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今后一年工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)的緊迫感、責(zé)任感，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧同山，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2008年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.9億元，同比增11.4％；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.5億元，同比增18.9％，其中工業(yè)總產(chǎn)值11.9億元，同比增18.2％；工業(yè)銷售總額11.6億元，同比增17％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，同比增16.5％；萬(wàn)元能耗下降5％；合同利用外資120萬(wàn)美元，實(shí)到外資60萬(wàn)美元；自營(yíng)出口80萬(wàn)美元；完成技改投入5200萬(wàn)元；財(cái)政收入1880萬(wàn)元，同比增9.9％。農(nóng)民人均收入6670元，同比增7％。

根據(jù)上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，抓好以下幾方面的工作。

一、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)以富民，著力提升特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

切實(shí)抓好招商引資。同山人杰地靈。改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，許多同山人走出同山，在外尋找發(fā)展機(jī)遇，在xx、寧波、義烏等地，很多同山人事業(yè)有成。抓好今年的招商引資要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)針對(duì)性，堅(jiān)持“內(nèi)資外資、鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外一齊招”的方針，特別是利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商。重點(diǎn)抓好在外同山人的招商，通過(guò)召開(kāi)同山籍在外人士座談會(huì)、班子成員定期走訪、經(jīng)常性電話聯(lián)絡(luò)等交流互動(dòng)方式，不斷獲取對(duì)發(fā)展同山經(jīng)濟(jì)有價(jià)值的信息，及時(shí)了解在外同山人的發(fā)展思路、發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展方向，積極鼓勵(lì)在義烏、安華等地辦廠、經(jīng)商的同山人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展同山的“回歸經(jīng)濟(jì)”。要充分利用同山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和初步形成的襪業(yè)及原材料生產(chǎn)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)到同山投資生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，吸引襪業(yè)、織布、包覆紗等行業(yè)的龍頭企業(yè)到同山投資辦廠或設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)。切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)富民。創(chuàng)業(yè)是富民的必經(jīng)之路。針對(duì)同山特殊的地理環(huán)境，要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)富民教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。千方百計(jì)盤活土地存量，積極利用老、舊辦公用房、邊坡地、廢耕地，滿足創(chuàng)業(yè)用地需要。要繼續(xù)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)通過(guò)技改，增強(qiáng)實(shí)力，擴(kuò)大規(guī)模，走精品的中小企業(yè)之路。要繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間，發(fā)展“同山人經(jīng)濟(jì)”。切實(shí)抓好技改創(chuàng)新。幫助邁情針織、伊美特服飾、浙江詩(shī)琴、醉美人酒業(yè)等企業(yè)的技改項(xiàng)目。抓好同山高梁酒廠、醉美人酒業(yè)等企業(yè)的品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展等。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，繼續(xù)提升同山燒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，增強(qiáng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力；要抓好工業(yè)區(qū)塊地塊拍賣工作，落實(shí)用地企業(yè)，督促抓緊開(kāi)工建設(shè)，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。切實(shí)抓好管理服務(wù)。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目服務(wù)工作責(zé)任制，主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及企業(yè)發(fā)展提供方便。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站作用，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。做好“三合一”廠房整治工作，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。認(rèn)真實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為。

二、服務(wù)三農(nóng)以利民，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)利用廢棄礦山資源，實(shí)施礦山復(fù)墾、造田造地工程，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。充分利用陳璜地區(qū)優(yōu)惠政策，堅(jiān)持多渠道、多形式地開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取發(fā)展資金，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，抓好“農(nóng)民信箱”工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展以湯江巖景區(qū)和xx公路沿線為重點(diǎn)的觀光農(nóng)業(yè)基地，出臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模種植，進(jìn)一步擴(kuò)大水果種植面積，進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，鼓勵(lì)各行政村集中土地，為規(guī)模招商、規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。全力支持菲達(dá)·森林公園、綠劍茶業(yè)公司的投資開(kāi)發(fā)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。提高休閑觀光農(nóng)業(yè)知名度。利用“南方精品水果特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)創(chuàng)建星級(jí)水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立同山鎮(zhèn)水果專業(yè)合作社，搞好全鎮(zhèn)水果種植規(guī)劃，引導(dǎo)各行政村打造“一村一品”。要加強(qiáng)與科研院校聯(lián)系，改良傳統(tǒng)水果品種，提供更多符合市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)水果。加大休閑觀光農(nóng)業(yè)推廣力度，編制同山鎮(zhèn)休閑觀光手冊(cè)，并與旅游部門合作，組織召開(kāi)休閑農(nóng)業(yè)推介會(huì)，舉辦相關(guān)觀光活動(dòng)，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)的知名度。要完成3.5萬(wàn)伏同山供電所建設(shè)，啟動(dòng)商業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，吸引知名連鎖商貿(mào)企業(yè)落戶同山，推進(jìn)集鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步完善休閑觀光配套設(shè)施。

三、抓好實(shí)事以惠民，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

加快xx公路拓寬改道建設(shè)工程進(jìn)度。xx公路是兩萬(wàn)兩千多同山人民的多年夙愿，也是堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，在全鎮(zhèn)人民中牢固樹(shù)立支持xx公路建設(shè)是每一個(gè)同山人義不容辭的職責(zé)這一意識(shí)，繼續(xù)開(kāi)展募捐活動(dòng)，努力籌集xx公路所需的建設(shè)資金。抓好政策處理、房屋動(dòng)遷、項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)等工作，促使xx公路早開(kāi)工早建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功為契機(jī)，堅(jiān)持“高品位、低成本、可推廣”的原則，因地制宜，注重體現(xiàn)生態(tài)、美觀效果，抓好衛(wèi)生村、文明村創(chuàng)建工作。組織各村申報(bào)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)公路工程、飲用水工程、河塘整治工程、電氣化村等實(shí)事工程。編制完成剩余8個(gè)村的村莊規(guī)劃，做好農(nóng)村私人建房審批放樣及建設(shè)管理。結(jié)合工業(yè)區(qū)塊及集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，支持同興村、高城頭村、中源村新農(nóng)村規(guī)劃的調(diào)整以及實(shí)施工作，鼓勵(lì)各村開(kāi)展各級(jí)新村、環(huán)境整治示范村等創(chuàng)建活動(dòng)。完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾處理等長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施整鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。完成中心幼兒園建設(shè)，啟動(dòng)部分行政村的村部和村級(jí)文化陣地建設(shè)，以活躍農(nóng)村文化為基本點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，抓好農(nóng)村文化隊(duì)伍的指導(dǎo)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮老齡委、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的作用，鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人參與各種文藝表演隊(duì)的組建，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活。做好計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及計(jì)劃生育率、長(zhǎng)效措施落實(shí)率和查孕查環(huán)率等指標(biāo)落實(shí)工作，不斷提高計(jì)生工作水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民健康工程，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)民健康體檢工作。不斷完善社會(huì)保障。抓好城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶送溫暖活動(dòng)。

四、構(gòu)建和諧以安民，積極開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。

要以紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生45周年為動(dòng)力，積極探索創(chuàng)新新形勢(shì)下“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵和具體抓手，切實(shí)發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在建設(shè)和諧同山中的重要作用。要加快推進(jìn)社會(huì)管理法治化，堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念落實(shí)到社會(huì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)“法治社會(huì)”建設(shè)，促進(jìn)依法行政、司法公正。要加快推進(jìn)社會(huì)管理民主化，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，著力構(gòu)建暢通的利益表達(dá)渠道、規(guī)范的協(xié)商對(duì)話渠道、有序的矛盾化解渠道，保障群眾話有處說(shuō)、難有處解、事有處辦。要加快推進(jìn)社會(huì)管理系統(tǒng)化，扎實(shí)推進(jìn)平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，健全完善打防控調(diào)一體化體系、社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，進(jìn)一步規(guī)范行政村議決事行為、財(cái)務(wù)管理和工程項(xiàng)目招投標(biāo)等，全力抓好社會(huì)綜治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作，確保群眾安居樂(lè)業(yè)、企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)、社會(huì)安定和諧。

五、推進(jìn)黨建以悅民，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)思想解放。要扎實(shí)開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)把十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署全面體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，圍繞科學(xué)發(fā)展觀解放思想。要堅(jiān)持增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究與思考，切實(shí)把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷提高黨委駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)文明建設(shè)的能力，強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，健全民主集中制，實(shí)行黨委重大事項(xiàng)票決制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)完善機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)。深化駐村干部職責(zé)，進(jìn)一步完善一句話日匯報(bào)制度。加強(qiáng)年輕干部和大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)教育。切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。周密部署村級(jí)換屆選舉工作。要教育引導(dǎo)黨員和選民，把那些想干事、會(huì)干事、能干成事的黨員群眾選舉到村兩委中，努力建設(shè)一支責(zé)任到位、時(shí)間到位、精力到位、公道正派的村級(jí)干部隊(duì)伍，使村干部隊(duì)伍、村務(wù)管理人員以及婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織的總體素質(zhì)有大提高。繼續(xù)開(kāi)展村創(chuàng)業(yè)承諾，制訂計(jì)劃，籌措資金，抓緊落實(shí)，并確保各村重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。繼續(xù)開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)“六好”鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和“五好”村黨支部為主要內(nèi)容，制訂黨支部年度考核制度。在全鎮(zhèn)黨員中開(kāi)展“先鋒管理”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員黨性，強(qiáng)化黨員的先鋒意識(shí)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用，按時(shí)組織黨員群眾進(jìn)行集中收看，讓它真正成為“干部受教育，群眾得實(shí)惠”的有效載體。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)扎實(shí)之風(fēng)、簡(jiǎn)捷高效之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)宣傳教育，加大信訪查案力度，抓好干部廉潔自律和糾風(fēng)工作，加強(qiáng)督查，深入開(kāi)展行風(fēng)測(cè)評(píng)工作，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。