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年稅政管理工作在市局黨組和省局流轉(zhuǎn)稅處、所得稅處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局“和諧國稅構(gòu)建年”的工作規(guī)劃，緊緊圍繞“雙基、雙保、雙優(yōu)”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅收政策，努力提高稅政管理工作的質(zhì)量，取得了一定的成績，現(xiàn)將二○○*年的工作情況和二○○*年的工作計(jì)劃匯報如下：

一、二00*年稅政管理工作的完成情況

二○○*年的稅政管理工作，按照精細(xì)化、科學(xué)化管理要求，圍繞貫徹政策，抓好收入，規(guī)范征管的目標(biāo)，從以下幾個方面開展了工作。

（一）以制度建設(shè)為抓手，促進(jìn)了稅收管理工作進(jìn)一步規(guī)范。

今年以來，為了規(guī)范稅收管理，按照“三化”工作要求，出臺世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,了三項(xiàng)管理制度，一是為了加強(qiáng)對納稅評估工作的指導(dǎo)，根據(jù)省局《納稅評估工作規(guī)程》，和所得稅、增值稅的納稅評估指導(dǎo)意見，制定了《宿遷市國家稅務(wù)局納稅評估實(shí)施意見（試行）》；二是針對我市所得稅納稅人虧損面較大，為了規(guī)范核定征收的操作，制定了《宿遷市國家稅務(wù)局核定征收企業(yè)所得稅實(shí)施辦法》；三是為了推進(jìn)網(wǎng)上認(rèn)證工作的開展，加強(qiáng)網(wǎng)上認(rèn)證工作的管理，出臺了《宿遷市國家稅務(wù)局增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)管理暫行辦法》。四是出臺《宿遷市國家稅務(wù)局稅收優(yōu)惠政策及所得稅稅前扣除項(xiàng)目審批管理辦法》，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策及所得稅稅前扣除項(xiàng)目審批管理工作。

（二）以流轉(zhuǎn)稅管理為龍頭，加大了稅政管理工作的深度。

流轉(zhuǎn)稅管理是稅政管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，今年以來，我們圍繞貫徹政策、跟蹤管理、糾偏堵漏的各個環(huán)節(jié)，加大了流轉(zhuǎn)稅管理工作的深度。

1、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。一是為了提高申報水平和全國稅收資料調(diào)查的工作質(zhì)量，與外稅處一道開展了全國稅收資料調(diào)查的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保了全國稅收資料調(diào)查的工作的高質(zhì)量完成；二是配合信息中心，開展了網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，為網(wǎng)上申報工作的升級，確?！耙粦羰健辟Y料的準(zhǔn)確完整奠定了基礎(chǔ)；三是開展了成品油納稅評估軟件應(yīng)用的培訓(xùn)，促進(jìn)了成品油納稅評估工作順利開展;四是為了進(jìn)一步加強(qiáng)車購稅的征管，對全市車購稅征收人員開展了《車輛購置稅征收管理辦法》的培訓(xùn)。

2、認(rèn)真落實(shí)增值稅專用發(fā)票和其他抵世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,扣憑證的審核檢查工作，積極做好專用發(fā)票及其他抵扣憑證的審核檢查。一是按時接收并下發(fā)抵扣憑證異常信息，在每月的月底和月初，每天至少一次登錄省局四小票下發(fā)站點(diǎn)，確保及時接收省局下發(fā)的四小票比對信息；二是認(rèn)真開展異常信息審核檢查，對省局下發(fā)的所有比對異常信息均按要求進(jìn)行審核檢查，對屬于異地票的及時移交稽查部門發(fā)函協(xié)查，并建立相應(yīng)的審核檢查工作臺帳，使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運(yùn)行；三是認(rèn)真進(jìn)行四小票審核檢查情況匯總上報，按照規(guī)定時間對各地檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，及時上報統(tǒng)計(jì)表和審核檢查工作報告；四是加強(qiáng)抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運(yùn)行，通過對各地抵扣憑證審核檢查落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對各地在審核檢查過程中存在的問題及時進(jìn)行糾正，保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展。

3、結(jié)合市局的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對總局37號明傳電報《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》執(zhí)行情況的檢查，即對新辦小型商貿(mào)企業(yè)輔導(dǎo)期一般納稅人“先比對、后抵扣”的管理規(guī)定執(zhí)行情況和“四小票”審核檢查工作落實(shí)情況的檢查，努力促進(jìn)各項(xiàng)稅收政策和管理措施的落實(shí)到位。

4、對全市一般納稅人進(jìn)行了年審。根據(jù)省局《關(guān)于增值稅一般納稅人年審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，正確把握政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)對全市符合年檢條件的423戶企業(yè)進(jìn)行了年檢,并按規(guī)定對因銷售額未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、無固定場所、會計(jì)核算方面不符合要求的67戶一般納稅人企業(yè)取消資格。

5、做好管理軟件信息世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,的增值運(yùn)用，認(rèn)真服務(wù)基層。充分利用7.0管理軟件的數(shù)據(jù)資源，認(rèn)真開展工作研究，并要求基層單位不斷加強(qiáng)征管信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)管理,我處多次一般納稅人企業(yè)稅務(wù)登記中行業(yè)認(rèn)定錯誤、稅種認(rèn)定錯誤、稅目認(rèn)定錯誤等信息，要求各縣區(qū)局進(jìn)行糾正，取得了較好效果。

6、認(rèn)真落實(shí)廢舊物資經(jīng)營單位的免稅資格認(rèn)證，加強(qiáng)廢舊物資經(jīng)營行業(yè)管理。全市共對176戶廢舊物資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了免稅資格認(rèn)證，審核后保留免稅資格169戶，取消7戶。

（三）以所得稅管理為重點(diǎn)，提高了所得稅管理工作的質(zhì)量。

二○○五年我市所得稅征管戶數(shù)已達(dá)到2900余戶，稅收管理的任務(wù)越來越大，針對稅收管理薄弱環(huán)節(jié)，我們在具體工作中做了這樣幾項(xiàng)工作：

一抓所得稅業(yè)務(wù)的宣傳培訓(xùn)工作。由于稅制改革不斷深入，對稅務(wù)管理人員業(yè)務(wù)上也提出了更高的要求，新政策、新規(guī)定、新辦法要及時的使企業(yè)辦稅人員掌握并運(yùn)用，這就要求我們做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高征納雙方的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我們重點(diǎn)開展了企業(yè)所得稅匯算清繳的培訓(xùn)工作，對全市所有所得稅納稅人普遍的進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年全市共開展培訓(xùn)14場，參加培訓(xùn)1097人次，提高了納稅人依法納稅的政策業(yè)務(wù)技能。

二抓所得稅匯繳期的輔導(dǎo)性檢查。針對我市所得稅管理工作深度不夠的現(xiàn)實(shí)狀況，為了有效提高所得稅管理水平，在實(shí)踐中掌握稅收規(guī)定和財務(wù)知識，我們把輔導(dǎo)和檢查工作聯(lián)系起來，組織對全市就地納稅企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)性檢查工作，全市共輔導(dǎo)性檢查123戶。共調(diào)增應(yīng)納稅所得額1544萬元。

三抓所得稅匯算清繳。按照“明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量”的要求，緊緊圍繞稅前扣除的審批、后續(xù)管理和優(yōu)惠政策的落實(shí)，扎實(shí)的開展了所得稅匯繳工作。所得稅的稅前扣除的審批和備案牽涉到企業(yè)的切身利益，所得稅審批權(quán)限下放以及審批項(xiàng)目取消后，許多管理工作都落實(shí)到了基層，為解決審批權(quán)下放后“疏于管理、淡化責(zé)任”的情形，我們從稅收服務(wù)入手，加大力度強(qiáng)化取消審批后的企業(yè)備案管理。一是完善臺帳管理，建立健全減免稅、稅前扣除、虧損及虧損彌補(bǔ)、計(jì)提和使用效益工資、時間性差異管理等基礎(chǔ)性臺帳，及時登記臺帳，做到時時維護(hù)，實(shí)行動態(tài)管理。二是有重點(diǎn)地開展備案管理，我們除做好工效掛鉤、廣告費(fèi)調(diào)整等備案項(xiàng)目的審核，把主要精力放在虧損及虧損彌補(bǔ)項(xiàng)目，對當(dāng)年虧損或彌補(bǔ)虧損10萬元以上或連續(xù)3年虧損的企業(yè)實(shí)地檢查，詳細(xì)說明企業(yè)虧損原因，以及企業(yè)的稅務(wù)處理情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)的查補(bǔ)情況，及時調(diào)減虧損、補(bǔ)交稅款，對涉嫌偷稅的企業(yè)及時移交稽查部門進(jìn)行查處。三是及時審批減免稅和稅前扣除項(xiàng)目，保證企業(yè)準(zhǔn)時、完整申報。

四抓事業(yè)單位、非企業(yè)性單位、社會團(tuán)體管理等三類企業(yè)的清理，堵塞征管漏洞。上半年我們?yōu)榱送晟扑枚惞芾恚瑢Σ粚儆诠ど痰怯浄秶氖聵I(yè)單位、非企業(yè)性單位、社會團(tuán)體三類企業(yè)與市人事局、民政局進(jìn)行聯(lián)系，取得三類企業(yè)的基礎(chǔ)資料，及時通知各地，通知三類企業(yè)辦理稅務(wù)登記，努力提高稅收管理工作水平。

（四）以納稅評估為手段，對稅源實(shí)施了有效的監(jiān)控。

二○○五年,我們以貫徹省局《納稅評估工作規(guī)程》，和所得稅、增值稅的納稅評估指導(dǎo)意見，以及《宿遷市國家稅務(wù)局納稅評估實(shí)施意見（試行）》為契機(jī)，健全評估崗位、擴(kuò)大評估面，提高評估質(zhì)量，充分發(fā)揮納稅評估在實(shí)施稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的作用。一年來，我市共評估489戶次,經(jīng)評估有問題戶140戶次,補(bǔ)申報稅款114萬元,調(diào)減留抵稅額70萬元,加收滯納金3萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額1500多萬元，調(diào)補(bǔ)入庫企業(yè)所得稅400多萬元。經(jīng)評估為稽查提供案源48戶次。

1、科學(xué)的做好納稅評估選戶工作，增強(qiáng)選戶工作的針對性。今年，我們充分發(fā)揮市局在納稅評估工作中的作用，認(rèn)真做好納稅評估的選戶和指標(biāo)參數(shù)的下發(fā)，實(shí)施市、縣（區(qū)）增值稅業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自管理重點(diǎn)共同選戶，優(yōu)勢互補(bǔ)，確保納稅評估選戶工作的科學(xué)性。我們根據(jù)納稅人的全年申報情況，科學(xué)地統(tǒng)計(jì)和分析、比對企業(yè)的申報情況，共選擇兩批356戶為增值稅評估對象，選擇123戶為所得稅納稅評估對象。

2、積極做好納稅評估指標(biāo)參數(shù)的工作，指導(dǎo)評估工作的開展針對當(dāng)前“一戶式”查詢信息量不大的問題，根據(jù)基層為做好稅源監(jiān)控及管理工作的需要,方便基層能夠宏觀且直觀了解縣（區(qū)）域及市域范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源或同行業(yè)的一般納稅人企業(yè)的申報情況,我處按月一般納稅人企業(yè)的增值稅納稅申報數(shù)據(jù)，并按單位、行業(yè)、銷售額、稅額、稅負(fù)率等進(jìn)行排序，供基層分析應(yīng)用、監(jiān)控，為納稅評估工作提供評估參數(shù)。

3、認(rèn)真做好專項(xiàng)評估工作。根據(jù)省局要求，分別對市域范圍內(nèi)的制藥、造紙、紡織、房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行納稅評估，取得了顯著的收獲。在評估中，了解了該行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)及工藝流程，測算了該行業(yè)的稅負(fù)率、用廢率、物耗能耗比率，堵塞了征管上的漏洞，強(qiáng)化了對企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)核算的要求，并為分行業(yè)一般納稅人的稅務(wù)管理作出了有益的探索。特別是通過對房地產(chǎn)企業(yè)的納稅評估，起到了稅法政策宣傳、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理、建立健全財務(wù)制度的作用，同時及時地調(diào)增了納稅所得額，堵塞了稅款流失的漏洞。

（五）以金稅工程工作為依托，堵塞了稅收管理工作的漏洞。

金稅工程工作圍繞市局年初工作要求，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、堅(jiān)持金稅工程長效管理，確保金稅工程各系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。一是提高認(rèn)識，長抓不懈，全力保持金稅工程高質(zhì)量運(yùn)行。始終把金稅工程工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，始終保持高度的責(zé)任心，經(jīng)常對金稅崗位人員敲警鐘，克服松懈麻痹思想。二是狠抓金稅工程各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)采集規(guī)定，規(guī)范操作。做到各職責(zé)明確，責(zé)任到人，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、規(guī)范意識，扎扎實(shí)實(shí)做好數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)工作。目前納入防偽稅控開票系統(tǒng)的一般納稅人共1732戶。全市共采集存根聯(lián)發(fā)票21萬份，同比增長30％，涉及金額126億元，稅額21億元；認(rèn)證專用發(fā)票抵扣聯(lián)19萬份，同比增長18％，涉及金額130億元，稅額20億元。三是加強(qiáng)與各單位、各部門的協(xié)調(diào)，積極采取有效措施及時消除隱患。如城區(qū)一戶企業(yè)因內(nèi)部矛盾到申報期快結(jié)束時仍未進(jìn)行抄報稅，我們及時與一、二分局聯(lián)系，迅速采取措施，促使該戶企業(yè)的及時進(jìn)行報稅，保證了報稅面和存根聯(lián)數(shù)據(jù)采集率。四是按月進(jìn)行總結(jié)考評，揚(yáng)長避短，不斷提高金稅工程運(yùn)行質(zhì)量。對金稅工程運(yùn)行中出現(xiàn)的隱患和存在的問題及時進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，針對問題提出整改意見，堅(jiān)決避免類似問題的再次發(fā)生。五是對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，采取措施提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，如發(fā)票作廢率，抵扣聯(lián)人工干預(yù)率等一度處于全省較高位置，我們認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查分析，提出了加強(qiáng)對納稅人宣傳培訓(xùn)、及時對認(rèn)證設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新等整改措施，有效地降低了發(fā)票作廢率和抵扣聯(lián)人工干預(yù)率等重要指標(biāo)。

2、積極做好新版稽核系統(tǒng)的試運(yùn)行工作，及時向省局上報新舊版系統(tǒng)的差異性分析。根據(jù)省局要求，從今年5月份起將金稅工程稽核系統(tǒng)進(jìn)行升級，將稽核系統(tǒng)三級比對改為二級比對，進(jìn)一步提高專用發(fā)票比對的時效性。新版系統(tǒng)起用的同時，舊版稽核系統(tǒng)同時運(yùn)行。由于新版稽核系統(tǒng)仍處于試行階段，我們及時將新版系統(tǒng)運(yùn)行結(jié)果與老版系統(tǒng)進(jìn)行比較，提出差異性分析報告及時上報省局，為新版稽核系統(tǒng)的進(jìn)一步完善提出建議。

3、加強(qiáng)代開增值稅專用發(fā)票管理，將代開發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大金稅工程管理的監(jiān)控范圍。為保證1月1日增值稅專用發(fā)票代開系統(tǒng)的如期運(yùn)行，我們對各縣區(qū)代開崗位操作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使相關(guān)人員迅速掌握代開系統(tǒng)的操作要領(lǐng)，及時下發(fā)代開設(shè)備并派專人進(jìn)行安裝調(diào)試，保證了代開系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

4、認(rèn)真做好網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)服務(wù)器維護(hù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)覆蓋面。網(wǎng)上認(rèn)證可以使企業(yè)足不出戶完成抵扣聯(lián)的認(rèn)證，同時也可減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)大廳認(rèn)證的工作壓力。去年年底由于網(wǎng)上認(rèn)證服務(wù)器故障，致使網(wǎng)上認(rèn)證工作一度處于停滯狀態(tài)，為了使網(wǎng)上認(rèn)證工作正常開展，市局重新配置了2臺網(wǎng)上認(rèn)證專用服務(wù)器，我們多次與北京航信公司聯(lián)系網(wǎng)上認(rèn)證服務(wù)器維護(hù)事宜，航信公司派專人上門進(jìn)行安裝調(diào)試，經(jīng)過多方努力，我市網(wǎng)上認(rèn)證工作從4月底恢復(fù)運(yùn)行世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,。截止11月底，我市網(wǎng)上認(rèn)證企業(yè)達(dá)68戶，每月網(wǎng)上認(rèn)證專用發(fā)票抵扣聯(lián)已占全部認(rèn)證專用發(fā)票抵扣聯(lián)的近18％。

5、嚴(yán)格按照行政許可法和管理規(guī)程的要求，認(rèn)真做好增值稅防偽稅控系統(tǒng)百萬元最大開票限額的行政許可審批工作。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)，我們把增值稅專用發(fā)票最大開票限額的審批工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，在審批工作中做到規(guī)范服務(wù)：許可事項(xiàng)和要求公開，受理資料要求一次性到位，許可與否及時辦理，最大限度的為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在審批工作中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，符合條件的及時辦理，不符合許可標(biāo)準(zhǔn)的耐心向納稅人解釋不予許可的理由。今年共對25戶企業(yè)進(jìn)行了審批，其中22戶作出了許可決定，3戶作出不予許可決定。同時注意行政許可的公開透明，及時在內(nèi)外網(wǎng)站公布審批結(jié)果。

7、為了規(guī)范一窗式管理，提高征收服務(wù)廳的工作效率，通過提高發(fā)行級別，將市區(qū)范圍內(nèi)1000余戶的稅控企業(yè)的進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“全市通”。

（六）全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。今年來，我們積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是為保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，促進(jìn)民政福利企業(yè)的健康發(fā)展，共為社會福利企業(yè)辦理退稅821萬元；二是認(rèn)真落實(shí)資源綜合利用產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策，共辦理資源綜合利用產(chǎn)品“即征即退”增值稅730萬元，促進(jìn)了我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是做好企業(yè)所得稅的減免稅審批工作，共審批減免企業(yè)所得稅5946萬元，五是審批企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目1、8億元。六是備案管理免稅銷售額17、5億元，其中：飼料產(chǎn)品1、3億元，國有糧食購銷企業(yè)4、3億元，廢舊物資經(jīng)營6、3億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料免稅5、6億元。

上半年的稅政管理工作取得了一些成績，但是也有許多不足，開拓創(chuàng)新的力度還不大，各項(xiàng)管理工作還不深不細(xì)，調(diào)查研究工作還不深入，等等，都是我們在今后的工作中加以改進(jìn)的。

二、二○○六年工作計(jì)劃

圍繞市局二○○六年“和諧國稅建設(shè)年”工作規(guī)劃，根據(jù)全國所得稅工作會議精神以及流轉(zhuǎn)稅管理工作要求，二○○六年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)認(rèn)真開展稅源調(diào)查，挖掘稅收增收的潛力，確保流轉(zhuǎn)稅收入和所得稅收入穩(wěn)步增長。要及時掌握各稅種收入、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)的收入情況，加強(qiáng)稅收收入分析工作，為組織收入、完善政策、加強(qiáng)管理提供服務(wù)與支持。要密切關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，做好稅收收入與gdp關(guān)系的分析研究。對各稅種分地區(qū)、分行業(yè)稅負(fù)率進(jìn)行分析測算，掌握加強(qiáng)管理的潛力和重點(diǎn)，繼續(xù)做好重點(diǎn)稅源的監(jiān)控工作。

(二)加強(qiáng)稅收政策跟蹤管理，強(qiáng)化稅政工作，努力使各項(xiàng)稅收政策和各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)對稅收政策運(yùn)行情況的跟蹤管理，全面掌握政策運(yùn)行情況和效果，及時完善管理措施；二是對布置的工作和政策執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，糾正各類違規(guī)行為；三是要進(jìn)一步規(guī)范上請下達(dá)制度，對下級的請示報告及時答復(fù)，及時解決政策執(zhí)行中的疑難問題；四是認(rèn)真開展稅收調(diào)研，積極解決稅收政策和管理措施中的問題，不斷提高稅收管理工作質(zhì)量。

(三)抓住管理重點(diǎn)，解決管理難點(diǎn)，不斷提高稅收管理工作的效能。一是以貫徹國家稅務(wù)總局新的“一窗式”稅收管理工作規(guī)程（國稅發(fā)[2005]61號）為契機(jī)，規(guī)范與完善增值稅納稅申報“一窗式”管理辦法，使“一窗式”管理制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步落實(shí)“票、表、稅”稽核工作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資、海關(guān)完稅憑證和為小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票的全面計(jì)算機(jī)比對，提高納稅申報的質(zhì)量。二是繼續(xù)加強(qiáng)“四小票”的管理，認(rèn)真落實(shí)增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證審核檢查的相關(guān)規(guī)定，做好“四小票”抵扣憑證的信息采集、上傳和審核檢查工作，提高“四小票”管理工作水平。三是加強(qiáng)對廢舊物資經(jīng)營單位的稅收管理，堅(jiān)決打擊虛開發(fā)票虛列抵扣的稅收違法犯罪行為。四是加強(qiáng)福利企業(yè)的審批和先征后退管理的監(jiān)管工作，嚴(yán)防利用福利企業(yè)政策騙取稅收優(yōu)惠和虛開增值稅專用發(fā)票。

(四)注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展工作交流，全面提高納稅評估工作質(zhì)量。一是要采取以會代訓(xùn)的形式，召開納稅評估工作案例交流會，對納稅評估業(yè)務(wù)進(jìn)行專門培訓(xùn)，展示各地納稅評估資料，取長補(bǔ)短，互相借薦，促進(jìn)納稅評估工作質(zhì)量的提高。二是建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評估的指標(biāo)體系，要按照稅種管理的基本規(guī)律，按照行業(yè)的正常允許指標(biāo)范圍，按照方便取數(shù)的原則，通過掌握的各種信息資料，合理確定納稅評估的指標(biāo)體系，運(yùn)用科學(xué)的分析方法，對企業(yè)納稅申報的真實(shí)性、準(zhǔn)確性做出判斷，切實(shí)提高征管水平。三是要認(rèn)真抓好專項(xiàng)評估工作，主要是圍繞醫(yī)藥、造紙及紙制品、紡織及房地產(chǎn)行業(yè)的納稅評估，探索行業(yè)納稅評估的新思路。四是進(jìn)一步落實(shí)成品油管理措施，充分發(fā)揮成品油納稅評估軟件的作用，加強(qiáng)成品油稅收管理。

(五)健全規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高所得稅管理水平。

今年總局召開了全國所得稅管理工作會議，根據(jù)謝旭人局長提出的“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、分類管理”的工作要求，具體來說，就是做好以下工作：一要做好所得稅政策業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)宣傳，不斷提高納稅人所得稅政策業(yè)務(wù)水平。二要積極探索實(shí)施分類管理，結(jié)合實(shí)際對不同類型納稅人實(shí)行分類管理的方式，提高所得稅管理的針對性和有效性。三要針對我市企業(yè)虧損面較大和“長虧不倒戶”的現(xiàn)狀，強(qiáng)化核定征收企業(yè)所得稅的管理，擴(kuò)大核定征收企業(yè)所得稅的面。四要加大力度努力做好審批項(xiàng)目取消后的后續(xù)管理工作，確保各項(xiàng)稅收扣除的準(zhǔn)確性。五要做好企業(yè)所得稅的減免審批工作和稅前列支項(xiàng)目的管理工作，規(guī)范匯繳企業(yè)所得稅的管理。六是繼續(xù)開展所得稅輔導(dǎo)性檢查，優(yōu)化稅收服務(wù)，提高所得稅匯算清繳工作質(zhì)量。

(六)促進(jìn)工作創(chuàng)新，嚴(yán)格操作規(guī)范，積極穩(wěn)妥的做好金稅工程管理工作。一是認(rèn)真做好“一機(jī)多票”的推行工作，確保明年六月底前除商貿(mào)企業(yè)外的所有企業(yè)納入“一機(jī)多票”管理，完善稅收監(jiān)控手段。二是擴(kuò)大網(wǎng)上認(rèn)證的企業(yè)范圍，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強(qiáng)金稅工程各環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)是設(shè)備管理，確保萬無一失，實(shí)現(xiàn)全年金稅工程工作實(shí)現(xiàn)“三率”100%。四是認(rèn)真落實(shí)工作要求，優(yōu)質(zhì)高效地做好最大開票限額行政許可的審批工作。