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*年是“*”規(guī)劃的第一年，為全面落實規(guī)劃目標，我縣在重點抓好林業(yè)生態(tài)體系建設的同時，狠抓了林業(yè)資源管護工作，采取政策促動、科技推動、典型帶動等措施，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，現(xiàn)已基本實現(xiàn)了區(qū)域化有框架、專業(yè)化有典型、規(guī)范化有發(fā)展、商品化有效益的目標。而且，造林綠化質量顯著提高，林業(yè)資源得到了鞏固和發(fā)展，全縣林業(yè)生態(tài)建設取得了很大成就。據(jù)森林資源二類調查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有林地3.3萬公頃，森林覆蓋率達17.52%，林木綠化率19.12%，活立木蓄積量153萬立方米。多次得到了國家、省、市、縣各級的表彰和獎勵。

現(xiàn)將我局*年工作總結及下年工作意見如下：

一、造林綠化工作

*年,我縣造林綠化工作繼續(xù)以城鎮(zhèn)機關綠化和低產(chǎn)村片林改造為“點”，以“綠色長廊”一期工程鞏固提高和二期工程繼續(xù)實施為“線”，以“姜唐湖連圩”、“淮河北副壩”等水利工程林業(yè)配套和所有可利用河、渠、湖、溝的堤、埂、坡地及低洼荒灘地等基本農(nóng)田保護區(qū)外的宜林地造林為“片”，以全縣農(nóng)田防護林網(wǎng)體系標準化建設為“面”，繼續(xù)推進*林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡體系建設。以成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹、義務植樹、綠色長廊五項工作為重點，強力推進全縣面上造林綠化整體平衡。線路綠化、溝河林帶營造、農(nóng)田林網(wǎng)建設、城鎮(zhèn)村莊美化四位一體，全縣造林綠化工作取得了一定成效。

1、綠色長廊工程建設

*年重點抓好224省道高標準綠化，著力打造精品示范工程。經(jīng)多方實地勘察論證，本著適地適樹、喬灌、常青與落葉相結合的原則，制定了綠化設計方案，決定采用銀杏、高桿女貞、蜀檜三種主栽樹種，內(nèi)外兩側，立體綠化模式，現(xiàn)已全面完成該路綠化工作，共栽植上述三種苗木2萬多株，投入達200多萬元，高標準綠化道路30公里。

同時完善提高省道328和潁建（*——*）路、潁江（*——*）路、進礦路及潁紅（*——*）路的慎城境內(nèi)段的綠色長廊工程，對缺棵斷帶路段及時予以補植完善，里程達上百公里。

2、農(nóng)田林網(wǎng)

進一步加強農(nóng)田防護林網(wǎng)體系建設，做好倒林更新的鄉(xiāng)村道路和部分光腚生產(chǎn)路綠化工作。對原有林網(wǎng)空檔大、防護作用小的網(wǎng)格，加密林帶，對缺棵斷帶毀壞嚴重的老林網(wǎng)補植完善，對參差不齊、長勢衰弱的林帶進行重栽，基本形成了綠化效果好、防護能力強、網(wǎng)格規(guī)范、林帶整齊的高標準林網(wǎng)，每個網(wǎng)格基本上在200畝以下。今年我縣以*鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)完善提高為重點，并示范推廣全縣，力求做到網(wǎng)格規(guī)范、整齊劃一，以充分發(fā)揮其改善農(nóng)田小氣侯的功能。

3、成片造林

充分利用臨淮崗工程等大、中型水利工程的棄土堆、荒廢地及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非基本農(nóng)田保護區(qū)的宜林地進行成片造林，繼續(xù)推進生態(tài)林業(yè)建設，鞏固提高“全國綠化模范縣”成果，僅臨淮崗北副壩兩側灘地造林6000多畝。

4、城鎮(zhèn)村莊美化

為營造“一帶新氣象”，我們把城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設與綠化、美化密切結合起來，城鎮(zhèn)綠化采取樹下栽花、花下種草的立體綠化模式，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，并建設了一批小公園、小游園、沿路花壇和街道綠地。村莊綠化結合社會主義新農(nóng)村建設，有選擇地進行低產(chǎn)村片林改造，在注重“生態(tài)優(yōu)先”的同時，兼顧林業(yè)的社會和經(jīng)濟效益，真正實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快農(nóng)民興林致富奔小康步伐。

同時從今年開始，重點對中心鎮(zhèn)和主干道路的集鎮(zhèn)街道和庭院進行高標準園林式綠化，每年沿國道、省道選擇1——2個集鎮(zhèn)搞好綠化、香化、美化工作。今年我縣已完成沿G105的*鎮(zhèn)街道和沿S102的西三十鋪、五十鋪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及劉集鄉(xiāng)政府所在地的綠化、香化、美化工作。

5、義務植樹

根據(jù)全國人大《關于開展全民義務植樹運動的決議》和《安徽省全民義務植樹條例》有關要求，大力開展全民義務植樹運動，我縣領導帶頭參加，分包綠化點，各部門、各單位互相配合，在縣綠化委員會的統(tǒng)一組織下，全面開展全民義務植樹運動，每年植節(jié)期間舉行盛大宣傳及植樹活動，縣領導及駐潁各單位都到義務植樹基地完成法定植樹任務。實行單位義務植樹登記卡制度，各部門各單位按當年法定參加義務植樹的人數(shù)、地點、數(shù)量、成活率等，填寫《義務植樹登記卡》，上報縣綠化委，由縣綠化委核實，林權確認后，頒發(fā)林權證書。同時加強對全民義務植樹成果的保護，對義務栽植的林木、花草，由林權所屬單位或承擔管護者負責管護，層層落實管護責任制，確保栽一棵活一棵，造一片成一片。據(jù)統(tǒng)計，每年義務植樹或栽花種草達300多萬株，全縣公民的綠化意識隨機抽樣調查達90%以上，全民義務植樹盡責率達到95%以上。城鎮(zhèn)“義務植樹登記卡”制度和農(nóng)村義務植樹制度均已基本建立健全，全縣基本上實現(xiàn)了全民義務植樹基地化、科學化、制度化、規(guī)范化。

6、林業(yè)育苗

提高林業(yè)苗木繁育質量，是造林成功的關鍵，我縣決定以縣苗圃為龍頭，帶頭周邊群眾發(fā)展苗木，指導林業(yè)苗木生產(chǎn)，積極調整育苗產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展市場前景好、科技含量高的苗木，*年全縣育苗面積達2000畝，有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來*縣苗圃注重科技在種苗生產(chǎn)過程中的應用，加速產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，壓縮楊樹育苗面積，穩(wěn)定經(jīng)果林繁育數(shù)量，擴大園林綠化苗木培育規(guī)模。目前，縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進行資源重組，壯大集體經(jīng)濟已發(fā)展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。

二、《森林法》貫徹實施情況

1、加強學習*林業(yè)系統(tǒng)始終把加強法律法規(guī)學習作為重要的工作來抓，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員重點學習了《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)，用法律指導工作，用法律約束行為，依法保障行政執(zhí)法公開、公平、公正，以此來提高大家的法律意識，增強行政執(zhí)法能力，做到有法可依。

2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發(fā)簡報、上街散發(fā)材料、制作圖板及過街橫幅等多種形式，廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細則》等林業(yè)法律法規(guī)，此外，在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業(yè)工作人員及執(zhí)法人員上街宣傳十余次，近百人次參加，尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺播放，收到顯著效果。以前查處的案件，群眾舉報的少，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的多，而現(xiàn)在查處的案件，大多數(shù)都是群眾舉報的，所以宣傳工作非常重要，通過大力宣傳，增強了人們愛林、護林、愛鳥、護鳥的自覺性和積極性。

3、嚴格執(zhí)法按照新《森林法》明確的森林公安的地位，賦予新的職權和國家林業(yè)局授權森林公安行使林業(yè)行政處罰，森林公安派出所在辦理各類林業(yè)案件中，以法律為準繩，以事實為依據(jù)，認真查處各類毀林案件，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴；各類林業(yè)資源逐年增加，野生動物保護力度得以加強，以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國家、省級保護鳥類逐年增加，亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現(xiàn)象得到有效地制止；強化了資源林政管理。今年以來我所共查處林業(yè)行政案件32起，刑事案件1起，其中：亂砍濫伐林木案件25起。非法收購木材案件4起，無證運輸木材案件1起，毀壞林木案件1起，非法收購販賣野生動物案件2起；行政處罰56人，行政拘留4人。近期我局已將局行政執(zhí)法人員分為沙南、沙北兩組，全面清理整頓全縣木材市場，換核發(fā)木竹經(jīng)營加工許可證，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為，查處無證運輸林木及林副產(chǎn)品、販賣運輸野生動物案件，切實鞏固我縣造林綠化成果。目前，兩個執(zhí)法組以法按紀辦事，工作開展比較順利，現(xiàn)已初見效，沒有引起一起訴訟案件的發(fā)生。較好地保護了我縣的林木資源和野生動物資源。

三、林政資源管護

1、林權制度改革林權制度改革工作目前在我縣已有一定進展，前些年植樹造林多以集體出資為主，栽植樹木較難管理，林木權屬多為集體所有；近幾年由于木材市場行情穩(wěn)中有升，個人出資造林，買賣取得林權有了一定市場。我縣林業(yè)技術人員深入實地調查，針對實際情況，分別采取承包、租賃、拍賣、聯(lián)營等不同方式，明晰了林木產(chǎn)權，成效明顯。*年，共頒發(fā)國家新版林權證68份。此舉極大地調動了廣大農(nóng)戶植樹造林、保護樹木的積極性。

2、林木更新采伐嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，全面建立采伐限額管理各工作環(huán)節(jié)中的崗位責任制和責任追究制，積極推行伐區(qū)調查設計驗收制度，把好伐區(qū)作業(yè)設計文件的審查關和林木采伐許可證的核發(fā)關。加強和改進采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。重新調整了林木采伐評審領導小組，由林業(yè)局黨組成員、紀檢組長杜利為組長，林政、營林、森防、種苗等部門負責人為成員，對須采伐樹木進行評估審查，由采伐領導小組成員3人以上進行實地評估，編寫評估報告，經(jīng)集體討論認可后，方可簽發(fā)采伐許可證書，采伐證各項因子填寫規(guī)范，發(fā)證依據(jù)明確；嚴格簽證員制度，建立伐后驗收制度，確保采伐限額制度的公開、公平、公正，合情、合理、合法的執(zhí)行。截止目前，*年共辦理林木采伐許可證96份，采伐林木材積23600立方米，沒有一起違規(guī)簽證現(xiàn)象發(fā)生，保證了我縣林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

3、木材運輸*年，林業(yè)局對我縣的木材運輸制度進行了大膽的改革，規(guī)范了林政執(zhí)法人員的工作作風，所有收費項目一律收歸行政服務大廳。為保證節(jié)假日及晚上木竹經(jīng)營者的需要，局里安排了專職人員24小時值班，為木竹經(jīng)營戶提供優(yōu)質服務，*年共辦理木材運輸證1358份。同時，加大力度，整頓木竹及其制成品市場，規(guī)范市場行為，保證合法經(jīng)營，嚴厲打擊非法運輸木材。

四、森林病蟲害防治

森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個中心，創(chuàng)造性的開展工作，使全縣病蟲害發(fā)生面積得到有效控制；林業(yè)局先后組織6次專項蟲情調查、森林病蟲測報6期，積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點潰瘍病進行土壤藥劑滅菌處理。對楊樹天牛、楊樹食葉害蟲，采取插毒簽和防生制劑物防治，防治的效果較為明顯。積極參與科學實驗，目前正與市林科所合作，實施楊樹蛀干害蟲綜合治理項目，共發(fā)放毒簽120萬根，防治區(qū)內(nèi)天牛蟲株率由30%下降到當前的5%左右，森防工作取得了一定成績。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬畝，楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬畝，防治楊樹黑斑病2.3萬畝。同時加強對苗木的產(chǎn)地檢疫和各類木竹及其林副產(chǎn)品的調運檢疫，有效地控制了危險性病蟲害的傳播。

五、計生與綜治工作

我局始終把計劃生育和綜治工作,作為重要工作來抓，成立了機構，確定專人負責，建立健全各種檔案。林業(yè)局和二級機構、部門主要負責人為第一責任人，在全縣林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部開展計劃生育摸排查工作，落實計劃生育節(jié)育措施，搞好已婚育齡婦女婦檢，杜絕違反計劃生育事件發(fā)生。認真開展綜治創(chuàng)建工作，我局與二級機構和部門負責人簽訂了綜治責任制書，全面落實誰主管，誰負責的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，搞好群防群治工作，積極創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”。同時做好法制宣傳工作，在宣傳月，愛鳥周、“12.4”期間采用多種形式，廣泛開展法制宣傳活動，散發(fā)宣傳材料1500余份。

五、存在主要問題

近年來，*縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設雖然取得了較好成績，但還遠遠不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展和日益提高的人民生活水平對生態(tài)環(huán)境建設的要求，仍存在一些問題。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢。*縣經(jīng)過多年大規(guī)模造林，林木蓄積量逐年遞增，而林產(chǎn)品深、精加工業(yè)嚴重滯后，大部分仍停留在原始的經(jīng)營方式上，出售原材料、初加工的產(chǎn)品占據(jù)*縣林產(chǎn)品銷售量的絕大部分，尚未形成產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)體系，林產(chǎn)品的高附加值沒有充分挖掘出來。同時森林旅游等第三產(chǎn)業(yè)方面起步晚，發(fā)展較慢，林業(yè)經(jīng)營機制不活，因而也影響了林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的步伐。

2、林權制度改革工作尚未全面開展。由于部分群眾對林權制度改革重要意義和林權證的重要性認識不到位及基層林業(yè)機構不健全等原因，因此我縣林權制度改革工作進展緩慢。

3、林業(yè)投資缺乏。這是制約當前*林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展的主要因素。由于林木生長速度較慢，林業(yè)生產(chǎn)周期長，社會效益和生態(tài)效益得不到社會的重視，林業(yè)的投入與發(fā)展不協(xié)調，投資渠道不暢，直接制約了生態(tài)林業(yè)的建設與發(fā)展，生態(tài)效益得不到很好的發(fā)揮。

4、宜林地地類劃分不清，有林地不明確。低洼湖灘地部分基本農(nóng)田保護區(qū)與宜林地類屬劃分不明，同樣影響了林業(yè)的發(fā)展；有林地面積未予明確界定。