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**村位于云夢縣最北部,與安陸接壤,316國道穿境而過。**村有10個自然灣,10個村民小組,全村總?cè)丝?782人,勞力985人,耕地面積1377畝,主要為水田,作物以水稻為主。
2009年,**村在倒店鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府新農(nóng)村工作“五路一線”試點的部署和要求,堅持“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),立足本地實際,以遷村騰地為重點,經(jīng)過一年的努力,取得了一定成效,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、巧借項目促建設(shè),實施遷村騰地,改善村容村貌。
**村去年被列入省級5萬畝低產(chǎn)農(nóng)田改造的項目區(qū),我們緊緊抓住這個項目的機(jī)遇,申請有關(guān)部門做好遷村騰地規(guī)劃,把全村規(guī)劃為“四區(qū)”,即農(nóng)民社區(qū)、公共事業(yè)服務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū),并作了集并村莊,遷村騰地的論證。
1、宣傳發(fā)動,調(diào)查摸底。鄉(xiāng)、村兩級成立了遷村騰地工作專班,首先就農(nóng)民現(xiàn)有住房、老宅基地、規(guī)劃集并點占地,土地置換方式以及農(nóng)民的意愿等情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,廣泛聽取了群眾的意見。
**村10個自然灣,戶數(shù)395戶,目前已在中心集鎮(zhèn)和國道沿線住居的250戶,還有145戶分散住居在其余的9個自然灣中。9個老自然灣中有住房和宅基地的農(nóng)戶367戶(其中房屋286戶,廢棄宅基地81戶),住人房屋145戶,未住人的房屋141戶,廢棄宅基地81戶。9個自然灣占地615畝,遷村騰地后,可新增耕地400多畝。遷村騰地工程擬定拆遷房屋43577平方米,其中樓房17597平方米,平房3843平方米,瓦房22137平方米,統(tǒng)一改造中心集鎮(zhèn)房屋看面250戶。經(jīng)過走訪調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶愿意遷至規(guī)劃的新區(qū)內(nèi)住居,我村將巧借低產(chǎn)農(nóng)田改造這個項目,積極引導(dǎo)農(nóng)戶遷村騰地,利用整合低產(chǎn)農(nóng)田改造項目和其它項目,把規(guī)劃區(qū)的道路、給排水、綠化、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)配套,把集并點建成一個功能完善,村容整潔,環(huán)境美化,生態(tài)和諧的農(nóng)民社區(qū)。
2、科學(xué)論證,制定規(guī)劃。經(jīng)過多次召開全村黨員大會,群眾代表大會,邀請各界專家修改論證,廣泛聽取意見,今年我們完成了《**村2008—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案》的修編工作。將**村規(guī)劃為“四區(qū)”,整體推進(jìn),分塊實施。一是“農(nóng)民社區(qū)”,將9個自然灣的農(nóng)民集并到新社區(qū)居住,與老中心村及國道沿線居房融為一體。二是“公共事業(yè)服務(wù)區(qū)”,建設(shè)“一館四中心”,一館即“**展覽館”,展示傳統(tǒng)農(nóng)村文化、村史、風(fēng)俗人情等;“四中心”即設(shè)置“文教中心、康樂中心、農(nóng)貿(mào)中心、百貨中心”。三是“工業(yè)園區(qū)”,將國道西200畝規(guī)劃為工業(yè)小區(qū)。四是“高效農(nóng)業(yè)區(qū)”。遷村騰地后將鐵路以東土地集中統(tǒng)一經(jīng)營,采取農(nóng)民以土地入股或公司租賃的形式,建設(shè)經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
3、制定方案,實施建設(shè)。在規(guī)劃制定的基礎(chǔ)上,倒店鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究制定了《**新農(nóng)村建設(shè)遷村騰地工作實施方案》和《推進(jìn)**新農(nóng)村建設(shè)實施意見》,按照經(jīng)營新農(nóng)村的理念,實行市場運作的方式。通過引進(jìn)佳恒公司對**新農(nóng)村建設(shè)項目實行整體打包,由公司對整個規(guī)劃實行統(tǒng)一實施,統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一管理,堅持農(nóng)民主體利益兼顧,生態(tài)和諧,城鄉(xiāng)一體,總規(guī)分建五個原則??茖W(xué)有序推進(jìn)**新農(nóng)村建設(shè)。
建新區(qū)。新區(qū)建設(shè)分三期實施,由佳恒公司統(tǒng)一按規(guī)劃戶型施工,統(tǒng)一按指導(dǎo)價格對農(nóng)戶銷售,優(yōu)先、優(yōu)惠拆遷戶。公共事業(yè)服務(wù)區(qū)及陵園建設(shè)采取誰建設(shè)(出資),誰所有、誰管理、誰受益的經(jīng)營機(jī)制,自主經(jīng)營,獨立核算,自負(fù)盈虧。用地問題采取置換的方式解決。一是以地?fù)Q地。二是以地?fù)Q房。三是以地?fù)Q錢。目前已同農(nóng)戶做好第一期30畝用地的置換工作。10月28日,**新農(nóng)村建設(shè)遷村騰地工程正式奠基。第一批128間農(nóng)民住房建設(shè)已開始動工。基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)已組織土地、交通、水利、電力、廣電、電信、林業(yè)等部門對道路硬化,飲水工程、電力、通信、綠化等項目開始規(guī)劃和施工。
騰地。在農(nóng)民住房建成后,開始拆遷老房屋,平整老宅基地,復(fù)墾成耕地。
發(fā)展經(jīng)營。組建農(nóng)業(yè)公司,引進(jìn)工業(yè)項目落戶**,發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色,做好農(nóng)家文章,發(fā)展在平服務(wù)業(yè)。
我村充分利用和發(fā)揮316國道穿境而過,距漢十高速入口僅3公里,和直接承接安陸、云夢經(jīng)濟(jì)輻射的三大優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),把我村建成一個休閑、宜居的村莊。一是開發(fā)規(guī)劃區(qū)內(nèi)五口水面和滾子河水庫,發(fā)展農(nóng)家餐飲,逸情垂釣,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等項目,合作協(xié)議與一浙江籍老板正在洽談。二是建設(shè)名特優(yōu)林果采摘園,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜,苗木板塊和農(nóng)家養(yǎng)殖的休閑農(nóng)業(yè)園。已同省農(nóng)科院簽訂意向協(xié)議,項目即將開工。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)麥、稻板塊及其他種植項目,采取農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)民入股的方式,建成高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。利用開發(fā)引進(jìn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),休閑旅游業(yè)。
三、依托園區(qū)抓增收,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,做到企業(yè)農(nóng)民雙贏。
自2006年以來,我村已引進(jìn)久順畜禽實業(yè),??怂箘恿萍?、華能建材、五佳園飲品、子文蛋白、聯(lián)大養(yǎng)殖、佳恒實業(yè)等7家企業(yè)落戶于我村,我鄉(xiāng)的**(高鋪)回歸創(chuàng)業(yè)園已初現(xiàn)雛形,7家企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值5.5億元,實現(xiàn)稅收250萬元,解決本地就業(yè)人員達(dá)1000余人。為了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民致富,增加農(nóng)民收入,圍繞園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展來搞好對企業(yè)的服務(wù),依托園區(qū)來找發(fā)展的路子。圍繞久順等企業(yè)的發(fā)展要求,鼓勵、扶持農(nóng)戶自辦鴨場發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖;引導(dǎo)有條件、有基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展運輸業(yè),創(chuàng)辦物流公司,從事商貿(mào),充實企業(yè)的營銷隊伍等業(yè)務(wù);培植有技術(shù)的富余勞力到企業(yè)打工,由農(nóng)轉(zhuǎn)為工人等。從多途徑、多方位、多層次來服務(wù)園區(qū)企業(yè)的發(fā)展,達(dá)到企業(yè)與農(nóng)民共贏,老板與群眾同富。
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