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20*年,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)人事勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下,在本局干部職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作人員的共同努力下,全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓創(chuàng)新,在集中力量抓好人才工程建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面和就業(yè)再就業(yè)等重點(diǎn)工作的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人事勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得明顯成效,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、各項(xiàng)主要工作完成情況
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能,不斷拓展人才引進(jìn)渠道。通過(guò)人力資源交流會(huì)和外出招聘活動(dòng),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才支持,全年舉辦人力資源交流大會(huì)13次,其中大中專畢業(yè)生公益性招聘會(huì)四次,有730家用人單位進(jìn)場(chǎng)登記招聘,累計(jì)提供就業(yè)崗位16106個(gè)。組織用人單位到外縣市招聘14次,共有46家單位推出337個(gè)崗位,達(dá)成就業(yè)意向87人。組織企業(yè)赴陜西西安、寶雞、江西南昌和本省松陽(yáng)等地招聘技術(shù)工人,全年引進(jìn)技術(shù)工人42名。全年完成新增人才4217名,引進(jìn)高層次人才30名,其中企業(yè)創(chuàng)新人才20名。上報(bào)市人事局國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目5項(xiàng)。人力資源市場(chǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作基本就緒,規(guī)劃建設(shè)的人力資源市場(chǎng)大樓位于火車站的北面,用地面積6582M2,建筑面積約7754M2,該項(xiàng)目準(zhǔn)備2009年開(kāi)工建設(shè)。
(二)認(rèn)真核定行政、事業(yè)編制,做好機(jī)構(gòu)編制工作。完成事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)工作,待縣編委會(huì)研究同意后發(fā)文實(shí)施。完成復(fù)合型事業(yè)單位分類情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制實(shí)有人員控制督查情況的上報(bào)工作。加強(qiáng)編制人員臺(tái)賬管理,建立事業(yè)單位人員變動(dòng)登記表,對(duì)教育、林業(yè)系統(tǒng)人員臺(tái)賬進(jìn)行了核對(duì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。認(rèn)真進(jìn)行20*年度全縣事業(yè)單位年檢工作,應(yīng)年檢單位152家,完成年檢150家,年檢率98.68%。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)考核管理工作。扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育工作,組織全縣1163名專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展《職業(yè)道德與創(chuàng)新能力》公共必修課及繼續(xù)教育選修課培訓(xùn)。完成農(nóng)業(yè)局等七個(gè)部門所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例具體方案審批。加大從實(shí)用型人才中選評(píng)專業(yè)技術(shù)人才的力度,有967名實(shí)用型人才取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),其中鄉(xiāng)土人才345名。完成培養(yǎng)高層次人才105名。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格14*名,其中高級(jí)職務(wù)105名,中級(jí)職務(wù)3*名,初級(jí)職務(wù)996名。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位20*年度考核審核工作,全縣參加考核單位267家,工作人員7506人,其中實(shí)考人員7185人,確定優(yōu)秀等次961名,稱職合格6064人,不稱職不合格9人,未定等次151人。辦理新錄用公務(wù)員42名,其中公開(kāi)招考錄用公務(wù)員34名,接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部15人。全面完成20*年、20*年度全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員兩輪滾動(dòng)晉升級(jí)別和級(jí)別工資的調(diào)整工作。首次實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段的教師任教津貼制度,全縣共有1269名農(nóng)村教師享受了人均233元的任教津貼。貫徹企業(yè)工資宏觀調(diào)控的政策,企業(yè)職工工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線,將我縣企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為780元。組織了55名優(yōu)秀公務(wù)員的健康休養(yǎng)和3200名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員健康檢查。
(四)扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn),全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
調(diào)整政策,創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路,改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。提高重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)特殊人員、特殊群體的幫扶力度,允許農(nóng)民參加第二輪的技能提高培訓(xùn),通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)政策調(diào)整,從多方面促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)12200人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5063人,外省務(wù)工人員崗位技能培訓(xùn)1546人。今年7月25日,省委趙洪祝書(shū)記在視察我縣聽(tīng)取匯報(bào)后,對(duì)我縣的勞動(dòng)力培訓(xùn)工作給予充分肯定,認(rèn)為我縣的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)值得其他地方借鑒。
(五)實(shí)施積極的就業(yè)政策,做好就業(yè)再就業(yè)工作。廣泛開(kāi)展《就業(yè)促進(jìn)法》和就業(yè)再就業(yè)政策宣傳,利用創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、再就業(yè)優(yōu)惠證年檢、就業(yè)狀態(tài)確認(rèn)、申報(bào)社保補(bǔ)貼等時(shí)機(jī)進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)政策宣傳,專門印制3000多冊(cè)《就業(yè)促進(jìn)法》,把政策送到每位失業(yè)人員和持再就業(yè)優(yōu)惠證人員手中。積極開(kāi)展“雙百”創(chuàng)建工作,全面開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。各試點(diǎn)社區(qū)通過(guò)依托共建單位、上門推薦失業(yè)人員就業(yè)、鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)等多種形式,開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位150個(gè),安置就業(yè)76人,幫助42人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),使一批失業(yè)人員走上了工作崗位。積極做好零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零工作,通過(guò)社區(qū)排查摸底確定是否存在“零就業(yè)家庭”,進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握,做到發(fā)現(xiàn)一戶,申報(bào)一戶,認(rèn)定一戶,扶持一戶,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零,基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)充分就業(yè)的目標(biāo)。全縣凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2127個(gè),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1157人,其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)302人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)。
(六)實(shí)施“五費(fèi)合征”,做好社會(huì)保障工作。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)54054人(其中繳費(fèi)人數(shù)44915人,中斷1970人,離退休7169人),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入13625萬(wàn)元,基金當(dāng)年結(jié)余4718萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余17960萬(wàn)元,可支付月數(shù)21.23月。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位1590家,參保職工38180人,比去年凈增8171人,超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)。征繳醫(yī)保基金4649.06萬(wàn)元,基金征繳率達(dá)100%,其中:統(tǒng)籌基金2685.58萬(wàn)元,個(gè)人帳戶基金1963.48萬(wàn)元。支出醫(yī)療費(fèi)用3235.03萬(wàn)元,其中:統(tǒng)籌基金結(jié)報(bào)住院醫(yī)療費(fèi)用1825.04萬(wàn)元,支付個(gè)人帳戶門診醫(yī)療費(fèi)1409.99萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)54781人,比去年凈增14919人(市政府目標(biāo)任務(wù)12000人),基金收入815萬(wàn)元,支出850萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余471萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)總計(jì)參保30938人,新增參保人數(shù)1855人。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)11361人,比上年末凈增1137人,基金收入132萬(wàn)元,支出76萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余485萬(wàn)元。被征地農(nóng)民基本生活保障參保累計(jì)4200人,基本做到應(yīng)保盡保,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7萬(wàn)多人。
(七)切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。以《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施為契機(jī),努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。編印《勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策選編》3000多份免費(fèi)提供給用人單位和勞動(dòng)者,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的宣傳。全面開(kāi)展了勞動(dòng)保障書(shū)面審查(年檢)工作,審查用人單位2402家(任務(wù)目標(biāo)2400家),并及時(shí)完成臺(tái)帳、數(shù)據(jù)資料整理。積極開(kāi)展日常巡視監(jiān)察和專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察,其中專職勞動(dòng)監(jiān)察員共檢查用人單位498家。開(kāi)展了農(nóng)民工資支付情況專項(xiàng)檢查、勞動(dòng)合同專項(xiàng)執(zhí)法、整治非法用工專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)監(jiān)察,共實(shí)施行政處罰9起,查處清退童工12名。依法調(diào)解勞動(dòng)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,不斷規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的工作程序和工作制度,提高案件處理質(zhì)量。全年受理辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件231件,比去年增加70.9%,已結(jié)案230件,涉及勞動(dòng)者289人,申訴標(biāo)的686.6萬(wàn)元。審批企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制18家。辦理工傷認(rèn)定885件,組織傷病殘鑒定221人。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,探討建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制。目前,用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí)和勞動(dòng)者依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)都在增強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。
(八)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”大討論活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪了近200家企業(yè),開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),了解《勞動(dòng)合同法》和“五費(fèi)合征”政策實(shí)施對(duì)企業(yè)的影響,思考如何通過(guò)促進(jìn)發(fā)展家庭工業(yè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民,以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民奔小康。認(rèn)真清理落實(shí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),對(duì)各項(xiàng)辦事程序、承辦科室進(jìn)行了公開(kāi),編印了《*縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局辦事指南》免費(fèi)提供給服務(wù)對(duì)象,以進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開(kāi)制度。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心人勞社保局辦事窗口的服務(wù)、宣傳、咨詢作用,對(duì)群眾提出的問(wèn)題耐心解答,為辦事群眾提供方便快捷的服務(wù)。陽(yáng)光熱線全年上線9次,認(rèn)真解答了群眾關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育、失地農(nóng)民保險(xiǎn)和就業(yè)以及人事招考等回題。
(九)退休干部管理工作和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理工作平穩(wěn)有序。退休干部組織健全,機(jī)關(guān)部門和縣屬事業(yè)單位都建立了退休人員管理服務(wù)小組和退休干部學(xué)習(xí)小組,有27個(gè)單位建立了離退休干部黨支部(黨小組)。年內(nèi)縣退干辦組織退休干部赴奉化等地參觀新農(nóng)村建設(shè),讓老同志感受改革開(kāi)放三十年來(lái)所取得的巨大成就。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,退休干部的政治待遇和生活待遇也相應(yīng)得到提高,各單位對(duì)國(guó)家政策規(guī)定的生活待遇都能不折不扣落實(shí),退休干部對(duì)“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)情況都比較滿意。切實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作,建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部例會(huì)制度。認(rèn)真落實(shí)浙人發(fā)[20*]30號(hào)文件精神,及時(shí)為82名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部每月增發(fā)200元生活補(bǔ)貼;對(duì)全縣95名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn),發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金每人2400元,為其中17名相對(duì)困難的人員安排了困難補(bǔ)助每人700元。
(十)其它工作完成情況。貫徹落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,對(duì)本局牽頭和配合的全縣懲防目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制訂工作計(jì)劃。承辦人大代表建議2件,政協(xié)委員提案8件,另協(xié)辦政協(xié)委員提案1件,做到辦結(jié)率100%,與代表面商率100%。共受理群眾來(lái)信135件,辦結(jié)122件,其中要信17件,辦結(jié)14件。開(kāi)展了“慈善一日捐”和獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖“5.12”大地震捐款。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、社會(huì)治安綜合治理、平安*、安全生產(chǎn)、工會(huì)、計(jì)劃生育、政務(wù)信息、檔案管理、保密工作等,進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
二、存在的問(wèn)題
總的來(lái)說(shuō),20*年我們較好的完成了上級(jí)人事勞動(dòng)保障部門和縣委、縣政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好的成績(jī),為改善民生、構(gòu)建和諧*做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到我們工作中存在的困難、問(wèn)題與不足,具體表現(xiàn)在:一是干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和我們履行人事勞動(dòng)保障職能、提高為民解困的能力與黨和群眾的要求相比,還存在較大的差距;部分服務(wù)窗口因人員變動(dòng)較大,業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠全面,服務(wù)水平有所下降,如何提高干部隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范工作程序、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平,還要我們高度重視;二是整個(gè)人事勞動(dòng)社會(huì)保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱,人力資源市場(chǎng)大樓還沒(méi)有開(kāi)工興建,各下屬單位辦公服務(wù)場(chǎng)所分散,群眾辦事十分不便;三是就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。勞動(dòng)者數(shù)量、技能與崗位需求的矛盾日益突出;大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)難度進(jìn)一步增大。四是勞動(dòng)關(guān)系處理難度加大。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)且大都情況復(fù)雜,難以處理,個(gè)別企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),為日后勞動(dòng)糾紛和處理埋下隱患。這些問(wèn)題需要我們?cè)谛碌囊荒旰徒窈蟮墓ぷ髦?,不斷加以改善和解決。