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神山秀水，佛宗道源，旖旎多姿的美麗風光不但孕育了悠遠的文明，更造就了自強不息的人。在這里，活躍著這樣一個集體，他們?yōu)榻?jīng)濟的蓬勃發(fā)展補充著新鮮的血液，用自己的辛勞和汗水實踐著為國聚財?shù)某兄Z，自97年國稅機構(gòu)進一步分設(shè)以來，他們堅持以“團結(jié)奮進創(chuàng)改革大業(yè)，規(guī)范執(zhí)法樹國稅新風”的形象工程建設(shè)為目標，以創(chuàng)建文明行業(yè)和文明單位為載體，按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，積極圍繞發(fā)展這一第一要務，狠抓組織收入，強化稅收征管，大力推進優(yōu)質(zhì)服務，取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收，稅收收入年均以16%的速度增長，先后被評為“市級文明單位”、“全市首批文明行業(yè)”、“縣文明機關(guān)”、“縣級文明單位”、“縣級創(chuàng)建文明行業(yè)先進集體”，連續(xù)五年被評為“縣級綜合治理工作先進集體”、“市級綜合治理工作先進集體”，城關(guān)辦稅服務廳被授予“縣級青年文明號”、“省級青年文明號”、“國家級青年文明號”、“省級巾幗建功先進集體”等榮譽稱號。用實際行動體現(xiàn)著新時期國稅人的作為，向社會、納稅人、也向自己交出了滿意的答卷，并得到了各界的廣泛贊譽。這個集體就是縣國家稅務局。

立足本職謀發(fā)展，完善機制抓創(chuàng)建

國稅收入持續(xù)增長。組織收入工作是國稅部門的本職工作。一直以來，全縣國稅系統(tǒng)始至終堅持抓緊、抓早、抓實、抓出成效的工作方針，齊心協(xié)力，努力拼搏，全力以赴抓好稅收入庫，年—年分別完成國稅收入28446萬元、33013萬元、38330萬元、45641萬元，年預計將突破50000萬元大關(guān)，比年翻了一番多，年均增長率超過16%。稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定較快增長，國稅職能得到充分發(fā)揮，對地方財政的貢獻進一步顯現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會提供了有力的財力保證。

稅收體制不斷完善。為適應新形勢下，經(jīng)濟和社會發(fā)展對稅收工作的要求，全縣國稅系統(tǒng)按照上級部署進一步完善征管體制，逐步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化業(yè)務流程，健全崗責體系，實施科學化管理，有效促進了稅收征管工作的開展。年開始初步實現(xiàn)了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的新征管模式，金稅工程建設(shè)穩(wěn)步推進，稅收信息化建設(shè)得到了長足發(fā)展，實現(xiàn)了稅款解繳“銀稅庫一體化”和辦公自動化，極大地提高了辦稅效率，方便了廣大納稅人。

稅收執(zhí)法逐步規(guī)范。以強化“兩權(quán)”監(jiān)督為抓手，進一步貫徹實施稅務行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，全面加強內(nèi)部日常執(zhí)法監(jiān)督，有計劃、有組織地對稅務管理、稅款征收、稅務稽查、稅務處罰等方面開展檢查和監(jiān)察，完善對涉稅事項的事中及事后監(jiān)督，進一步促進了行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)的有效運作。認真做好行政許可法的落實監(jiān)督，對全程服務的公告、備案、表式開展規(guī)范性檢查，積極做好省、市局的稅收執(zhí)法檢查的自查自糾和整改工作，稅收執(zhí)法進一步規(guī)范，依法行政工作不斷加強。

創(chuàng)建機制進一步健全。在認真實施原有的一系列文明創(chuàng)建工作制度的基礎(chǔ)上，年我們對照省、市國稅系統(tǒng)《開展創(chuàng)建“文明示范窗口”活動實施方案》和《全省國稅系統(tǒng)文明單位評選表彰工作管理辦法》的要求，結(jié)合國稅系統(tǒng)“四項工程”建設(shè)活動和縣委縣政府“建設(shè)五型機關(guān)、提升執(zhí)行力”活動，制訂實施了《稅收管理員述職述廉實施方案》、《縣國家稅務局“四項工程”建設(shè)實施方案》、《縣國家稅務局“建設(shè)五型機關(guān)、提升執(zhí)行力”活動實施意見》及《考核責任分解表》等一系列制度，把創(chuàng)建工作與崗位責任制考核及獎懲制度結(jié)合起來，實行目標量化管理，層層分解落實創(chuàng)建工作任務，使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可查。堅持“真誠、實效、示范”為原則，積極配合縣委縣政府先后開展了“雙千結(jié)對、共創(chuàng)文明”和“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動，充分調(diào)動每個干部職工的創(chuàng)建積極性，局領(lǐng)導帶領(lǐng)黨員干部走訪慰問了始豐街道范山張村、山后趙村、潘村以及玉洪湖行政村5個自然村的上百名貧困戶，組織全體干部捐贈了28100元愛心款資助困難群眾，并與57戶貧困戶舉行了結(jié)對認親儀式，切實解決貧困戶實際困難，體現(xiàn)國稅干部的關(guān)愛之情，全面推進和諧社會建設(shè)。

轉(zhuǎn)變觀念求提高，優(yōu)質(zhì)服務樹形象

“向共和國的納稅人致敬”、“一切為納稅人服務”在國稅局的干部職工眼中不是一句干癟的口號，而是全體國稅人對自己的嚴格要求，是向廣大納稅人作出的鄭重承諾，是一種長期積累演變成的發(fā)自內(nèi)心、順乎自然的工作作風。

為了更好地服務納稅人，營造良好的辦稅環(huán)境，我們在辦稅服務廳推行一條龍的全方位服務體系，納稅人的一般性涉稅事務在服務廳內(nèi)即可辦畢。窗口設(shè)置合理，職責明確，流程井然，業(yè)務標志醒目規(guī)范。我們還建立起納稅指南和稅法公告制度，向納稅人免費發(fā)放《稅法公告》刊物，一時間《稅法公告》成為預告國稅工作動態(tài)，宣傳國家稅收政策，展示納稅模范戶風采有力的工具，成為溝通稅企雙方的橋梁和紐帶，受到全縣廣大納稅人的熱忱歡迎。我們還在服務廳內(nèi)配備了沙發(fā)、飲水機、便民箱、衛(wèi)生箱等便民用品，盡己所能為納稅人營造一個良好的辦稅環(huán)境。

制度和紀律只是一種約束，提高服務質(zhì)量的關(guān)鍵是稅務人員要有一顆甘為納稅人服務的誠心。現(xiàn)在在每一名國稅干部心中，預約服務、延時服務、上門服務已成了慣例，微笑服務、貼心服務、文明服務已成為自然。辦稅服務廳里、管理人員下企業(yè)時涌現(xiàn)出的那些想納稅人所想、急納稅人所急的事件層出不窮、數(shù)不勝數(shù)。長期以來，有一種認識，認為管理與服務是一對矛盾，不可調(diào)和。但現(xiàn)在，在國稅的干部職工心里已經(jīng)樹立起了一個全新的理念，那就是“服務型管理”的新理念，不僅從各種渠道拓展為納稅人服務的內(nèi)涵和外延，而且還把為納稅人服務融入到日常的稅收管理工作中去，創(chuàng)造了新型和諧的稅企關(guān)系，從新的角度詮釋了嚴格執(zhí)法和熱情服務的深刻含義。開通“局長熱線電話”，召開稅企懇談會，實施“工業(yè)服務年——百企走訪”活動，舉辦各類稅收政策業(yè)務培訓，開展輔導式檢查活動，這一系列活動，在切實維護稅法尊嚴的同時，處理好了管理與服務的矛盾，進一步改善了征納雙方的關(guān)系，促進了全社會良好的納稅環(huán)境。

以人為本強素質(zhì)，四項工程促和諧

萬事人為本。依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務關(guān)鍵在人，創(chuàng)建文明單位活動的重點也要突出以人為本。幾年來，全縣國稅系統(tǒng)始終堅持把“收好稅，帶好隊”作為國稅工作的永恒主題，把“帶好隊”作為“收好稅”的前提和保證，把創(chuàng)建活動扎扎實實地融入到隊伍建設(shè)中去，把“朝氣、銳氣、正氣”作為國稅人永恒不變的追求，認真實施國稅“四項工程”建設(shè)，隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

國稅黨建工程穩(wěn)步推進。全縣國稅系統(tǒng)認真落實黨員先進性教育長效機制，健全了黨組中心組學習、專題學習、干部讀書會等多種層次的學習機制，認真抓好黨章學習、《文選》學習和社會主義榮辱觀教育，通過上黨課、組織觀看廉政電教片等形式，加強黨性修養(yǎng)；健全黨組織建設(shè)，年成立了國稅機關(guān)黨委，完成了各支部委員的換屆選舉，進一步理順黨建關(guān)系。

國稅人才工程不斷加強。認真實施干部教育培訓規(guī)劃，加強新時期干部思想政治教育，組織開展干部各類業(yè)務培訓和知識更新教育，提高干部理論水平和業(yè)務水平。積極開展干部人事調(diào)研，結(jié)合實際工作需要，實行一般干部“雙向選擇、競聘上崗”，進行干部崗位交流，優(yōu)化人力資源配置。年全局共有8名中層干部進行了輪崗，98名一般干部參加了競聘上崗，其中32名干部平穩(wěn)地實現(xiàn)了崗位交流，交流面達30%以上，達到了激發(fā)干部活力，發(fā)揮干部潛力，形成工作合力，推動國稅事業(yè)發(fā)展的目的。

國稅文化工程廣泛開展。年我們制訂實施了“六個一”活動計劃，豐富國稅文化生活。組織干部進了一次模范工廠，學習企業(yè)管理上的先進經(jīng)驗和做法，開展稅企文化互動；發(fā)揮干部聰明才智，編印了一本《國稅文苑》，提升了國稅文化內(nèi)涵；組織干部參觀監(jiān)獄，通過服刑人員的現(xiàn)身說法，進行了一次警示教育。開展了“1+1”文體活動，鼓勵每位干部參加一個項目，豐富了干部業(yè)余生活。關(guān)心干部職工身心健康，安排干部進行了一次全面的體格檢查。開展了一次干部崗位練兵活動，3名干部參加縣政府組織的辦公自動化技能比武并取得了較好的成績。

平安國稅工程扎實推進。全縣國稅系統(tǒng)貫徹落實系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，認真部署全年各項工作，簽訂各種責任書，扎實推進“平安國稅”建設(shè)。針對全局隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，開展了“以人為本，從嚴治隊”主題教育活動，推行稅收管理員述職述廉制度，召開特邀監(jiān)察員座談會，著力解決當前干部黨風廉政和效能建設(shè)中存在的突出問題。組織召開稅檢聯(lián)席會議，開展干部預防職務犯罪知識講座，提高干部預防職務犯罪意識。進一步完善局長、科長、一般干部三位一體的效能建設(shè)約束監(jiān)督體系。建立了監(jiān)察預警提示機制，通過編發(fā)精短信息，開展效能提示。

和諧國稅建設(shè)有效開展。年我們出了《局長辦公會議旁聽制度》，引導一般干部參與全局事務管理，增強國稅干部主人翁意識，推進決策民主化和科學化。積極推行財務公開，把涉及全局性的重大開支項目在縣局國稅網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督，有效加強經(jīng)費管理。圍繞縣委縣府“建設(shè)五型機關(guān)，提升執(zhí)行力”活動，進一步完善日常管理機制。加強了對稅收管理員、稽查員等關(guān)鍵崗位的績效考核,建立起事前有計劃、過程有控制、結(jié)果有考核的全方位管理機制。堅持“服務+管理”的工作理念，關(guān)心老干部的學習和生活，認真做好離退休老干部工作。除了每月組織政治學習，還一如繼往地慰問走訪離退休干部，組織召開春節(jié)團拜會，組織老干部赴千島湖療養(yǎng)、參加縣老年運動會、健身走等活動，關(guān)心老干部的學習和生活。

我們的時代在變，我們的觀念在變，而國稅干部“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨和承諾不變。我們的心里裝著為國聚財?shù)某绺呤姑覀兊男睦锿瑫r也裝著為納稅人服務的一片真誠。我們是執(zhí)法者，更是具備高素質(zhì)的服務者。為經(jīng)濟的發(fā)展推波助瀾是我們的最高心愿，而納稅人的滿意則是對我們工作的最好評價。成績來之不易，但成績只能說明過去，而我們更要著眼未來。國稅局將在上級國稅機關(guān)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，腳踏實地，眾志成城，全力推動國稅各項事業(yè)再上新階。