qiáng)化信訪工作

加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)持“預(yù)防為主，事前防范和事后查處結(jié)合”的工作方針。近年來，隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源保障能力要求越來越高，供需矛盾也隨之加大。我縣結(jié)合實(shí)際，加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，重點(diǎn)查處未批先用、少批多占等違法用地行為，打擊和查封礦產(chǎn)和非煤礦山的違規(guī)、非法開采行為。一是建立健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)以縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)及基層國(guó)土資源所為主體，鄉(xiāng)、村、組為土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，層層建立土地聯(lián)絡(luò)員，到目前我縣已健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)察員37人，鄉(xiāng)、村、組聯(lián)絡(luò)員2525人，使區(qū)域發(fā)生國(guó)土資源違法違規(guī)行為得到及時(shí)上報(bào)，把違法違規(guī)情況消除在萌芽狀態(tài)。今年實(shí)行了以錦屏鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)為試點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員每年50元的信息上報(bào)補(bǔ)助，已確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助聯(lián)絡(luò)員423人，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)21150元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查，全年共開展動(dòng)態(tài)巡查35次，制止違法行為14起。

強(qiáng)化信訪工作，把維穩(wěn)工作列為重要議事日程。成立大接訪大下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。積極參與縣委、縣政府大接訪大下訪工作，按市局要求規(guī)定了*年7月29日至12月31日的每周一早上為局長(zhǎng)接待日。局班子成員實(shí)行分片包干，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排查，加大從源頭治理工作力度，認(rèn)真梳理信訪案件，對(duì)梳理出的信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實(shí)具體責(zé)任人，采取積極主動(dòng)的方式進(jìn)行解決，全年共接待來信來訪11件，都給予了解決或合理的答復(fù)

（九）以貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”和開展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

1、按照貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的要求，結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，制定了“服務(wù)承諾書”和“四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則”，并通過上墻及縣人民政府政務(wù)信息網(wǎng)向社會(huì)公開。對(duì)干部職工認(rèn)真開展法律法規(guī)及思想政治學(xué)習(xí)教育，召開了四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、違反土地管理規(guī)定行為處分辦法等專題會(huì)議。積極組織參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土所的人員的培訓(xùn)。通過到縣局跟班學(xué)習(xí)和各國(guó)土所間交流學(xué)習(xí)，提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，規(guī)范了行政行為，改善服務(wù)態(tài)度，促進(jìn)依法行政、恪盡職守，提高執(zhí)行力和公信力及工作效能，全面提升國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)水平。

2、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于開展國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善國(guó)土資源所辦公條件，努力按基層國(guó)土所“六個(gè)一”的要求逐步規(guī)范國(guó)土資源所建設(shè)。

（十）圍繞縣人民政府中心工作，扎實(shí)抓好其他各項(xiàng)工作

1、抓好新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村工作。根據(jù)縣委、縣人民政府的安排，我局掛鉤*鎮(zhèn)長(zhǎng)發(fā)村，派出一人駐村服務(wù)，協(xié)助掛鉤村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、抓好綜治工作。社會(huì)穩(wěn)定是搞好一切工作的前提，始終繃緊穩(wěn)定這根弦，把社會(huì)治安綜合治理作重要工作抓，確實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作。健全各項(xiàng)制度，做到群防群治，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境。

3、堅(jiān)持精神文明建設(shè)。以開展鞏固省甲級(jí)衛(wèi)生縣城和市級(jí)文明縣城復(fù)查驗(yàn)收為契機(jī)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著眼于提高思想素質(zhì)，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育；大力開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一年來，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決定，按照市國(guó)土資源局的總體部署，通過全局上下的齊心努力，土地管理工作取得了新的進(jìn)展，礦產(chǎn)資源管理成效顯著，各項(xiàng)工作有序開展，取得了良好的成績(jī)。但在工作中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是土地利用總體規(guī)劃滯后，項(xiàng)目用地供求矛盾大；二是存在國(guó)土資源執(zhí)法難、難執(zhí)法現(xiàn)象，特別是非法占地建房難予拆除，打擊非法采礦手段軟弱，沒有強(qiáng)硬措施；三是我縣地理?xiàng)l件很差，自然環(huán)境惡劣，山高坡陡，耕地開發(fā)難度大；四是礦業(yè)開發(fā)涉及到多個(gè)部門前職審批，手續(xù)繁瑣，且審批權(quán)均在省級(jí)各部門，嚴(yán)重制約了礦業(yè)開發(fā)進(jìn)展，礦產(chǎn)后備資源不足，礦業(yè)開發(fā)科技含量低；小礦數(shù)量過多，經(jīng)營(yíng)粗放，礦山布局不合理，礦山開發(fā)規(guī)模集約化程度低的問題仍然突出；五是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)點(diǎn)多面廣，地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。