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2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局同志的共同努力下，全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成了年初預(yù)定目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，《“十一五”規(guī)劃綱要》順利編寫完畢并進(jìn)入實(shí)施階段；統(tǒng)計(jì)工作水平不斷提高，圓滿完成了經(jīng)濟(jì)普查和在地統(tǒng)計(jì)雙軌運(yùn)行工作，1%人口抽樣調(diào)查工作進(jìn)展順利，各種統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度大大增強(qiáng)；三產(chǎn)工作初見成效，特色街和專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)已初具規(guī)模，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)已形成了“以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，餐飲娛樂高檔化、商業(yè)街路特色化、專業(yè)市場(chǎng)集群化、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的格局。

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)，工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。為確保全年各項(xiàng)工作的圓滿完成，我局特制定全年工作目標(biāo)和工作任務(wù)如下。

一、全年工作目標(biāo)

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2006年底，國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到29億元，同比增長(zhǎng)22%；三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到0.3：41.7：58；地方一般預(yù)算收入達(dá)到7919萬元，同比增長(zhǎng)17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7.48億元，同比增長(zhǎng)30%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到37.68億元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值達(dá)到7.5億元，同比增長(zhǎng)20%。

到2006年年底，第三產(chǎn)業(yè)全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到45.6億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)14.5億元；餐飲業(yè)娛樂業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)2.4億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的16.55%；連鎖企業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)2億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的13.8%；50%的流通企業(yè)建立管理信息系統(tǒng)；社區(qū)新增連鎖店達(dá)到5個(gè)；建立1個(gè)流通企業(yè)和改造1處專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；新增就業(yè)崗位800個(gè)以上。

在項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量上有所突破，年內(nèi)500萬元以上項(xiàng)目超過20個(gè)，其中，2000萬元以上項(xiàng)目超過10個(gè)，加快慶陽園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證入園項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)，并力爭(zhēng)有一批項(xiàng)目當(dāng)年投產(chǎn)見效；加大項(xiàng)目調(diào)研和跟蹤服務(wù)工作力度，確保續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率和新建項(xiàng)目開工率達(dá)到100%，其中，新建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率達(dá)到50%以上，投資完成率達(dá)到70%以上。

二、工作任務(wù)

（一）計(jì)劃工作

1．加大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是十分必要的，而且能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年國(guó)家在繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，出臺(tái)了一系列宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，并逐步加大了宏觀調(diào)控力度。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)政策的同時(shí)，還要時(shí)刻關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，每季度搞一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

2．深入貫徹投資體制改革，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制

這次投資體制改革的主要目標(biāo)是：改革政府對(duì)企業(yè)投資的管理制度，擴(kuò)大企業(yè)投資自主權(quán)。我局要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，根據(jù)上級(jí)發(fā)改委的部署，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制，凡是不屬于政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目均適用備案制管理。我們?cè)趯?shí)行備案制的同時(shí)，還要做好政府審核項(xiàng)目的申報(bào)和管理工作。

3.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，國(guó)家發(fā)改委修改和制定了一系列產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極支持振興東北等老工業(yè)基地。我們要根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真執(zhí)行新產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不予申報(bào)和審批，支持有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。我局還將及時(shí)把相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策通過政府網(wǎng)站，并與經(jīng)濟(jì)局、招商局做好溝通銜接工作，以便企業(yè)能夠及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向。

4．加強(qiáng)招投標(biāo)管理，設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)投訴電話

招投標(biāo)工作一直是建設(shè)項(xiàng)目管理中比較薄弱的環(huán)節(jié)，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，我局將加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)控和管理力度，設(shè)立招投標(biāo)投訴電話，由計(jì)劃辦配合區(qū)監(jiān)察局和區(qū)檢察院負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理，對(duì)于不執(zhí)行《招投標(biāo)法》的單位和個(gè)人要嚴(yán)格查處。

5．完善計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行剛性目標(biāo)考核

為了提高計(jì)劃的權(quán)威性和約束力，我局將進(jìn)一步完善計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行中期計(jì)劃評(píng)估；為了調(diào)動(dòng)各街道執(zhí)行計(jì)劃的積極性，還將繼續(xù)實(shí)行剛性目標(biāo)考核。

（二）項(xiàng)目工作

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順項(xiàng)目管理體制。

充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理工作的重要性，繼續(xù)完善項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持定期召開街道辦事處和各涉經(jīng)部門參加的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，并定期通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況；申請(qǐng)組建專門的文圣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，規(guī)范項(xiàng)目管理工作，推進(jìn)項(xiàng)目管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

2．全面提升項(xiàng)目管理工作水平，加大項(xiàng)目調(diào)研和跟蹤服務(wù)工作力度。

轉(zhuǎn)變工作思路，加大項(xiàng)目調(diào)研力度，把項(xiàng)目管理工作的重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)，由“企業(yè)報(bào)項(xiàng)目”變?yōu)椤暗狡髽I(yè)找項(xiàng)目”，項(xiàng)目管理部門要經(jīng)常性地到駐區(qū)企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)制定中長(zhǎng)期和近期發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度檔案管理制度，為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建立進(jìn)度檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，確保開工建設(shè)項(xiàng)目不夭折、不超期。

3．積極與金融機(jī)構(gòu)合作，解決項(xiàng)目建設(shè)中資金短缺的問題。

架設(shè)銀企合作橋梁，撮合規(guī)模企業(yè)與銀行配合，實(shí)現(xiàn)雙方共贏；充分利用我市現(xiàn)有的幾個(gè)投資擔(dān)保平臺(tái)，解決中小企業(yè)貸款難的問題；努力探索新的籌資渠道，力爭(zhēng)解決長(zhǎng)期以來一直束縛我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的資金短缺問題。

4．突出重點(diǎn)，大力培育規(guī)模企業(yè)和具有經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)的大項(xiàng)目。

在全面提高我區(qū)項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上，我們還要抓住重點(diǎn)，大力培育規(guī)模企業(yè)，扶植穩(wěn)定的規(guī)模稅源，發(fā)揮規(guī)模企業(yè)和大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

重點(diǎn)扶植鴻飛電器集團(tuán)的遷建項(xiàng)目及其與加拿大海外投資公司合作的年產(chǎn)6萬套節(jié)能設(shè)備項(xiàng)目，并以此為契機(jī)在慶陽園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展電力設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目；大力推進(jìn)年產(chǎn)1萬噸四氯化鈦項(xiàng)目和年產(chǎn)1000噸環(huán)戊酮項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大我區(qū)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)；協(xié)助慶化公司搞好年產(chǎn)10萬噸濃硝酸、年產(chǎn)6萬噸DNT和475搬遷項(xiàng)目的建設(shè)，為慶化公司早日走出困境，實(shí)現(xiàn)騰飛奠定基礎(chǔ)；時(shí)刻關(guān)注年產(chǎn)20萬套汽車內(nèi)視鏡、PCCP鋼管砼管等高科技項(xiàng)目情況，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；重點(diǎn)支持通匯物流配送中心項(xiàng)目，為我區(qū)構(gòu)建物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；積極配合市推進(jìn)組搞好遼陽法國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并加大與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。

5、積極吸引資金參與國(guó)有企業(yè)改組改造，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量。

緊緊抓住我市深化國(guó)有企業(yè)改革的機(jī)遇，大力推進(jìn)域內(nèi)國(guó)企的改制進(jìn)程。一是加快印染廠的轉(zhuǎn)制工作，積極促進(jìn)遼陽興啟紙業(yè)公司和遼陽億達(dá)貿(mào)易公司利用印染廠閑置資產(chǎn)新上年產(chǎn)2萬噸高檔衛(wèi)生紙項(xiàng)目和金屬硅粉加工項(xiàng)目的早日實(shí)施。二是重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|遼陽工業(yè)區(qū)遼麻、水泥制品、金屬結(jié)構(gòu)、濱河化工等15家國(guó)有企業(yè)的改制和重組，使其早日成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)中國(guó)信達(dá)國(guó)有資產(chǎn)管理公司早日出售金箱資產(chǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)齊齊哈爾風(fēng)力發(fā)電設(shè)備廠收購(gòu)金箱資產(chǎn)，推動(dòng)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）統(tǒng)計(jì)工作

1.及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)，扎扎實(shí)實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

及時(shí)準(zhǔn)確地完成各類國(guó)統(tǒng)表上報(bào)工作，并加強(qiáng)與市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)在地統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的溝通，健全各專業(yè)在地口徑原始資料庫，更好地做好在地統(tǒng)計(jì)開局之年的各項(xiàng)相關(guān)工作。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備份、原始資料整理、裝訂、歸檔工作，逐步把歷史數(shù)據(jù)完善好，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)寫出一些經(jīng)濟(jì)分析及調(diào)研報(bào)告，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月在網(wǎng)上監(jiān)測(cè)結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的依據(jù)。

2．積極探索，創(chuàng)造性地做好名錄庫維護(hù)工作

作好名錄庫維護(hù)工作，積極探索動(dòng)態(tài)更新，初步建立健全名錄庫維護(hù)計(jì)劃體系，并配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法建立一套統(tǒng)計(jì)人員資格證及統(tǒng)計(jì)登記證備案系統(tǒng)。

3．加大對(duì)貿(mào)易抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)的落實(shí)工作

由于貿(mào)易調(diào)查對(duì)象的流動(dòng)性比較強(qiáng)，貿(mào)易調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確現(xiàn)象一直存在。今年我們要利用4個(gè)月左右的時(shí)間安排專人由街道統(tǒng)計(jì)人員配合對(duì)各街道的樣本進(jìn)行走訪，逐步培養(yǎng)被調(diào)查戶的統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)習(xí)慣，做到賬本入戶，資料祥實(shí)，為正確進(jìn)行抽樣推斷提供祥實(shí)、可用數(shù)據(jù)資料。

4．配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，做好勞動(dòng)力調(diào)查工作

進(jìn)一步配合市1%人口抽樣調(diào)查辦公室完成1%人口抽樣調(diào)查的省級(jí)、國(guó)家級(jí)查詢工作，并做好勞動(dòng)力調(diào)查樣本輪換及樣本填報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、審核、匯總、做好失業(yè)率核算，做出相關(guān)分析研究工作。

5．加大對(duì)投資項(xiàng)目的管理力度。

由于投資指標(biāo)是各級(jí)政府的剛性目標(biāo)，倍受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，今年省、市投資統(tǒng)計(jì)部門的工作重點(diǎn)是加大對(duì)項(xiàng)目管理工作的力度，對(duì)投資指標(biāo)的上報(bào)提出了更高的要求，以往我區(qū)的投資報(bào)表上報(bào)的項(xiàng)目落實(shí)工作不好，今年將與計(jì)劃、項(xiàng)目部門進(jìn)行多方溝通，做好、做實(shí)投資項(xiàng)目工作。

6．繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作力度。

今年將加大統(tǒng)計(jì)法的宣傳力度，以嚴(yán)格執(zhí)法為宗旨，其重點(diǎn)是對(duì)遵守《統(tǒng)計(jì)法》較弱專業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性，分階段地集中執(zhí)法，從而提高業(yè)戶對(duì)統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識(shí)，真正做到依法統(tǒng)計(jì)。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的違法行為實(shí)行分專業(yè)、有計(jì)劃的執(zhí)法工作，對(duì)案件做實(shí)，情況了解透徹，避免空?qǐng)?zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。

7、認(rèn)真開展好全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。

由于這次農(nóng)業(yè)普查對(duì)于進(jìn)一步摸清全區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況，制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策，對(duì)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義，而且我區(qū)是第一次搞農(nóng)業(yè)普查，因此，我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，把第二次農(nóng)業(yè)普查工作列入到重要議事日程，積極組建農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)，精心選調(diào)普查力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格普查質(zhì)量，確保圓滿完成全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。

（四）三產(chǎn)工作

1.加強(qiáng)商品市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大流通企業(yè)規(guī)模

一是繼續(xù)加大專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度。近期要繼續(xù)引導(dǎo)和推進(jìn)南北兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)。北部，以萬隆蔬菜大市場(chǎng)已經(jīng)形成的市場(chǎng)體系和新建的無公害蔬菜專營(yíng)市場(chǎng)為依托，著力打造萬隆品牌。繼續(xù)完善萬隆市場(chǎng)全國(guó)無公害蔬菜市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，使之成為全市無公害蔬菜供應(yīng)基地，進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。南部，以美易家廣場(chǎng)和建筑裝飾材料大市場(chǎng)為核心，引導(dǎo)建材產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)群的建設(shè)。加速推進(jìn)建材大市場(chǎng)平房區(qū)的改造擴(kuò)建，把新運(yùn)大街東段地區(qū)建設(shè)成為兼具不同檔次產(chǎn)品的建筑裝飾材料經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域，使包括新運(yùn)大街、東興路、南順城街在內(nèi)的地區(qū)建筑裝飾材料和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到30萬平方米，營(yíng)業(yè)額達(dá)到25億元。4月初，要對(duì)建材大市場(chǎng)一期改擴(kuò)建工程項(xiàng)目重新包裝，進(jìn)行對(duì)外招商。二是建立物流企業(yè)和物流園區(qū)，拓展三產(chǎn)業(yè)范圍。近期要推進(jìn)通匯物流中心建設(shè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金問題，力爭(zhēng)年前能夠開工建設(shè)。廣泛征求意見，請(qǐng)專家論證，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

2.鞏固原有流通業(yè)，大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)

一是要鞏固我區(qū)金融保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布、信息中介組織相對(duì)密集、新興物流產(chǎn)業(yè)初見端倪、社區(qū)服務(wù)行業(yè)逐漸興起的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。把工作重點(diǎn)放在引導(dǎo)、擴(kuò)展、規(guī)范和建設(shè)上，靈活運(yùn)用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，吸引物流配送、電子商務(wù)等新型物流業(yè)態(tài)落戶我區(qū)。二是要繼續(xù)重視產(chǎn)權(quán)交易、信用擔(dān)保和金融、保險(xiǎn)、證券、等服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大我區(qū)商品流通業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，并以此促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，支持和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。三是要繼續(xù)完善公共服務(wù)中心“96777”便民服務(wù)系統(tǒng)功能，繼續(xù)拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和空間。虛擬養(yǎng)老院要拓寬范圍，廣民公司要提升檔次，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)。四是要大力發(fā)展特許連鎖經(jīng)營(yíng)，壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我們應(yīng)深入分析不同地區(qū)不同文化背景下特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷程，總結(jié)不同地區(qū)特許體系的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，開辟一條適合我區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的特許經(jīng)營(yíng)之路，在研究的過程中，要注重培養(yǎng)自己的特許人才，充足的專業(yè)人才是引領(lǐng)一個(gè)行業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.繼續(xù)引導(dǎo)特色街建設(shè)向?qū)I(yè)化、高檔化發(fā)展

繼續(xù)引導(dǎo)、規(guī)范特色商業(yè)街建設(shè)，使西大街服裝街、四道街古玩市場(chǎng)、東二、三道街、東大街、東興路餐飲特色街向?qū)I(yè)化、高檔化發(fā)展。在西大街安裝高亮度照明設(shè)施，美化環(huán)境，開辦夜市，以此吸納人流，集聚人氣；研究引進(jìn)資金，對(duì)古玩市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。

4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用

加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，創(chuàng)造條件，適時(shí)組建西大街服裝商會(huì)、建材經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)和飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等民間商會(huì)組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律、自我管理、自我完善、自我發(fā)展的作用，促進(jìn)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

5.建立健全第三產(chǎn)業(yè)人才支持體系

搞好第三產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化人才的發(fā)展機(jī)制，吸納科研院所、大專院校的人才從事第三產(chǎn)業(yè)，特別要加快培養(yǎng)和吸引社會(huì)急需的信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、各類中介服務(wù)、第三產(chǎn)業(yè)政策與管理，以及熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)劃等方面的人才。吸引域內(nèi)外、海內(nèi)外人才創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)，增加第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量。結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，建立和完善第三產(chǎn)業(yè)人才庫和人才需求網(wǎng)絡(luò)，一方面要加快培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)人才，另一方面，要重視利用優(yōu)惠政策吸引人才，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建起強(qiáng)有力地人才支持體系。

6.抓好宣傳，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，為優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境

一是抓好宣傳，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要使全區(qū)上下都充分認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是衡量現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志，統(tǒng)一加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思想，從思想上轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)和看待第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的主體地位和作用。在政策上、輿論導(dǎo)向上形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，放手、放膽發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二是各職能部門要從全局出發(fā)，通力協(xié)作，密切配合，共同扶持，鼓勵(lì)招商引資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)引進(jìn)外資及區(qū)外單位和個(gè)人來我區(qū)投資興辦第三產(chǎn)業(yè)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。營(yíng)造加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的高效、靈活、健康、和諧發(fā)展。

7.精心組織，極積參加市里的各項(xiàng)活動(dòng)

今年，遼陽市商業(yè)局要舉行美容美發(fā)大賽和廚藝大賽活動(dòng)，屆時(shí)，我們要認(rèn)真準(zhǔn)備，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，力爭(zhēng)取得名次。

展望2006年，任重而道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)信：在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的通力配合下，全局上下齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，一定能開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。