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今年，我縣藥監(jiān)工作在上級(jí)主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，緊緊圍繞我縣工作大局和藥品監(jiān)管的中心任務(wù)，全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：

一、主要工作及成效

（一）深入開(kāi)展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)

今年4月初以來(lái)，我局結(jié)合本縣實(shí)際，與縣公安局組成聯(lián)合行動(dòng)小組，在本轄區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并取得了階段性成果。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作。

一是以查處“黑窩點(diǎn)”為整治重點(diǎn)，加大大案要案的查處力度。4月份以來(lái)，根據(jù)群眾的舉報(bào)，我們加強(qiáng)了明查暗訪(fǎng)工作的力度，加大對(duì)大案要案的查處，重點(diǎn)突破一批長(zhǎng)期以來(lái)從事地下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“黑窩點(diǎn)”。共接到群眾舉報(bào)“黑窩點(diǎn)”3個(gè)，我們對(duì)“黑窩點(diǎn)”進(jìn)行先期偵查、踩點(diǎn)，摸清情況，搗毀了1個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑窩點(diǎn)”，收繳藥品169袋，涉及藥品205個(gè)品種，貨值0.6萬(wàn)元。

二是全面開(kāi)展拉網(wǎng)式清查工作，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。共出動(dòng)車(chē)輛48輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員196人次，對(duì)我縣部分日雜百貨批發(fā)店，副食品批發(fā)店以及游鄉(xiāng)串戶(hù)推銷(xiāo)或擺地?cái)偸鬯幍乃庁溩蛹?8家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了全面檢查。取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的流動(dòng)攤點(diǎn)13個(gè)，立案查處28件；處罰金額為21566.56萬(wàn)元。

（二）全面履行監(jiān)管職能，切實(shí)做好日常監(jiān)管工作

1、切實(shí)做好年度藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢工作。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，我縣于3月30日至4月30日對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)的零售藥店及零售連鎖門(mén)店進(jìn)行了年檢審核。經(jīng)審核，我縣符合年檢對(duì)象的有56家，其中醫(yī)藥公司門(mén)市部10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)社內(nèi)設(shè)藥店11家，個(gè)體零售藥店32家，零售連鎖門(mén)店3家，零售藥店通過(guò)年檢的有51家，合格率為96.2%；連鎖門(mén)店通過(guò)年檢的有3家，合格率為100%；有2家零售藥店放棄年檢。

2、抓好申辦零售藥店的資格審核工作。今年，共有15家申辦零售藥店向我局遞交了申辦資料，本股室認(rèn)真依照有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致地審核、把關(guān)，根據(jù)合理布局的原則，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，確保新辦零售藥店的質(zhì)量。其中有12家已通過(guò)初審并上報(bào)市藥監(jiān)局，其中3家因驗(yàn)收不合格給予限期整改。

3、加大市場(chǎng)執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年，共出動(dòng)執(zhí)法人員671人次，車(chē)輛306輛次，清查了482家藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位，共立案111件，立案查處藥品違法案件68件，其中涉及制售假劣藥品56件，無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品14件，進(jìn)口藥品無(wú)注冊(cè)證、檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)等案件8件，共涉及藥品品種1444種，價(jià)值為31554.08元。目前已結(jié)案43件，涉及藥品品種1033種，價(jià)值23667.17元,罰沒(méi)金額為26888.55元；當(dāng)場(chǎng)處罰55件，處罰金額為8350.00元，其中涉及醫(yī)療器械案件9件，處罰金額為3300元；責(zé)令限期整改8個(gè)單位。

4、加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)管。一是建立健全了本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用麻醉藥品和一類(lèi)精神藥品檔案；二是嚴(yán)格核發(fā)癌癥患者使用麻醉藥品專(zhuān)用卡，今年共辦卡12張；三是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查，曾5次組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)16家醫(yī)療衛(wèi)生單位的毒麻藥品管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有特殊藥品流失和濫用現(xiàn)象。通過(guò)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了各醫(yī)療單位對(duì)特殊藥品的管理和使用，確保人民群眾用藥的安全。

5、抓好醫(yī)療器械特別是一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的的規(guī)范管理工作。一是協(xié)助市局做好經(jīng)營(yíng)企業(yè)申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》的審核工作。上半年有35家經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成了初審工作并上報(bào)百色市藥監(jiān)局，其中申辦經(jīng)營(yíng)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)企業(yè)有14家。另有6家申辦經(jīng)營(yíng)性保健用品。二是全面開(kāi)展對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的清查工作。共出動(dòng)車(chē)輛36輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員192人次，對(duì)各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)共155家進(jìn)行了檢查，其中對(duì)未建立無(wú)菌醫(yī)療器械銷(xiāo)毀和登記制度的8個(gè)單位進(jìn)行了處罰，處罰金額為3250.00元。

6、認(rèn)真做好群眾舉報(bào)案件的受理工作。今年共接到群眾舉報(bào)案件10起，并根據(jù)群眾舉報(bào)，查處了2件無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案，涉及藥品價(jià)值為5000多元。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好工作

4月份以來(lái)，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)的要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，忠于職守，加強(qiáng)監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

1、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。一是加強(qiáng)宣傳教育，積極為群眾解疑釋惑。配合縣政府開(kāi)展科學(xué)防治，合理用藥咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，引導(dǎo)群眾理智對(duì)待xxxxx藥物，防止群眾盲目從眾，消除恐懼心理，維護(hù)正常的生活秩序，使我縣民心穩(wěn)定，平衡渡過(guò)xxxxx非常時(shí)期。二是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，堅(jiān)持每日一報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，我局每日都派出專(zhuān)項(xiàng)工作檢查組加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位的巡查工作，密切關(guān)注藥品、醫(yī)療器械的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)把藥品、醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)關(guān)。自4月29日開(kāi)展每日市場(chǎng)巡查工作以來(lái)，我們對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用未標(biāo)明有效期藥品的22家單位進(jìn)行了查處，其中涉及違禁藥品有26個(gè)品種，貨值為727.81元;對(duì)1家經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)口罩的零售藥店進(jìn)行了查處，沒(méi)收了39只口罩，并當(dāng)場(chǎng)處罰50元并責(zé)令改正。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)防治成效。我局與縣物價(jià)局組成四個(gè)檢查組，深入開(kāi)展相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量、儲(chǔ)備情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，縣物價(jià)局對(duì)2家違法經(jīng)營(yíng)者作出了相應(yīng)處罰。我局對(duì)其中一家無(wú)證經(jīng)營(yíng)的藥店進(jìn)行了就地查封，并處以4911.60元的罰款。

3、強(qiáng)化服務(wù)功能，切實(shí)做好“監(jiān)、幫、促”工作。

在抓好市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，我局增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，千方百計(jì)為藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難。4-5月份，由于群眾對(duì)xxxxx用藥需求量大，我縣許多藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位涉及xxxxx藥品及醫(yī)療器械十分短缺，縣醫(yī)藥公司許多有關(guān)xxxxx的藥品曾一度脫銷(xiāo)，不能滿(mǎn)足群眾的防治用藥所需。針對(duì)這種情況，我局多次派出專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，與醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員一道深入xx、xxx等地組織貨源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至6月底，我局協(xié)助本縣有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織購(gòu)進(jìn)了價(jià)值近15萬(wàn)元的防治用藥、用械。

（四）加強(qiáng)政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍廉潔勤政意識(shí)和業(yè)務(wù)水平

一是抓好理論學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展解放思想再討論活動(dòng)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式，積極組織干部職工學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，把干部職工的思想統(tǒng)一到十六大的精神上來(lái)。在學(xué)習(xí)中注意聯(lián)系本部門(mén)和個(gè)人的工作實(shí)際，認(rèn)真解決思想觀念上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。全體干部職工共撰寫(xiě)了12篇心得體會(huì)文章，在“為廣西發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)中提出了38條有價(jià)值、可行的計(jì)策。二是狠抓黨性鍛煉，強(qiáng)化廉潔勤政教育。引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀，教育黨員干部正確對(duì)待權(quán)力，正確對(duì)待名利和地位，自覺(jué)遵紀(jì)守法，依法行政，時(shí)刻筑牢廉潔奉公，拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。三是積極開(kāi)展“三個(gè)一”學(xué)教活動(dòng)。組織干部職工進(jìn)行了八期的“每一題”的自學(xué)形式，“每月一課”則采取以股室輪流主持講授的學(xué)習(xí)方式，進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流，采用案例分析、對(duì)策研究等方式進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（五）服務(wù)大局，積極參與縣委縣政府分配的包村工作

一是深入包村點(diǎn)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革工作；二是積極參與本縣開(kāi)展的計(jì)生突擊月工作；三是協(xié)助村級(jí)小學(xué)開(kāi)展“危房”教室改造的工作。

經(jīng)過(guò)這半年來(lái)的工作實(shí)踐，我們的體會(huì)有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)表率，是做好藥監(jiān)工作的保證；二是依靠各級(jí)黨委、政府的支持和各部門(mén)的配合，是工作順利開(kāi)展的前提；三是干部隊(duì)伍素質(zhì)，是關(guān)系藥監(jiān)工作發(fā)展的基礎(chǔ)；四是樹(shù)立好“三種意識(shí)”，即改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，是開(kāi)創(chuàng)藥監(jiān)工作新局面的關(guān)鍵。

三、存在問(wèn)題

一是依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的理解不夠透徹，執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致在進(jìn)行調(diào)查筆錄、收集證據(jù)等過(guò)程中，問(wèn)非所需，抓不住問(wèn)題關(guān)鍵，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高。二是藥品檢驗(yàn)快急鑒別技術(shù)滯后，難以提高在執(zhí)法工作效率。三是藥品流通領(lǐng)域還缺乏切實(shí)有效的監(jiān)管機(jī)制，特別是農(nóng)村藥品市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，地處偏僻，情況復(fù)雜，給農(nóng)村藥品監(jiān)管增加了難度。四是全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，起點(diǎn)低，且分布分散，藥品分類(lèi)管理工作尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，gsp認(rèn)證實(shí)施進(jìn)程緩慢。

四、2008年工作意見(jiàn)

面對(duì)藥品監(jiān)管的新形勢(shì)、新任務(wù)，2008年工作要在認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新問(wèn)題上不斷改進(jìn)工作方式方法，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）健全機(jī)制，加大執(zhí)法力度，確保全縣藥品市場(chǎng)更加規(guī)范有序

1、進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管機(jī)制。一是結(jié)合實(shí)施gsp認(rèn)證工作，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制；二是積極推行市場(chǎng)巡查制，不斷深化執(zhí)法工作；三是切實(shí)建立起農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；四是設(shè)立藥品質(zhì)量管理協(xié)會(huì)，增強(qiáng)監(jiān)督力度；五是推行信用管理制度。

2、深化專(zhuān)項(xiàng)整治，突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展與公安部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)，以打擊“黑窩點(diǎn)“為突破口，加大大案要案的查處力度。二是切實(shí)抓好五個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，即流通環(huán)節(jié)中出租證照、掛靠經(jīng)營(yíng)、郵售藥品等違規(guī)行為，使用環(huán)節(jié)中進(jìn)貨渠道、個(gè)體門(mén)診用藥情況等違規(guī)行為。

3、立足源頭規(guī)范，強(qiáng)化日常監(jiān)管。要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管要細(xì)化、深化、具體化，對(duì)管理相對(duì)人的情況要了如指掌。

（二）不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，以農(nóng)村藥品市場(chǎng)為整治重點(diǎn)，努力提高農(nóng)村藥品質(zhì)量

一是建立起農(nóng)村藥品配送制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的源頭治理工作。二是嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷(xiāo)渠道，整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)、使用秩序。三是鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸，擴(kuò)大農(nóng)村藥品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。四是組建農(nóng)村兼職藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（三）進(jìn)一步加快gsp認(rèn)證工作步伐

一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)零售藥店藥品分類(lèi)管理工作的檢查和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)藥品分類(lèi)管理工作有新的突破。力爭(zhēng)年底下100%的藥店達(dá)到分類(lèi)管理的要求。二是抓住重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，加快gsp認(rèn)證工作，力爭(zhēng)年底有5家藥店通過(guò)gsp認(rèn)證。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

一是加強(qiáng)黨組織的建設(shè)，塑造“一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)支部一個(gè)堡壘”新形象。二是健全機(jī)關(guān)管理制度，建立高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)水平。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，筑牢政治思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線(xiàn)。二是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核辦法。