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市公路管理局委員會2006年黨務(wù)工作要點公務(wù)員之家

2006年，是貫徹實施“十一五”計劃的開局之年，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道重要的一年，也是我局進(jìn)入新的歷史提升發(fā)展水平至關(guān)重要的一年，認(rèn)真做好今年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，具有極為重要的意義。2006年，最重要的就是立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，注重全民創(chuàng)業(yè)，保持發(fā)展態(tài)勢，要將學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮不斷引向深入，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，積極參與創(chuàng)建和諧社會，更加堅定地用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作。為此，將：“堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著眼于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)性教育，立足于服務(wù)公路建養(yǎng)管主業(yè)這個中心，努力推進(jìn)各項工作全面進(jìn)步和干部職工的全面發(fā)展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，為我局在“十一五”期間三個文明建設(shè)開好局、起好步，提供強(qiáng)有力的組織保障、思想保證和精神動力”確定為2006年黨委工作總的指導(dǎo)思想；將：“全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實現(xiàn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)有新提高，黨員發(fā)展工作有新進(jìn)展，思想政治教育工作有新局面，文明創(chuàng)建工作有新推進(jìn)”確定為2006年黨委工作的總體目標(biāo)公務(wù)員之家一、堅持以加強(qiáng)先進(jìn)性教育為契機(jī)，更好地推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。

1、全面加強(qiáng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。要堅持用“三個代表”重要思想作為增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要手段，作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑。為此，切實落實理論學(xué)習(xí)制度，著重抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取請進(jìn)來，走出去的方法，將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)輪訓(xùn)結(jié)合起來，將理論學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、調(diào)查研究結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)的針對性，確保領(lǐng)導(dǎo)干部堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)理論解決實際問題的能力。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭單位發(fā)展的能力，確保單位持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一要提高駕馭全局捕捉發(fā)展機(jī)遇的能力，領(lǐng)導(dǎo)班子要有戰(zhàn)略思維，對單位的發(fā)展要有預(yù)見性和計劃性；二要提高推進(jìn)單位持續(xù)發(fā)展的能力，要積極參與到市局和省市乃至全國的戰(zhàn)略項目中去，要有敢到社會中去競爭的勇氣和魄力，帶領(lǐng)廣大干部職工共同促進(jìn)單位的持續(xù)健康發(fā)展；三要提高推進(jìn)改革的能力，要勇于面對和正視單位在改革發(fā)展過程中遇到的新問題、新情況，并能結(jié)合實際理智地制定出改革方案，為單位的發(fā)展添活力、增動力；四要提高營造穩(wěn)定和諧氛圍的能力，要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作，確保全局干部職工思想穩(wěn)定。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主政治建設(shè)。一要堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全科學(xué)、民主、高效的決策機(jī)制，對帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，集體研究決定。二要注重增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的團(tuán)結(jié)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，通過貫徹民主集中制，充分發(fā)揮每一位班子成員的積極性，不斷加強(qiáng)班子成員間的交流和溝通。三要正確處理好班子成員間的關(guān)系，黨政領(lǐng)導(dǎo)和正職、副職之間做到“三互三通”，即相互尊重、預(yù)先通氣，相互理解、主動通氣，相互支持、及時通氣；切實做到正職不攬權(quán)，副職不越權(quán)，正職要支持副職敢抓、敢管、敢創(chuàng)新，充分發(fā)揮副職的工作積極性，副職要努力維護(hù)正職的威信，積極出主意、想辦法，主動挑擔(dān)子，當(dāng)好幫手。

（4）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要嚴(yán)格要求自己，自覺端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。堅持實事求是的原則，說實話、務(wù)實效、辦實事，經(jīng)常深入基層，市局班子成員每月不少于2次，基層班子成員每月不少于8次下基層調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作，切實抓好各項工作的落實；進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，爭做“讓人民高興、讓黨放心”的好干部。

2、努力加強(qiáng)黨組織建設(shè)。

（1）充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組織要帶著感情去做黨員的思想政治工作，把黨組織辦成黨員之家。黨組織要關(guān)心每一個黨員，為他們排憂解難，特別是那些有困難的黨員，這樣黨組織才更有戰(zhàn)斗力、凝聚力。黨組織除了要對黨員進(jìn)行理想信念教育之外，還要為黨員服好務(wù)，黨員要為群眾服好務(wù)。在干部職工遇到困難時，及時給予幫助，幫助他們解決困難，進(jìn)一步在群眾中提高黨員和黨組織的威信。

（2）切實加強(qiáng)黨建工作和發(fā)展黨員工作規(guī)范化管理。各基層黨（總）支部要嚴(yán)格按照黨內(nèi)各項規(guī)章制度的要求，結(jié)合單位的實際制定相關(guān)的制度，在實際工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，各基層黨（總）支部每半年向市局黨委匯報一次黨內(nèi)制度執(zhí)行情況；市局黨委將不定期對各基層黨（總）支部執(zhí)行制度情況進(jìn)行檢查，并及時通報檢查結(jié)果。發(fā)展黨員一要始終堅持“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針，認(rèn)真把握“個別吸收、成熟一個、發(fā)展一個”的發(fā)展黨員工作原則。二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員制度，嚴(yán)格按照市局黨委轉(zhuǎn)發(fā)的《發(fā)展黨員預(yù)審制》和《發(fā)展黨員首問責(zé)任制度》中的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。三要正確把握發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真按照《中共**市公路管理局委員會發(fā)展黨員手冊》的規(guī)定程序，確保程序到位。四要進(jìn)一步明確發(fā)展黨員重點，重視在中青年、技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員，把政治上過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高的優(yōu)秀人才及時吸收到黨組織中來。

（3）大力加強(qiáng)思想政治教育工作隊伍建設(shè)。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求，不斷加強(qiáng)思想政治教育工作隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職基層黨（總）支部書記和政工干部，有計劃地進(jìn)行定向培養(yǎng)、上下交流、崗位輪換。今年，計劃舉辦一期以會代訓(xùn)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、一期宣傳思想工作者培訓(xùn)班，聘請2-3名思想政治教育專家學(xué)者來局授課。在思想宣傳方面，各基層黨（總）支部要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)思想宣傳人才，及時將全局改革發(fā)展動態(tài)、重大活動，本單位的好人好事、先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗宣傳出去，全年各單位至少要完成一篇有份量的稿件，并完成好市局下達(dá)的其他宣傳任務(wù)。

3、努力推進(jìn)黨的先進(jìn)性教育。

確保先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制落實到位。2005年，我局上下用了半年的時間開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣大共產(chǎn)黨員接受了黨性教育，經(jīng)受住了組織的考驗，市局黨委和各基層黨（總）支部分別制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制，在今后一段時期內(nèi)，兩級黨組織要實事求是地將長效機(jī)制落實到位，努力確保黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用；發(fā)動黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，把推動全民創(chuàng)業(yè)的要求與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育有機(jī)結(jié)合起來。

二、堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，更好地發(fā)揮思想政治教育激勵動員作用。

1、努力推動新一輪思想大解放。

（1）積極開展政治理論教育和形勢教育。隨著全國社會經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃的逐步實施，省、市發(fā)展思路的進(jìn)一步深化和完善，要進(jìn)一步加強(qiáng)對全局廣大干部職工的思想教育，尤其是中層干部的思想理論教育，不斷提高全局中層干部的政治理論素質(zhì)，既要有實際工作能力，又要有做好職工思想政治工作的本領(lǐng)，爭做公路工作的“多面手”；要進(jìn)一步加強(qiáng)對全局廣大職工的政治理論教育和形勢教育，及時總結(jié)和分析我局公路工作面臨的新形勢、新問題，理性的看待公路行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)“今天工作不努力，明天努力找工作”的危機(jī)感和緊迫感；要進(jìn)一步加強(qiáng)對全局專業(yè)技術(shù)人才的政治理論教育和形勢教育，要為專業(yè)技術(shù)人才提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，給專業(yè)技術(shù)人才為我局的公路事業(yè)服務(wù)吃下“定心丸”，鼓勵技術(shù)人才不斷適應(yīng)公路發(fā)展形勢的需要，不斷更新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才對干好公路事業(yè)的信心

（2）積極開展思想大討論。在全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段時，我們要積極開展以“促進(jìn)公路大發(fā)展，爭當(dāng)全面發(fā)展排頭兵”為主題的競賽活動的同時，全局上下要結(jié)合各自實際，繼續(xù)開展“我為‘和諧創(chuàng)業(yè)、富民興贛’做什么”為主要內(nèi)容的思想大討論，使廣大干部職工在思想深處受到觸動，做到人人學(xué)、層層動，“和諧創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”觀念深入人心，進(jìn)一步激活全局干部職工投身公路事業(yè)的熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工干事業(yè)、創(chuàng)佳績的動力。

2、積極推進(jìn)思想政治教育信息化。

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、局域網(wǎng)等建設(shè)網(wǎng)上的馬克思主義陣地，使網(wǎng)上思想政治教育的覆蓋面越來越大，輻射力越來越強(qiáng)，通過開展網(wǎng)上黨建理論研究、黨建論壇、黨建報刊、黨建數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課等活動，宣傳主流意識形態(tài)，增強(qiáng)黨的影響力，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，將網(wǎng)站建成執(zhí)政黨建設(shè)的重要陣地。將進(jìn)一步加強(qiáng)《**公路信息網(wǎng)》站建設(shè)，及時更新和充實我局黨委網(wǎng)上黨校的內(nèi)容，各單位要積極組織廣大干部職工登陸《**公路信息網(wǎng)》，接受網(wǎng)上思想政治教育。

三、堅持不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的防腐拒變能力。

1、完善思想教育機(jī)制，筑牢防腐拒變的第一道防線。

（1）重點抓好權(quán)力觀教育，開展以“牢記‘兩個務(wù)必’，堅持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育，教育黨員干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決不能以權(quán)謀私、濫用權(quán)力；教育黨員干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，決不能好大喜功、奢侈浪費(fèi)；要求黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，檢查自己執(zhí)政為民的思想樹得牢不牢，能不能正確認(rèn)識和對待手中的權(quán)力。

（2）突出抓好作風(fēng)教育，教育黨員干部堅持實事求是的思想路線和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把反對和克服官僚主義、形式主義作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的突破口來抓。采取干部說、黨員提、群眾議等方法，擺現(xiàn)象、談危害、查根源、找對策，使廣大黨員干部受到深刻的思想觸動。

（3）注重抓好典型教育，認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型教育和警示教育。要把黨員干部容易忽視或違反的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)摘錄出來，作為黨員干部必學(xué)和熟記的重要內(nèi)容。教育黨員干部增強(qiáng)政策觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)并帶頭執(zhí)行政策。教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識和法制觀念，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事。樹立和表彰一批勤政廉政的典型，用身邊事教育身邊人，弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚，使廣大黨員干部看得見、學(xué)得來、趕得上。同時，認(rèn)真抓好警示教育，運(yùn)用以案說紀(jì)、以案說法等形式，促使黨員干部自警自勵、警鐘長鳴。

2、完善監(jiān)督檢查機(jī)制，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制公務(wù)員之家

（1）加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證權(quán)力依法正確行使。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步制度化。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，結(jié)合公路部門的實際，制定并完善加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的規(guī)定。為了加大預(yù)防和懲治腐敗的力度，確保規(guī)定付諸實施，定期組織開展執(zhí)法檢查活動，設(shè)立舉報電話，接受廣大干部職工和社會各界的監(jiān)督。

（2）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保監(jiān)督工作落到實處。各單位、各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作之中，做到同部署、同檢查、同考核、同落實，切實保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，把反腐倡廉的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，提高監(jiān)督的整體效能。抓好責(zé)任考核，并把考核結(jié)果作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。抓好責(zé)任追究，對不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅批評，對造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究，決不姑息遷就。

（3）嚴(yán)以律己，抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和依法辦案能力，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的拒腐防變本領(lǐng)、抗誘惑和抗干擾本領(lǐng)。

四、營造和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更好地激勵支持全民創(chuàng)業(yè)。

1、著力營造和諧創(chuàng)業(yè)氛圍。

（1）積極創(chuàng)造開明開放延續(xù)的政策環(huán)境。要進(jìn)一步建立、健全和完善各項措施，制定各項開明開放的制度，鼓勵干部職工積極創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)造開明開放的政策環(huán)境，并保持政策的延續(xù)性，要確保相關(guān)政策、措施和要求落到實處。

（2）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升公路發(fā)展水平。要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合起來，要理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)，寬容創(chuàng)業(yè)中的失誤，善待創(chuàng)業(yè)中的曲折。對黨員干部的創(chuàng)業(yè)實踐要積極支持，熱情鼓勵，對創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的一些問題要誠心幫助解決。為單位的發(fā)展和為職工辦事，不講不好辦，只講怎么辦；不講不行，只講怎樣才行。在職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；工作需要協(xié)調(diào)時，及時“溝通”；在創(chuàng)業(yè)干事面臨困難時，及時“疏通”，凡有利于創(chuàng)業(yè)干事的，要從實際出發(fā)善于“變通”。同時，要嚴(yán)格區(qū)分違法亂紀(jì)與工作失誤的界限，切實保護(hù)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情。要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部人事任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用工作條例》以及公開選拔、競爭上崗等方面的規(guī)定，杜絕出現(xiàn)“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象；進(jìn)一步落實各項廉政制度，推進(jìn)實施“陽光工程”，加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督，以制度規(guī)范從政行為，創(chuàng)造清正廉潔高效率的廉政環(huán)境。

（3）積極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的綜治環(huán)境。首先，要注重從源頭上解決治安綜合治理的各類問題，嚴(yán)格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，調(diào)動各方面的積極性，努力形成各方面齊抓共管，共同維護(hù)治安秩序，為全局各項工作地順利開展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的綜治環(huán)境。其次，要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，高度重視安全生產(chǎn)工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要做到萬無一失，嚴(yán)格按照“求真、務(wù)實、嚴(yán)管、抓細(xì)”的要求，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制，把一切事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。第三，要暢通信訪信息渠道，繼續(xù)貫徹落實好新信訪工作條例，積極主動接待來訪群眾和妥善處理群眾來信來電，要將各類信訪問題處理在本單位，杜絕出現(xiàn)越級上訪、無理纏訪現(xiàn)象。

（4）積極創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的人際環(huán)境。和諧創(chuàng)業(yè)在我局具體是指全體干部職工齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)，共同開創(chuàng)**公路事業(yè)新篇章。要做到和諧創(chuàng)業(yè)，就必須創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助、與人為善的人際關(guān)系，要把人際關(guān)系建立在相互信任、相互理解、相互支持工作上，避免將時間、精力、才智消耗在妒賢嫉能或相互猜疑上，在綜合素質(zhì)上、工作能力上和干事創(chuàng)業(yè)上，要大力弘揚(yáng)“我如何超越他人”的精神，克服冷嘲熱諷、挑刺找毛病，甚至惡意中傷的不良現(xiàn)象。同時，要將精力心思花在創(chuàng)事業(yè)上，將聰明才智花在鉆研技術(shù)上，真正做到心往一處想，勁往一處使。

2、調(diào)動各種積極因素投身創(chuàng)業(yè)熱潮。

在新的發(fā)展形勢下，我們?nèi)匀灰詣?chuàng)新催生活力，要堅持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先的理念。公路事業(yè)的發(fā)展變化，不僅要表現(xiàn)在量的增長上，更重要的要反映在質(zhì)的提升上，要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)的思想水平和工作水平，為和諧創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)興路提供堅強(qiáng)的組織保證；要奉行質(zhì)量興路、質(zhì)量興業(yè)的宗旨。調(diào)動各種積極因素投身創(chuàng)業(yè)熱潮。

堅持重創(chuàng)業(yè)、重業(yè)績的用人導(dǎo)向，大力起用靠得住、能干事、干成事、不出事的干部，努力營造安心、舒心、放心干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。進(jìn)一步充實和壯大干部隊伍，通過科級崗位競聘上崗?fù)緩?，選拔優(yōu)秀干部，尤其是年輕干部和技術(shù)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。進(jìn)一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)和能力，干部隊伍要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心，要有謀事之策、干事之才、成事之力，要有眼界、胸懷、正氣。通過對科級干部任期內(nèi)年度考核，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伩己饲闆r，幫助其不斷提高，逐步建立一支特別能干事、會干事、干成事、不壞事，并能全身心地投身于創(chuàng)我局公路偉業(yè)熱潮中的干部隊伍。

五、堅持走三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，更好地參與創(chuàng)建社會主義和諧社會。

積極參與構(gòu)建和諧社會，努力確保三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。局黨委要求用“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面開展物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，努力推進(jìn)三個文明建設(shè)齊頭并進(jìn)。一要正確處理三個文明之間的關(guān)系。開展物質(zhì)文明建設(shè)，要求不斷提高生產(chǎn)力，降低成本，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為社會提供良好的道路運(yùn)行環(huán)境；開展政治文明建設(shè)，要求不斷提高管理水平，決策水平，堅持民主集中制，增強(qiáng)干部職工的政治敏銳性和政治責(zé)任感等；開展精神文明建設(shè)，要求深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作，塑造公路人新形象，提高整體素質(zhì)和文明程度，三個文明相互制約、相互促進(jìn)，各基層黨（總）支部、各基層單位在加強(qiáng)三個文明建設(shè)時，要同部署、同安排、同檢查、同落實。二要明確三個文明建設(shè)主要目標(biāo)。全局要不斷加快公路事業(yè)發(fā)展步伐，為**社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路條件，為干部職工創(chuàng)業(yè)增收拓寬渠道；為最大限度地實現(xiàn)政治文明，要進(jìn)一步建立健全職工代表大會制，正確對待干部職工的提案，充分接受干部職工的監(jiān)督，真正讓廣大干部職工參與管理、當(dāng)家作主；為積極爭創(chuàng)精神文明，要把創(chuàng)建文明單位、文明服務(wù)示范單位、青年文明號、青年崗位能手、文明道班、文明路、文明示范行業(yè)等結(jié)合起來，2006年，確保4個單位通過市級文明單位的復(fù)查驗收，4個單位通過省級文明單位復(fù)查驗收，爭創(chuàng)1個省級文明單位、2個市級文明單位、1個省級青年文明號和2-3個市級青年文明號。

在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要在全局范圍內(nèi)逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工團(tuán)協(xié)同、人人參與的管理格局，要以增強(qiáng)單位發(fā)展后勁、擴(kuò)大就業(yè)、理順分配關(guān)系、事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展為著力點，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題?？梢苑e極開展和諧道班、和諧科室建設(shè)和評比活動，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會和諧基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動，維護(hù)單位穩(wěn)定，保障干部職工安居樂業(yè)。

六、堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)加強(qiáng)全面建設(shè)，確保各項工作整體推進(jìn)。

1、積極發(fā)揮工會組織的作用。正確引導(dǎo)職工參政、議政、民主管理和民主監(jiān)督，突出維護(hù)職工的整體利益和民主權(quán)利，憑著真心、齊心、熱心和誠心，貼近基層，貼近職工，及時為職工解決實際問題，繼續(xù)組織實施“送溫曖工程”，大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新立功競賽、社會主義勞動競賽、生產(chǎn)安全競賽等主題教育活動和職工喜聞樂見的文體活動，進(jìn)一步豐富職工的精神文化生活。認(rèn)真落實黨、政、工聯(lián)席會議制度，局黨委每年至少一次，各基層黨支部每半年不少于一次，專題研究布置或聽取工會工作情況。

2、認(rèn)真抓好共青團(tuán)工作。根據(jù)共青團(tuán)工作特點，切實加強(qiáng)共青團(tuán)員的管理教育，認(rèn)真抓好組織建設(shè)，落實好制度，注重做好共青團(tuán)員的耐心細(xì)致的思想政治工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)員在公路建養(yǎng)中的先鋒和生力軍作用，積極推薦優(yōu)秀。團(tuán)員向黨組織靠攏和培養(yǎng)后備干部，今年每個團(tuán)支部要積極向黨組織推薦1-2名優(yōu)秀團(tuán)員青年入黨。努力促進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動向高層次、高品位發(fā)展，充分調(diào)動廣大團(tuán)員青年在三個文明建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。

3、不斷加強(qiáng)普法和道德教育工作。認(rèn)真抓好四五普法教育，努力在增強(qiáng)干部職工的法制意識和防范意識上下功夫，計劃生育工作要常抓不懈，做到制度落實，措施到位，確保全年無一例計劃外生育現(xiàn)象，各支部對共青團(tuán)、社會綜合治理、計劃生育等工作，每年都要有專題研究布置。確保各項工作整體推進(jìn)。