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*年是實施“*”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是第五屆黨委、政府任期的第一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)始終以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的*大和省、市、縣有關(guān)文件、會議精神，緊緊圍繞“黔北工業(yè)大鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)園區(qū)、未來*新城、生態(tài)休閑鄉(xiāng)村”的發(fā)展定位和年初確定的各項工作重點，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，艱苦奮斗、努力工作，保持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭。在鎮(zhèn)村兩級干部的共同努力下，我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會各項事業(yè)的建設(shè)都取得了明顯成效。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

全年共完成企業(yè)總產(chǎn)值90131萬元，完成工業(yè)增加值25312萬元；完成財政總收入1739.5711萬元，占年度任務(wù)1582.1萬元的109.95%，地方財政收入完成626.3361萬元，占年度任務(wù)601.6萬元的104.11%；完成水稻旱育稀植4500畝，寬窄行規(guī)范栽培6780畝，雜交玉米育苗移栽7500畝，油菜免耕1500畝，洋芋免耕250畝，小麥規(guī)范化種植4000畝，落實沼氣池400口，建成230口，指導(dǎo)完成200畝大棚西瓜種植；完成退耕還林面積3260.5畝的自查驗收工作，完成*年度造竹任務(wù)1400畝；完成生豬存欄15925頭，出欄16118頭，牛存欄3772頭，出欄669頭，山羊存欄2277只，出欄1123只，禽類存欄23006羽，出欄38068羽，肉類總產(chǎn)量1485604公斤，實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值1634萬元，免疫標(biāo)識率達到100%；完成烤煙種植面積4312畝，發(fā)放烤煙專用肥4312套，完成煙水配套工程水池45口；完成12家煤礦的整合，現(xiàn)整合為宏橋、鴻森、中聯(lián)、齊心4家，完成原煤產(chǎn)量192958.84噸。

二、圍繞中心，強化措施，狠抓各項工作落實。

（一）分解任務(wù)，整頓作風(fēng)，落實責(zé)任。

一是年初結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓活動，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣級統(tǒng)一安排,集中四天時間組織全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把全鎮(zhèn)干部的思想都統(tǒng)一到完成全年各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作上來；二是在年初及時召開了鎮(zhèn)、村、組三級干部會議，對全年工作進行了全面安排部署，制定了考核辦法，與各村、各單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)和工作責(zé)任；三是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、部門干部掛村，鎮(zhèn)、村、組黨員干部“三級聯(lián)創(chuàng)”、抓示范點和重點項目建設(shè)工作。通過以上工作，使全鎮(zhèn)各級干部紀(jì)律性進一步增強，工作任務(wù)更加明確，為全年各項工作任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。

（二）積極做好“四在農(nóng)家”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委、政府圍繞“四在農(nóng)家”工作進行了深入調(diào)研，并專題部署此項工作。結(jié)合市、縣的總體要求和我鎮(zhèn)目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長遠，對條件較好的油草村，借助于煤化工拆遷安置，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃，將建成人居生活區(qū)、文化活動區(qū)規(guī)劃一步到位的黔北民居點；對花園村，重點在做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和村容村貌整治上求突破；對大關(guān)村鋁廠節(jié)能技改項目建設(shè)安置點，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，現(xiàn)已啟動主干道的建設(shè)，對宅頭組重點做好基礎(chǔ)設(shè)施改善和人口素質(zhì)建設(shè)等方面工作。目前，全鎮(zhèn)綜合規(guī)劃和專題規(guī)劃正在緊張有序地進行。

（三）認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、繼續(xù)擴大烤煙生產(chǎn)規(guī)模，狠抓田間管理。一是通過宣傳烤煙的發(fā)展前景，分析烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利形勢，帶領(lǐng)群眾到發(fā)展較好的鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，進一步調(diào)動群眾的積極性；二是加大管理力度，確保有栽、能活、重管理。在管理上，我們通過抓示范點、示范戶建設(shè)，以點帶面，推動全鎮(zhèn)管理工作。

2、積極擴大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)、鼓勵養(yǎng)殖戶不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。全鎮(zhèn)在黎思村中壩組建成外二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)一個，養(yǎng)殖母豬100頭；發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶11戶，油草村高規(guī)格養(yǎng)豬培育場、花園村養(yǎng)禽大戶、大關(guān)村養(yǎng)鵝大戶都充分發(fā)揮了帶頭作用。

3、強化林政管理和森林防火工作，不斷鞏固提高退耕還林管理水平。層層簽訂了防火責(zé)任書，刷寫永久性標(biāo)語14條。嚴(yán)格按照政策要求，督促群眾加強退耕還林管理，對歷年退耕還林3177.8畝進行了補植補造，在田壩村完成*年度造林1400畝的任務(wù)。

（四）認(rèn)真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煤炭資源豐富，工礦企業(yè)較多，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和綜合治理監(jiān)督管理工作尤為重要。為此，鎮(zhèn)政府成立了煤炭工業(yè)經(jīng)濟辦和非煤工業(yè)經(jīng)濟辦專門負(fù)責(zé)此項工作。年初全面安排部署了企業(yè)安全及環(huán)保工作，培訓(xùn)了企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員，簽訂安全工作責(zé)任書，定期檢查各項責(zé)任落實情況，與企業(yè)聯(lián)手加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。一年來，鎮(zhèn)政府組織煤炭工業(yè)經(jīng)濟辦、非煤工業(yè)經(jīng)濟辦、派出所、安全生產(chǎn)辦公室、電管站、安監(jiān)站等部門聯(lián)合開展企業(yè)安全綜合性大檢查不少于五次,對存在的不安全因素和隱患，現(xiàn)場責(zé)令限期整改，堅決杜絕不安全事故的發(fā)生。今年,我鎮(zhèn)實現(xiàn)了安全事故零事故。

（五）積極協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)，不斷加快發(fā)展步伐。

鎮(zhèn)上對確定的重點項目和重點工作任務(wù)進一步細(xì)化分解，提出了具體目標(biāo)和完成時限，落實了具體責(zé)任人和包抓領(lǐng)導(dǎo)，確保了重點項目順利實施。目前，已完成為群眾辦實事項目10件：（1）完成田壩村楠木農(nóng)網(wǎng)改造15公里；（2）投資15萬元，解決羅橋運煤公路8公里維修；（3）投資40萬元，在建油草村大溝油路工程8公里；（4）投資2.3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大樓內(nèi)進行改建；（5）投資4萬元，解決了山層村飲水難的問題；（6）完成煙水配套工程水池45口；（7）投資1萬元幫助完成了油草村村級辦公樓建設(shè)；（8）大力組織組織實施修建桐容運煤公路*段17.2公里；（9）投資8億元的金蘭偉明電解鋁廠二期環(huán)保節(jié)能技改項目征地拆遷工作已經(jīng)基本完成，現(xiàn)已進入安置地規(guī)劃階段；（10）總投資35億元的煤化工項目進展順利，也已轉(zhuǎn)入安置工作階段。通過以上重點項目的實施，使我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加大，困擾群眾生產(chǎn)生活的熱點、難點問題進一步得到解決，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（六）全面配合相關(guān)部門加大各項資金的規(guī)范化管理力度。

配合有關(guān)部門做好綜合治稅工作，我們充分利用召開各種會議的機會，積極向廣大群眾和私營企業(yè)主宣傳國家的稅收、法律政策，提高他們的納稅意識。在資金的管理方面，堅持“零戶統(tǒng)管”制度，進一步推動資金的規(guī)范化管理和監(jiān)督制約機制，為深化財政體制改革和資金收支分類創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，全年共解決了禁毒宣傳經(jīng)費2000元，兌現(xiàn)煤化工賠付資金4115萬元，鋁廠環(huán)保節(jié)能技改項目賠付資金1700萬元，共發(fā)放各種涉農(nóng)補貼資金73萬元。（七）認(rèn)真貫徹落實人口與計劃生育政策，加大計劃生育村民自治工作步伐。

1、通過加強計生工作人員和人口村長的職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的服務(wù)態(tài)度和工作技術(shù)水平，不斷加強對流動人口的跟蹤服務(wù)和管理。進一步強化計劃生育村民自治工作，全面完成人口計劃。

2、落實“三結(jié)合”幫扶獨生子女戶487戶，兩女絕育戶59戶，共解決資金20000多元。準(zhǔn)確、完整地建立了以WIS3.0為核心的人口計劃生育信息庫，對全鎮(zhèn)2萬多的人口信息進行調(diào)查摸底及電腦錄入。

3、加強人口管理。全鎮(zhèn)全年共出生167人，出生率8.50‰,人口自然增長率3.82‰,計生率94.61%,二孩計生率91.07%,計外多孩控制率1.19%,辦證率、持證率均達100%。

4、加大社會扶養(yǎng)費征收力度。截止9月，全鎮(zhèn)共收取社會撫養(yǎng)費7萬元。

（八）努力改善辦學(xué)條件，全面提高教育工作質(zhì)量。

今年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府配合國家的配套資金，在中心學(xué)校修建了教學(xué)樓一棟，全鎮(zhèn)12個中小學(xué)，有9間學(xué)校配備了計算機，有8間學(xué)校實現(xiàn)了遠程教育，改善了全鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高了全鎮(zhèn)中、小學(xué)教育質(zhì)量。同時，對中小學(xué)校校舍進行了安全檢查。春秋開學(xué)之際，加大對學(xué)校收費項目的監(jiān)督檢查，使收費標(biāo)準(zhǔn)公開，兩免一補優(yōu)惠政策宣傳、落實到位，共減免14.2443萬元。順利通過了省、市“兩基”復(fù)查與“普實”驗收。

（九）加強民政事務(wù)及社會救濟工作。

1、對全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口生活狀況進行詳細(xì)摸底調(diào)查，嚴(yán)格審查農(nóng)村低保領(lǐng)取人員資格和審批程序，確保不漏登不重發(fā)不錯發(fā)，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金317092元，城鎮(zhèn)低保金131598元，五保戶供養(yǎng)金24500元，冬令、春荒共發(fā)放救濟大米18900公斤，臨時救助款5000元，保證了全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口有糧吃、有衣穿。并針對全鎮(zhèn)貧困人口逐戶調(diào)查制定脫貧計劃，給貧困群眾送政策、信息、技術(shù)、捐款捐物，為全面脫貧奠定了基礎(chǔ)。

2、政務(wù)、村務(wù)公開工作開展正常。制定下發(fā)了全鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作實施方案，明確細(xì)化了公開的具體內(nèi)容、要求和時限。今年，鎮(zhèn)、村兩級共實施政務(wù)、村務(wù)公開4期，公開資料齊全、制度健全，保障了基層群眾選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

3、積極開展雙擁工作，兌現(xiàn)了群眾優(yōu)待金，在元旦、春節(jié)、八一期間對軍民共建單位消防大隊及軍烈屬等進行了慰問,協(xié)調(diào)縣民政局將煤化工項目內(nèi)的一座烈士墓遷入后山坡烈士陵園。

4、狠抓殘疾人事業(yè)，對全鎮(zhèn)425名殘疾人進行了全面摸底調(diào)查登記，積極開展了殘疾人技能培訓(xùn)，并在縣人力三輪車登記上報人選中優(yōu)先考慮了殘疾人家庭。

（十）全面部署防汛和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。

在汛期來臨之前，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了防汛工作安排意見和搶險應(yīng)急預(yù)案，成立了防汛、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和防汛搶險隊伍，健全了組織機構(gòu)，明確了工作職責(zé)。對全鎮(zhèn)7個重點滑坡、5處地裂縫、共12處地質(zhì)災(zāi)害點，54戶、281人、162間危房層層落實了責(zé)任和重點部位監(jiān)測人，下發(fā)了監(jiān)測記錄本，并在滑坡險段豎立警示牌，刷寫了警示語，對受威脅的群眾發(fā)放了搬遷通知。準(zhǔn)備了沙袋、鐵絲、手電等防汛搶險物資。堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時值班和信息報告制度。

（十一）精神文明、社會治安綜合治理工作進展順利。

1、平安建設(shè)穩(wěn)步推進。加強了平安創(chuàng)建隊伍建設(shè)，健全了工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作制度和責(zé)任追究制度，分充發(fā)揮綜治辦、司法所和學(xué)校創(chuàng)建宣傳資料的中心作用，深入開展“平安村寨”創(chuàng)建活動，向全鎮(zhèn)印發(fā)宣傳資料，提高了廣大群眾的知曉率和參與積極性。制定了“*”普法規(guī)劃，進一步完善了群防群治網(wǎng)絡(luò)，健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和處置突發(fā)事件預(yù)警機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織作用，積極開展企地共建活動，及時化解各類矛盾，確保了全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定。全年共開展普法宣傳15場次，調(diào)處各類矛盾糾紛70起，成功66起。

2、認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化初信初訪，推進首問負(fù)責(zé)制。同時，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日機制。全年共收到信訪案件10件，已調(diào)查回復(fù)10件，接待群眾上訪2件，處理2件。

3、開展了5月綜治宣傳活動，發(fā)放資料3000份，“6.26”禁毒工作宣傳，發(fā)放資料2500份，進各中、小學(xué)上法制教育課4次。

（十二）初保工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)保工作進展順利。

1、組織全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了6次醫(yī)風(fēng)醫(yī)德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并進行了當(dāng)場測試。在繼續(xù)抓好兒童“計劃免疫”、“人禽流感”等防治工作的同時，切實抓好各種傳染病的防治工作。完成了轄區(qū)內(nèi)8個月至6周歲的1489名兒童乙腦強化接種，開展了每月一次的冷鏈運轉(zhuǎn)工作。

2、認(rèn)真宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策，增設(shè)了22個新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點門診，從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問題。

（十三）以活動為載體，開展豐富多彩的群團工作。

1、在團縣委的指導(dǎo)下，批準(zhǔn)成立了智健文武學(xué)校團支總和少先大隊，在中心學(xué)校舉行了“全國億萬學(xué)生陽光體育運動貴州省啟動儀式”，聯(lián)合鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會和鎮(zhèn)中心學(xué)校開展了信合杯“知榮辱，樹新風(fēng)，促和諧”征文演講活動，“六一”兒童節(jié)，配合團縣委、縣地方稅務(wù)局和青年志愿者，在何瓊書記的帶領(lǐng)下開展了向貧困兒童與留守學(xué)生獻愛心，發(fā)放助學(xué)慰問金等活動。活動共發(fā)放慰問金2000元，接受捐贈電腦一臺，文具盒10個，筆記本53個，書包28個，作業(yè)本250個，衣物共64件。

2、鎮(zhèn)婦聯(lián)與縣婦聯(lián)在“六一”兒童節(jié)當(dāng)天到石門小學(xué)參加慶祝活動，對該校學(xué)生進行了慰問和扶持；鎮(zhèn)團委與婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)起了救助孫昆揚同學(xué)獻愛心活動，全鎮(zhèn)干部都向他伸出了援助之手，共收到捐款2050元，及時地送到了需要溫暖的小昆揚手中。

（十四）其他各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。武裝、國土、民族宗教、社會保障、科技、文化體育、關(guān)工委、統(tǒng)戰(zhàn)等工作得到了全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以先進性建設(shè)為切入點，全面加強黨的建設(shè)

（一）全面加強黨的基層組織建設(shè)。

一是召開專題會議8次，對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作進行了全面安排部署，明確任務(wù)和責(zé)任；二是按時上報村級組織建設(shè)及運轉(zhuǎn)情況，對存在的問題及時研究解決，基層組織運轉(zhuǎn)良好。三是繼續(xù)深入開展黨員干部扶貧幫困活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范帶頭作用。四是繼續(xù)推進和完善發(fā)展黨員公示制度，增強黨員發(fā)展透明度，真正把農(nóng)村思想先進，能起到帶頭作用的致富能手和有一定技術(shù)特長的人吸收到黨組織中來。五是順利完成了7個村的黨支部換屆選舉工作，使黨的基層組織更具有戰(zhàn)斗力和凝聚力，加快了帶領(lǐng)群眾致富奔小康的步伐。六是結(jié)合建黨*周年，在全鎮(zhèn)開展豐富多采的宣傳教育活動，弘揚我黨*年以來取得的偉大成就，堅定人民群眾社會主義信念。

（二）切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。

一是進一步強化責(zé)任意識，全面落實廉政職責(zé)。認(rèn)真實施黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，并與各村、各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書，使任務(wù)責(zé)任落到實位。二是在黨員干部中扎實開展了警示教育活動，通過組織學(xué)習(xí)指定的學(xué)習(xí)篇目，觀看遠教片，自學(xué)、寫心得體會，討論交流等形式，進一步筑牢了廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，提高了廣大黨員干部拒腐防變的自覺性，增強了自立意識，形成了以廉為榮、以貪為恥，干事創(chuàng)業(yè)，執(zhí)政為民的良好氛圍。三是全鎮(zhèn)干部簽訂了承諾書，不吃、不辦禁辦酒，不參與賭博。四是領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，以身作則，從嚴(yán)管好自己的家屬、子女和身邊的工作人員，半年來，無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）充分發(fā)揮遠程教育作用。

鎮(zhèn)遠程教育管理接收站定期組織到各接收站點進行督促檢查。各接收站點做到制度上墻，設(shè)施、檔案齊全，大部分管理者能熟練操作，各接收站點每月至少組織2次黨員群眾進行集中收看，真正成為了“干部受教育，群眾得實惠”的有關(guān)載體。

四、今后的打算

一年來，我們雖然做了許多工作，取得了一些成績，但與上級要求還有一定的差距和不足。今后，我們將針對工作中存在的困難和問題，突出重點，強化措施，加大力度，再鼓干勁，確保來年全面完成各項目標(biāo)任務(wù)：一是全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；二是抓好防汛、防火和安全工作，確保人民生命和財產(chǎn)安全。三是采取有力措施，抓好“強鎮(zhèn)”建設(shè)，力爭全面完成建強鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)。四是進一步加大資金投入和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快重點項目建設(shè)，努力完成為民辦實事項目。五是深入開展創(chuàng)建“平安*”活動，保持社會政治穩(wěn)定。六是切實實現(xiàn)干部思想觀念、工作作風(fēng)、工作機制三個轉(zhuǎn)變，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好展。