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為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)依法統(tǒng)計,保障統(tǒng)計工作順利進(jìn)行,根據(jù)杭州市統(tǒng)計局《2008年全市統(tǒng)計稽查工作計劃》的要求,制定本計劃。
一、稽查對象
2007年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計違法問題的部門和統(tǒng)計單位。
稽點:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有否虛報瞞報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假;名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位有否瞞報和拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù);房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)是否有瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù);以及上述企業(yè)是否有瞞報單位從業(yè)人員勞動報酬等。
二、稽查數(shù)量
經(jīng)研究,決定我區(qū)統(tǒng)計稽查單位數(shù)為70家,具體分解為:工業(yè)5家,能源7家(其中工業(yè)企業(yè)5家、貿(mào)易企業(yè)1家、建筑業(yè)企業(yè)1家),貿(mào)易15家,服務(wù)業(yè)15家,勞動工資15家,房地產(chǎn)及固定資產(chǎn)5家,建筑業(yè)8家。
三、稽查內(nèi)容
(一)統(tǒng)計工作開展情況;
(二)統(tǒng)計人員從業(yè)資格取得情況;
(三)統(tǒng)計資料報送和提供、公布情況;
(四)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
(五)原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳等統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時間
稽查工作按月開展,原則上為2008年3月至11月。具體時間各專業(yè)按工作實際自行確定。
五、稽查要求
(一)精心組織,加強對統(tǒng)計稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計稽查工作是政府統(tǒng)計部門推進(jìn)依法統(tǒng)計的有效途徑之一,我局高度重視統(tǒng)計稽查工作,將其列為今年統(tǒng)計法制工作重點之一,精心組織,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動專業(yè)統(tǒng)計人員共同參與統(tǒng)計稽查工作的積極性,確保我區(qū)統(tǒng)計稽查工作的順利開展。
(二)認(rèn)真實施,嚴(yán)格按照程序開展統(tǒng)計稽查工作。嚴(yán)格按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》和《浙江省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,注重稽查質(zhì)量,嚴(yán)格稽查程序,嚴(yán)明稽查紀(jì)律。在實施稽查前,應(yīng)向被稽查單位發(fā)出統(tǒng)計稽查通知書,告知稽查時間、內(nèi)容、法律依據(jù)及稽查人員名單;在實施稽查中,堅持依法檢查,認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查筆錄,做到統(tǒng)計稽查程序合法;在實施稽查后,要分別對查處情況作出稽查結(jié)論。切實做到查前先通知,查時應(yīng)亮證,查中有筆錄,查后有結(jié)論。
(三)把握政策,認(rèn)真做好統(tǒng)計違法行為的查處工作。嚴(yán)格把握政策,切實按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》,正確處理稽查中發(fā)現(xiàn)的問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)追究統(tǒng)計法律責(zé)任的,一定要排除干擾,及時立案予以追究責(zé)任。堅持“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,做到查處案件“事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)”。