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2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)鍵年，是“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢”主題教育活動(dòng)年。半年來，鄉(xiāng)政府，在縣委、縣府的直接關(guān)懷下，在縣聯(lián)系鄉(xiāng)部門的支持下，在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神。以“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢”主題教育活動(dòng)為動(dòng)力，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，以民生民本為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為增收突破點(diǎn)。攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上臺(tái)階、鄉(xiāng)村建設(shè)展示新變化、人民生活達(dá)到新水平、社會(huì)和諧步入新境界?；咀龅綍r(shí)間過半完成任務(wù)過半?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)半年來的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓招商引資，以項(xiàng)目促發(fā)展

鄉(xiāng)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委、政府始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)提速，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。2013年，力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.074億元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8582元，人均增長1000元；蠶桑、畜牧、林下綜合開發(fā)、勞務(wù)輸出等支柱產(chǎn)業(yè)總值達(dá)7429.5萬元，同比增長14.3%。

（一）狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。

黨委、政府始終抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不放松，去冬今春降水量相對偏少，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要的影響較大。鄉(xiāng)黨委、政府組織抗旱自救，改種套種，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植面積實(shí)現(xiàn)滿栽滿插。完成水稻7600畝，玉米1800畝，紅苕1600畝，蔬菜任務(wù)2700畝，完成2500畝，茶葉任務(wù)2000畝，完成600畝，目前漲勢良好，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)中有升。

（二）抓招商引資借雞生蛋，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。建立健全招商引資“一把手”工作責(zé)任制，加大招商引資宣傳力度，用好、用夠、用活上級(jí)有關(guān)招商引資的各項(xiàng)政策，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目招引、跟蹤服務(wù)機(jī)制，提高項(xiàng)目引資落實(shí)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)主盈利和農(nóng)民增收的多贏局面。半年來，新增項(xiàng)目3個(gè)：一是引資200萬元，興建黃柏、石牌茶葉種植基地，計(jì)劃連片種植面積1000畝；二是引進(jìn)資金300萬元，實(shí)施石牌村年產(chǎn)800頭肉牛養(yǎng)殖場。第一期工程，飼養(yǎng)300頭的養(yǎng)殖場已投產(chǎn)，現(xiàn)喂養(yǎng)種牛80余頭，二期工程，飼養(yǎng)500頭的養(yǎng)殖場正在籌建中；三是引資900萬元，縣苗嶺食品加工廠遷建于鄉(xiāng)豐田村，工程已經(jīng)啟動(dòng)。食品廠分兩期兩條線進(jìn)行建設(shè)，一期工程：第一條生產(chǎn)線預(yù)計(jì)投資600萬元，預(yù)計(jì)于2013年9月份前投入生產(chǎn)運(yùn)行；二期工程：第二條生產(chǎn)線通過邊生產(chǎn)邊擴(kuò)建的方式進(jìn)行建設(shè)，預(yù)計(jì)投資300萬元。兩期建設(shè)工程全部竣工后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)豆豉等農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)1000余噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3000余萬元，解決富余勞動(dòng)力200余人，實(shí)現(xiàn)年人均增收5000余元。建成西部最大的黃豆種植基地—縣鄉(xiāng)萬畝黃豆種植園，與1000余個(gè)訂單種植戶一起增收致富。

（三）抓項(xiàng)目發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施提速生效。一是7.6公里楊趲公路硬化工程項(xiàng)目有序推進(jìn)，將要進(jìn)入招投標(biāo)階段；二是積極爭取豐馬公路全程硬化的立項(xiàng)實(shí)施；三是鄉(xiāng)中心校綜合樓工程，總投資150萬元，建筑面積1300平方米。教師周轉(zhuǎn)房工程，總投資95萬元，建筑面積700平方米，共20套。兩項(xiàng)工程，計(jì)劃于2013年9月底以前完工投入使用。四是鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水垃圾處理、配電、消毒等業(yè)務(wù)樓工程，總投資125萬元，建筑面積290平方米，目前已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年底可竣工投入使用。五是農(nóng)群村2.6公里村道公路硬化工程已經(jīng)完工，防護(hù)欄等附屬工程正在實(shí)施過程中。六是鄉(xiāng)五林、林里村農(nóng)村集中應(yīng)用水工程，總投資為116萬元，涉及供水人口2229人，供水量為每日約180立方米左右，目前，工程已完工投入使用。七是農(nóng)村能源建設(shè)全年沼氣池任務(wù)200口，半年來已經(jīng)完成30口，差距很大，在下半年工作中，要加大力度。

（四）抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，有效促進(jìn)農(nóng)民增收致富。緊緊圍繞實(shí)施“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快傳統(tǒng)種植業(yè)向綠色生態(tài)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，突出抓好特色高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。蠶桑產(chǎn)業(yè)，三冬管理，桑樹刷白1280畝，新建室外蠶棚20個(gè)，新栽桑650畝，春蠶發(fā)種876盒。畜牧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好春防工作，防疫面達(dá)100%。未發(fā)生h7n9禽流感傳染源。半年出欄生豬7980頭，出籠禽類2.3萬羽；豐田村僰龍香豬半年出欄900頭、黃柏村山羊生態(tài)養(yǎng)殖初見成效。農(nóng)群村500畝葛根種植項(xiàng)目長勢良好。林下開發(fā)。中洛村林下種植黃連50畝，黃柏村林下種植絞股藍(lán)已初建成效。

（五）抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。在開發(fā)特色農(nóng)業(yè)工程的同時(shí)，逐步改變單一的純農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，充分利用招商和專合經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢，加快石材采掘、農(nóng)、林、食品加工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，力促鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)由依靠第一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

二、以發(fā)展惠民生民本，著利提升群眾生活質(zhì)量和水平

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施“集中攻堅(jiān)”。鄉(xiāng)黨委、政府圍繞抓好農(nóng)村山、水、田、林、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)通村、通社公路的整治及項(xiàng)目申報(bào)工作，強(qiáng)力推進(jìn)楊趲公路、黃農(nóng)公路的實(shí)施進(jìn)程和開工建設(shè)步伐。加快鄉(xiāng)一小綜合樓、教師周轉(zhuǎn)房工程和鄉(xiāng)衛(wèi)生院消毒、配電、綜合辦公樓工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，力爭在年底前完工投入使用。

（二）強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)風(fēng)貌顯著提升。2013年，為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，力推“三項(xiàng)工程”建設(shè)取得顯著成效。一是環(huán)境衛(wèi)生凈化工程。將鄉(xiāng)道、街道、農(nóng)貿(mào)市場等公共地段保潔措施落實(shí)到細(xì)處，重點(diǎn)地段實(shí)施動(dòng)態(tài)保潔。切實(shí)解決垃圾“滿街飛”問題；健全生活垃圾池（袋）裝化長效機(jī)制，指定垃圾填埋場，切實(shí)解決垃圾“滿村倒”問題；進(jìn)一步實(shí)施庭院整治，人人動(dòng)手，營造美麗家園，對各類死角垃圾、廢棄物和雜草及時(shí)進(jìn)行清理，切實(shí)解決垃圾“滿院堆”問題。二是公共秩序優(yōu)化工程。爭取投入，優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)交通，完善道路交通管理設(shè)施，不定期開展對非機(jī)動(dòng)車違規(guī)違章亂停放行為專項(xiàng)整治;對場鎮(zhèn)街道店鋪實(shí)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)決取締店外經(jīng)營、店外擺攤，全面清理各類不雅墻面小廣告等現(xiàn)象，確保全鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和公共秩序再有明顯改觀。三是鄉(xiāng)容村貌美化工程。建立健全以村（社區(qū)）四職干部、駐村干部為主的城鄉(xiāng)環(huán)境治理管理隊(duì)伍，啟動(dòng)“農(nóng)村家庭家居環(huán)境凈化美化戶”評(píng)選活動(dòng)，建立村組干部家庭衛(wèi)生評(píng)比考核機(jī)制，充分發(fā)揮好黨員干部在城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中的帶頭示范作用。同時(shí)，發(fā)動(dòng)廣大村民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，在參與中轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)慣，改變生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，根治臟亂差的弊病，提升素質(zhì)。

（三）全面提升群眾“幸福指數(shù)”。鄉(xiāng)黨委、政府大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，優(yōu)先保障落實(shí)義務(wù)教育、社保、醫(yī)保、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救助等事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)政策，按時(shí)兌現(xiàn)各類社會(huì)保障資金。同時(shí)，加快以具有現(xiàn)代田園風(fēng)貌為特色、以公共服務(wù)設(shè)施配建為支撐的新村聚居點(diǎn)建設(shè)，積極開展群眾文化和體育健身活動(dòng)，扎實(shí)做好文明單位（村）和“文明家庭戶、信用家庭戶、家居環(huán)境美化戶”等“三戶”創(chuàng)評(píng)工作，認(rèn)真抓實(shí)平安創(chuàng)建工作，不斷夯實(shí)信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解“第一道防線”基礎(chǔ)，切實(shí)有效地提升群眾幸福、安全、和諧指數(shù)。

三、以突出協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

（一）狠抓教育工作，實(shí)施科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。鄉(xiāng)黨委、政府始終把教育科技放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓。投入資金240萬元，實(shí)施鄉(xiāng)一小綜合樓和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程現(xiàn)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。認(rèn)真抓好教育教學(xué)質(zhì)量，努力提高升學(xué)率。抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和學(xué)生食堂安全檢查工作，確保學(xué)生健康成長。

（二）狠抓衛(wèi)生工作，確保群眾身心健康。衛(wèi)生工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，確保全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全；狠抓新農(nóng)合工作，2013年參合人數(shù)達(dá)98%以上。抓好衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，整頓醫(yī)藥市場和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增設(shè)醫(yī)療器械、設(shè)施，增強(qiáng)防控能力，逐步建立醫(yī)療衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)化管理體系。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，投入資金125萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院大樓建設(shè)工程已經(jīng)啟動(dòng)。

（三）以人為本，狠抓人口與計(jì)劃生育工作。切實(shí)加強(qiáng)對人口與計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子及鄉(xiāng)村干部形成齊抓共管的合力。半年出生人口93人；符合政策生育率84.7%，人口自然增長率為3.8‰；手術(shù)任務(wù)190例，落實(shí)95例；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)任務(wù)48萬元，半年完成49.2萬元，已超額完成全年任務(wù)，計(jì)生“三結(jié)合”工作已落實(shí)。

（四）抓勞務(wù)人才開發(fā)，推動(dòng)農(nóng)民增收。勞務(wù)人才開發(fā)和社會(huì)保障工作。半年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人；勞務(wù)收入1600萬元；培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力850人；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序開展，力爭完成90%以上。

（五）抓婦兒工作，發(fā)揮婦女半邊天作用。調(diào)整充實(shí)婦女兒童工作委員會(huì)。確保工作經(jīng)費(fèi)，使該項(xiàng)工作能正常開展。開展婦女兒童維權(quán)活動(dòng)，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，確定中洛村為“平安創(chuàng)建”示范村；開展“城鄉(xiāng)攜手、結(jié)對共建”活動(dòng)；積極開展婦女小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，半年來，申報(bào)創(chuàng)業(yè)婦女小額貸款10戶；開展對農(nóng)村婦女進(jìn)行各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效提高婦女的致富能力。

（六）抓扶貧解困，確保貧困人口生活保障。2013年確定貧困人口152人，縣聯(lián)系鄉(xiāng)單位、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部參與結(jié)對幫扶，在資金和扶貧項(xiàng)目上給予幫扶。

（七）開展文化體育旅游，豐富群眾生活，為第三產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，積極開展群眾文化活動(dòng)，2013年2月，組織參加“縣賞民俗鬧元宵活動(dòng)”獲得三等獎(jiǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化電子管理農(nóng)家書屋2個(gè)。人民群眾的文化生活明顯改善。開展體育健身活動(dòng)，積極參與縣上組織的各種文藝、體育競賽活動(dòng)。充分利用豐田、手扒巖水庫、上洛村金氏墓、4萬畝森林氧吧資源優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，著力打造新農(nóng)村綜合體，為開展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（八）統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作有序開展。統(tǒng)計(jì)、地方志、檔案規(guī)范化管理、老（體）協(xié)等工作有序開展。

四、以維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

（一）切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。半年來，我鄉(xiāng)在見義勇為、三電保護(hù)、環(huán)境整治、森林防火、禁毒防邪、法制宣傳等工作上組織開展各類宣傳教育活動(dòng)7次，發(fā)放宣傳資料5000余份，進(jìn)一步提升群眾參與率和知曉率。鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心組織糾紛排查8次，共受理矛盾糾紛18起，調(diào)解糾紛18起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)解成功18起，成功率達(dá)100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三四”信訪調(diào)解制度，成功調(diào)解、息訴息訪4件，減少了信訪量、訴訟量和可能發(fā)生的違法犯罪、群體性突發(fā)事件。

（二）全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)。推進(jìn)政府工作法制化，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)規(guī)范行政行為。深入開展普法教育工作，抓好對公民的法制教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。深入開展依法治鄉(xiāng)、治村等活動(dòng)，努力形成全方位依法治鄉(xiāng)格局。

（三）加強(qiáng)民主政治建設(shè)。依法接受鄉(xiāng)人大及主席團(tuán)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，切實(shí)抓好政務(wù)、村務(wù)公開工作。充分發(fā)揮村委會(huì)自治組織作用，鞏固村民自治成果。投入資金5000元，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范建設(shè)工作，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)人民代表參政、議政和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。

（四）認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。年初制定了各種預(yù)案，與各村各單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，深入開展了非煤礦山、道路交通、公眾場所、護(hù)林防火、山地災(zāi)害、食品衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)爆炸物品等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車主、業(yè)主和特種作業(yè)人員，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生。5月份開展了山地災(zāi)害應(yīng)急演練，為有效應(yīng)對自然災(zāi)害起到積極作用。

（五）加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《國防教育法》，強(qiáng)化全民國防教育，搞好“雙擁”工作。抓好人民武裝工作，調(diào)整民兵組織,提高民兵預(yù)備役建設(shè)水平。鞏固達(dá)標(biāo)成果，搞好人武部全面建設(shè)上臺(tái)階工作。

五、以政府自身建設(shè)，增強(qiáng)親民愛民責(zé)任意識(shí)

（一）全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開展普法教育。自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，力行依法行政。努力提升政府公信力和凝聚力。

（二）努力建設(shè)高效政府。加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)只能，加強(qiáng)政府信息公開力度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度。強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，確保政令暢通、令行禁止。

（三）大力開展廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行掛牌上崗制、首問責(zé)任制、辦事公示制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)工作制度。健全科學(xué)的民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、責(zé)任要追究，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立鄉(xiāng)村干部的良好形象，在提升工作效率上狠下功夫。

（四）以服務(wù)為宗旨，狠抓民生民本。自便民服務(wù)站投入使用以來，為廣大群眾提供了方便，辦事效率大大提高。便民服務(wù)中心實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，坐班首問，確保群眾辦事不出廳，急事難事有人問，大事要事及時(shí)處理的良好氛圍。監(jiān)管機(jī)制到位，嚴(yán)格按照出勤、工作實(shí)績、掛網(wǎng)數(shù)量、群眾評(píng)議等項(xiàng)目實(shí)行綜合考核。切實(shí)把民生民本作為黨委、政府工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善人居環(huán)境，使群眾真正得到實(shí)惠。

六、存在問題

在取得成績的同時(shí)，也存在一些問題。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)發(fā)展仍然處于艱難的起步階段；二是財(cái)政收支矛盾十分突出，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；三是村、社公路路況較差，通路不通車的現(xiàn)象嚴(yán)重，廣大人民群眾出行困難；四是部分農(nóng)民思想僵化，意識(shí)談薄，開拓創(chuàng)新精神不夠；五是群眾經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高不快，困難、弱勢群體的救助任務(wù)依然繁重；六是少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，在工作上的拖拉、觀望、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；七是基本農(nóng)田保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。對于這些問題，我們務(wù)必高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

七、2013年下半年工作打算

在下半年工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把改善民生作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，在作決策、干工作、抓落實(shí)中，必須著眼于改善民生，解決好“為誰發(fā)展？，有何目標(biāo)發(fā)展？”的問題，把社會(huì)發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，下氣力解決農(nóng)村致富難、飲水難、行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等群眾關(guān)注的問題。抓好村莊民宅、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，提升科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計(jì)生等公共服務(wù)水平，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。把安全穩(wěn)定工作作為第一責(zé)任，就是做到守土有責(zé)，保一方平安。建立健全鄉(xiāng)、村組矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，確?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)，矛盾不上交”；依法嚴(yán)肅處理纏訪、鬧訪和無理取鬧者，扶正壓邪，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極協(xié)調(diào)各方面的有利因素，爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門支持，確保鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

圍繞鄉(xiāng)上工作職能的轉(zhuǎn)變，工作方法應(yīng)盡快從過去的主要依靠行政手段，向綜合運(yùn)用行政推動(dòng)、市場引導(dǎo)、群眾發(fā)動(dòng)等手段轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好教育、引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。一是抓好教育。要改進(jìn)教育方法，采取群眾喜聞樂見的方式，加強(qiáng)“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢”主題活動(dòng)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、技術(shù)技能、法律知識(shí)的宣傳教育，真正把黨的路線、方針、政策交到群眾手上，提高廣大群眾的思想意識(shí)、法律意識(shí)、發(fā)展意識(shí)水平。增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。二是正確引導(dǎo)。要變“行政命令”為“積極引導(dǎo)”，把主要精力用于搞好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)，尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，在發(fā)展思路、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等方面主動(dòng)為農(nóng)民當(dāng)好參謀，通過典型示范、利益導(dǎo)向、政策扶持等方法，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使群眾發(fā)展有路、致富有門。三是強(qiáng)化服務(wù)。要為農(nóng)民增收致富搞好服務(wù)，通過統(tǒng)籌項(xiàng)目、爭取政策性資金、引導(dǎo)信貸支持等措施，積極協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)中遇到的資金不足、技術(shù)缺乏、信息不暢等實(shí)際困難，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。四是搞好協(xié)調(diào)。把一家一戶難辦的事情、靠農(nóng)民自身力量解決不了的問題，如土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村道路建設(shè)、飲水工程、協(xié)會(huì)組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，由政府或中介組織協(xié)調(diào)解決，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、組織化程度。