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為進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨組織創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)作用,推動(dòng)黨建工作再上新水平,現(xiàn)就進(jìn)一步做好黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,提出如下建議:
一、明確創(chuàng)建目標(biāo)
(一)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)
在達(dá)到中央、省委提出的“五個(gè)好”村黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的基礎(chǔ)上,黨建工作有自己的特色,成效顯著。具體標(biāo)準(zhǔn)是:
1、有一個(gè)綜合素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是有一個(gè)能力強(qiáng)、作風(fēng)正的黨組織書(shū)記。班子和村級(jí)配套組織健全,黨總支下設(shè)8個(gè)支部,村“兩委”成員兼職比例達(dá)到100%。班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),駕馭全局能力強(qiáng),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。村干部年終民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職票達(dá)到90%以上。
2、有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用。三年內(nèi)有納新黨員,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,整體素質(zhì)高。千人以上的村入黨積極分子不少于5名,千人以下的村不少于3名。無(wú)職黨員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé)。黨員堅(jiān)持參加“民主議政日”活動(dòng),帶頭執(zhí)行黨支部的各項(xiàng)決議,年終民主評(píng)議合格率在95%以上。黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和黨員能夠按上級(jí)要求每年參加不少于7天的集中培訓(xùn)。遠(yuǎn)程教育設(shè)備配套齊全,按時(shí)組織播放學(xué)習(xí)。
3、有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子,農(nóng)民收入和村集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰,符合實(shí)際。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。村級(jí)集體年經(jīng)營(yíng)性收入在3萬(wàn)元以上,農(nóng)民人均純收入和增幅均高于全縣平均水平??傊Ш椭Р恐贫榷家焉蠅?,都配備電視、dvd、熱水器及相關(guān)設(shè)備,支部主要開(kāi)展的工作是黨員電教片流動(dòng)播放,資金投入15000元,其中有個(gè)支部投入5000元換瓦接漏。
4、有一套好的民主管理制度,村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。村級(jí)管理各項(xiàng)制度健全落實(shí),黨支部“”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨支部議事規(guī)則、黨員聯(lián)系戶、村“兩委”任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制等制度健全并能嚴(yán)格執(zhí)行。村民代表會(huì)議、理財(cái)小組等組織健全,作用發(fā)揮好。實(shí)行重大事項(xiàng)申報(bào)制度,定期對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)治安穩(wěn)定。
5、黨建工作特色突出,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用顯著。每年都制定農(nóng)村黨的建設(shè)工作計(jì)劃,工作有部署,效果顯著,能夠代表全鎮(zhèn)辦基層黨建工作和農(nóng)村工作先進(jìn)水平。
(二)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)
1、組織設(shè)置健全規(guī)范。黨組織內(nèi)部設(shè)置符合黨章要求,班子成員職責(zé)明確分工,又能相互配合,班子整體功能強(qiáng)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),黨組織書(shū)記綜合素質(zhì)好。黨組織成員能夠帶領(lǐng)全體黨員按黨章的要求,正常開(kāi)展思想、組織和作風(fēng)建設(shè),并把制度建設(shè)貫穿其中,班子自身建設(shè)好。黨組織書(shū)記政治素質(zhì)過(guò)硬,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),黨建業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能好,黨務(wù)工作和思想政治工作好,黨員、群眾中的形象佳;能較好地與業(yè)主(董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))溝通、合作,善于通過(guò)班子集體引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。
3、黨員教育管理好。能堅(jiān)持和落實(shí)換屆選舉、民主評(píng)議黨員、黨員權(quán)力保障、黨內(nèi)生活、“”和黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)等制度,工作措施明確,實(shí)施記載完備;黨組織活動(dòng)場(chǎng)所布置規(guī)范整潔,黨員電教設(shè)施相對(duì)齊備。80%以上的黨員是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干;“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)制度健全。認(rèn)真做好入黨積極分子的推薦、選拔、培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。
4、黨員先鋒模范作用明顯。全體黨員能立足本職崗位積極發(fā)揮先鋒模范作用,能較好地完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),開(kāi)展科技攻關(guān)活動(dòng)。積極開(kāi)展“民主諫言”活動(dòng)。
5、企業(yè)精神文明建設(shè)好,工、青、婦組織健全,職能作用發(fā)揮好。能發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)職工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),不斷提高職工思想政治和科技文化素質(zhì),有適合本企業(yè)實(shí)際的職工再教育措施,并在實(shí)施中收到明顯效果。能依法按章開(kāi)展有效的工作,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾。
6、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵紀(jì)守法,無(wú)違法違紀(jì)行為;重合同,守信譽(yù),積極納稅;企業(yè)效益突出,在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。企業(yè)利潤(rùn)和納稅在鎮(zhèn)辦居前列,且逐年有較大幅度增長(zhǎng)。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)
1、建設(shè)好支部班子。黨支部設(shè)置合理,組織健全;支部班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力;班子成員政治素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),熟悉支部工作,能夠以改革的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。
2、管理好黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)持好“”制度,教育、引導(dǎo)和監(jiān)督黨員認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,在“三個(gè)文明”建設(shè)中起先鋒模范作用;加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,支部黨員中沒(méi)有違紀(jì)違法現(xiàn)象。積極開(kāi)展“八型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和“民主諫言”活動(dòng)。
3、形成好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)黨員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事;工作求真務(wù)實(shí),注重效率,黨員干部始終保持清正廉潔的良好形象。
4、堅(jiān)持好黨內(nèi)制度。能夠堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,執(zhí)行好機(jī)關(guān)黨的組織、生活、監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度,較好地發(fā)揮制度的規(guī)范約束和監(jiān)督保障作用,提高黨的工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
5、創(chuàng)造好的工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)持把上級(jí)黨組織的要求與支部黨員的工作、思想實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,出色完成上級(jí)黨組織安排的工作任務(wù);堅(jiān)持黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局開(kāi)展黨支部工作,積極協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位(部門)的工作任務(wù),使本單位工作取得顯著成績(jī)。
(四)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)
1、組織機(jī)構(gòu)健全,作用發(fā)揮明顯。社區(qū)居委會(huì)黨支部組織機(jī)構(gòu)健全,建立健全黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)或黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成共建網(wǎng)絡(luò);黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的社區(qū)黨建新格局。
2、班子堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)。社區(qū)黨組織和居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理,整體素質(zhì)高;社區(qū)黨支部書(shū)記素質(zhì)好,能力強(qiáng);班子團(tuán)結(jié)和諧,勇于開(kāi)拓,整體功能發(fā)揮好。
3、基礎(chǔ)設(shè)施完善,服務(wù)功能齊全。社區(qū)居委會(huì)辦公室達(dá)到90平方米以上。有一支以黨員團(tuán)員為骨干、能發(fā)揮作用的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,社區(qū)服務(wù)體系健全,“黨員責(zé)任區(qū)”扎實(shí)有效,能夠滿足駐區(qū)單位和居民群眾的多方面需求。
4、黨員率先垂范,作用發(fā)揮顯著。社區(qū)黨組織建立黨員檔案和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任措施,堅(jiān)持一年兩次向黨員所在單位反饋情況。積極開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員服務(wù)區(qū)”、“黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”等有特色的載體活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)黨員和駐區(qū)在職黨員作用。
5、整潔和諧平安,精神文明共建。社區(qū)各類文化活動(dòng)設(shè)施齊全,文體活動(dòng)豐富多彩,健康向上。積極開(kāi)展“五好家庭”、“文明樓院”等的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)的新型人際關(guān)系。社區(qū)治安狀況良好,無(wú)重大治安刑事案件。環(huán)境整潔優(yōu)美。
二、強(qiáng)化措施,加大培養(yǎng)
1、選好典型,精心培養(yǎng)。從實(shí)際出發(fā),確定不同行業(yè)基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位,在班子配備、硬件建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作指導(dǎo)等方面給予大力支持,確?;鶎狱h建工作示范點(diǎn)具有時(shí)代性、代表性和導(dǎo)向性。
2、上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和督促檢查,抓好示范點(diǎn)的創(chuàng)建、管理和具體指導(dǎo),做到分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)、分級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作,共同培育先進(jìn)典型。
3、動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,客觀公正地進(jìn)行考評(píng)表彰,廣泛聽(tīng)取基層黨員干部和群眾意見(jiàn),深入了解基層黨組織和黨員發(fā)揮作用情況、黨員群眾滿意程度。評(píng)選實(shí)行基層黨組織自查申報(bào)、逐級(jí)考核推薦、上級(jí)復(fù)核審定的辦法。對(duì)命名表彰的黨建工作示范點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)與先進(jìn)稱號(hào)不相稱的嚴(yán)重問(wèn)題,取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建工作列入基層組織建設(shè)的重要議事日程,經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào),定期分析研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
要健全完善工作機(jī)制,建立創(chuàng)建工作情況調(diào)度、督查和報(bào)告制度,及時(shí)了解和掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。各級(jí)黨組織要選派聯(lián)絡(luò)員,定期對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。
要重視總結(jié)推廣黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn),利用各種新聞媒體,宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,努力把黨建工作提高到一個(gè)新水平。