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*年，全市民政工作的總體*是：務(wù)必堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府*的“富民優(yōu)先、民生為重”*，突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，周密部署，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧*中的重要基礎(chǔ)作用，努力使我市民政事業(yè)發(fā)展水平與*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高。

（一）以提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平為突破口，加大社會(huì)救助工作力度。

全面提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，今年要著力解決我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平偏低的問題。從化、*要將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從130—150元統(tǒng)一調(diào)整到170元。帶農(nóng)村的白云、花都、番禺、蘿崗、南沙區(qū)，也要結(jié)合實(shí)際提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，力爭把農(nóng)村的低保標(biāo)準(zhǔn)從平均180元調(diào)整到205元。同時(shí)，要把農(nóng)村人均年收入2000元以下的困難群眾全部納入低保范圍。繼續(xù)扎實(shí)做好城鄉(xiāng)最低生活保障的組織實(shí)施工作，完善城鎮(zhèn)人戶分離的低保人員管理和低保家庭收入審核辦法，鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類救濟(jì)。采取有力措施解決好全市農(nóng)村2334個(gè)低保家庭居住危破房的問題，確保城鄉(xiāng)居民無饑寒。

深入貫徹落實(shí)新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》。在確保農(nóng)村五保供養(yǎng)對象應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)五保供養(yǎng)資金，確保五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏健７e極探索五保供養(yǎng)的多種模式，加快“五保村”建設(shè)，全年計(jì)劃新建“五保村”20條以上，提高農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)率。

加大對低?！斑吘壢后w”的救助力度。繼續(xù)落實(shí)低收入困難家庭消費(fèi)性開支減免工作，建立低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和臨時(shí)生活救助應(yīng)急機(jī)制。適時(shí)調(diào)整低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使更多的困難群眾得到救助。

適時(shí)啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)困難群眾的重大疾病醫(yī)療救助。根據(jù)市委市政府的工作部署，加快研究制定*市城鄉(xiāng)居民重大疾病醫(yī)療救助辦法，將重大疾病醫(yī)療救助制度覆蓋到農(nóng)村，并降低救助門檻，提高救助額度，擴(kuò)大救助病種，增加救助醫(yī)院，提高困難群眾享用醫(yī)療衛(wèi)生資源的可及性。

切實(shí)搞好災(zāi)害應(yīng)急救助。完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，提高救災(zāi)應(yīng)急能力，確保在重大自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)民及時(shí)得到有效安置，災(zāi)民基本生活得到切實(shí)保障。

加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。推廣越秀區(qū)開展流浪乞討人員救助工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好流動(dòng)救助服務(wù)和流浪未成年人的保護(hù)救助工作。推進(jìn)協(xié)助救助對象跨省返鄉(xiāng)工作。繼續(xù)探索采取政府購買服務(wù)的方式在異地福利機(jī)構(gòu)安置滯穗流浪未成年人和智障人員。

加快新型社會(huì)救助體系建設(shè)。做好調(diào)研，爭取早日出臺(tái)有關(guān)文件，建立以低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、住房、教育、司法、流浪乞討人員等專項(xiàng)救助和災(zāi)害應(yīng)急救助制度為輔助，以社會(huì)互助為補(bǔ)充的具有*特色的新型社會(huì)救助體系。

（二）以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為契機(jī)，扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。

創(chuàng)新雙擁活動(dòng)內(nèi)容。今年是爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”的關(guān)鍵一年。要以創(chuàng)建為動(dòng)力，緊緊圍繞創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，以一流成績迎接全國雙擁模范城的檢查驗(yàn)收，確保我市獲得全國雙擁模范城“六連冠”。繼續(xù)推進(jìn)以八一遠(yuǎn)程教育學(xué)院建設(shè)為重點(diǎn)的科教擁軍活動(dòng)，積極幫助部隊(duì)解決在戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活、娛樂等方面的實(shí)際困難，全力支持部隊(duì)做好軍事斗爭準(zhǔn)備。深入開展紀(jì)念建軍80周年擁軍優(yōu)屬系列活動(dòng)，推動(dòng)群眾性雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧的軍政軍民關(guān)系。積極協(xié)調(diào)駐穗部隊(duì)廣大官兵開展擁政愛民活動(dòng)，大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。創(chuàng)新開展軍民共建平安和諧社區(qū)活動(dòng)，在駐農(nóng)村的部隊(duì)中廣泛開展以軍民共建社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的共建活動(dòng)。認(rèn)真解決涉及軍地關(guān)系的突出問題，堅(jiān)持軍地聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

不斷提高優(yōu)撫水平。進(jìn)一步完善措施，著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活、醫(yī)療、住房困難，健全新的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。適時(shí)調(diào)整提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，全力推動(dòng)優(yōu)撫工作上新的臺(tái)階。

扎實(shí)做好安置工作。認(rèn)真抓好退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善各項(xiàng)配套政策和保障措施，會(huì)同有關(guān)部門做好*年冬季退役士兵的招生錄取、入學(xué)管理和促進(jìn)就業(yè)措施落實(shí)等工作，積極做好*年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的宣傳和報(bào)名工作。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，及時(shí)足額發(fā)放自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金，并在完成短期技能培訓(xùn)后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好推薦就業(yè)工作，力爭城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到98%以上。做好軍休干部、軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的接收安置工作，全面落實(shí)安置政策。理順我市軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)體制，探索建立國家保障和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的軍休服務(wù)管理模式，試行軍休干部服務(wù)中心的管理方式。鞏固軍供站正規(guī)化建設(shè)成果，提高軍供站快速高效的保障能力。

（三）以社會(huì)福利社會(huì)化為方向，大力提高社會(huì)福利服務(wù)水平。

鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。上半年?duì)幦〕雠_(tái)《*市資助社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》，對社會(huì)力量興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)給予新建床位資助，并采取政府購買服務(wù)的方式對民辦福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營給予資助，發(fā)揮他們在社會(huì)福利服務(wù)中的積極作用。

加快公辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)改造步伐。按照民政部的*，沒有福利院的區(qū)、縣級(jí)市要盡快建設(shè)；已經(jīng)有福利院的區(qū)、縣級(jí)市要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、增加床位、完善服務(wù)。同時(shí)，加快街道、鎮(zhèn)敬老院、托老中心建設(shè)，確保今年新增養(yǎng)老床位1000張，力爭達(dá)到1500張。加大“星光老年之家”運(yùn)營經(jīng)費(fèi)投入，拓寬服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)檔次，充分發(fā)揮其為老人服務(wù)的功能。

全面推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。今年要在各區(qū)、縣級(jí)市全面開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，年底要確保開展居家養(yǎng)老服務(wù)的街道覆蓋率達(dá)到100％。結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，建立覆蓋全市的“平安鐘”呼援服務(wù)系統(tǒng)，今年要為1萬名低保、低收入困難群體中的獨(dú)居、“雙老”老人等服務(wù)對象免費(fèi)安裝“平安鐘”。抓緊修訂完善《*市老年人優(yōu)待辦法》，積極推進(jìn)老齡工作。

進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育水平。落實(shí)孤殘兒童在養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)等方面的政策，逐步建立起孤殘兒童生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保其基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄?。啟?dòng)“藍(lán)天計(jì)劃”，加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步改善兒童福利機(jī)構(gòu)的養(yǎng)育環(huán)境。以家庭寄養(yǎng)為主要模式，積極試行模擬家庭的養(yǎng)育模式，多渠道、多形式養(yǎng)育安置孤殘兒童。建立“明天計(jì)劃”長效機(jī)制，繼續(xù)為福利機(jī)構(gòu)中新增具有手術(shù)適應(yīng)癥的所有殘疾孤兒實(shí)施手術(shù)康復(fù)，并會(huì)同市殘聯(lián)就進(jìn)一步實(shí)施“明天計(jì)劃”進(jìn)行調(diào)研，逐步將“明天計(jì)劃”推向全社會(huì)。

（四）以“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為動(dòng)力，全面提升社區(qū)建設(shè)整體水平。

深入開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入貫徹《中共*市委、*市人民政府關(guān)于建設(shè)平安和諧社區(qū)的意見》及其6個(gè)配套文件，對照《廣東省六好平安和諧社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步組織開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一批管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。按照省社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組去年12月《關(guān)于印發(fā)廣東省六好平安和諧社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》和將要下發(fā)的檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在今年第一季度由市和各區(qū)、縣級(jí)市街、鎮(zhèn)組織力量，做好*年度第一批“六好”平安和諧社區(qū)檢查評(píng)選和上報(bào)工作。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織推進(jìn)*年度第二批“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

進(jìn)一步加強(qiáng)居民自治工作。按照《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》*，切實(shí)落實(shí)社區(qū)重大事務(wù)決策權(quán)等居民自治權(quán)利，進(jìn)一步建立居民代表會(huì)議制度和社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)制度以及居委會(huì)向居民代表會(huì)議報(bào)告制度，支持居委會(huì)協(xié)助政府做好政府公共服務(wù)和社會(huì)管理工作。各區(qū)、縣級(jí)市要全面加強(qiáng)居委會(huì)的組織、制度和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)自我服務(wù)管理能力，努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對接，政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步理順社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司的關(guān)系。積極做好2008年第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的準(zhǔn)備工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)中心綜合服務(wù)功能，使政府公共服務(wù)覆蓋到每個(gè)社區(qū)。鼓勵(lì)并支持居委會(huì)組織開展群眾性自助互助服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)做好老年人的社區(qū)服務(wù)管理工作，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)的目標(biāo)。研究建立義工長效激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)義工工作持續(xù)發(fā)展。

（五）以村務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)為載體，進(jìn)一步完善村民自治制度。

繼續(xù)貫徹全省村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)電視電話會(huì)議精神和市政府農(nóng)村專項(xiàng)工作會(huì)議精神，積極開展創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理規(guī)范化和示范村活動(dòng)。健全各級(jí)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全工作制度，搞好村務(wù)公開民主管理情況檢查并及時(shí)通報(bào)。鎮(zhèn)（街）要組織好一年一度的民主評(píng)議村委會(huì)成員工作，落實(shí)村務(wù)公開責(zé)任追究制度。著力抓好村民委員會(huì)制度建設(shè)，健全完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，保障村民對村級(jí)重大事務(wù)的決策權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的作用，保障村民管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。要指導(dǎo)村委會(huì)修訂村民自治章程，進(jìn)一步明確村民、村級(jí)組織、村干部的權(quán)利職責(zé)及相互關(guān)系，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念和依法自治能力。今年上半年?duì)幦∪嫱瓿纱鍎?wù)公開欄統(tǒng)一模式建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)全市要有20％以上的村達(dá)到村務(wù)公開民主管理示范村的標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)管理民主的目標(biāo)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，有農(nóng)村的區(qū)、縣級(jí)市要以富裕、文明、民主、和諧為*，選擇1至2個(gè)村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。按照省委組織部、省發(fā)改委和省財(cái)政廳《關(guān)于抓緊解決我省部分村級(jí)組織無活動(dòng)場所問題的通知》精神及我市的部署，配合有關(guān)部門落實(shí)保障資金，全面完成全市218個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所的建設(shè)維修工作。針對上屆村委會(huì)換屆選舉出現(xiàn)的新情況、新問題，加研，認(rèn)真做好2008年第四屆村委會(huì)換屆選舉的準(zhǔn)備工作。

（六）以積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為重點(diǎn)，增強(qiáng)民間組織服務(wù)社會(huì)的功能。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用的決定》精神，會(huì)同有關(guān)部門起草制定《*市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理辦法》。大力培育發(fā)展以支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，繼續(xù)抓好行業(yè)協(xié)會(huì)的清理整改和重新登記管理工作，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的民間化和自治性，使其真正發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。大力發(fā)展社區(qū)民間組織，研究制定相關(guān)工作方案，指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市積極發(fā)展以服務(wù)社區(qū)為重點(diǎn)的社區(qū)民間組織和公益性、慈善類民間組織。加強(qiáng)民間組織的登記管理，完善對民間組織的評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格進(jìn)行年檢工作，通過年檢促進(jìn)民間組織規(guī)范管理，加強(qiáng)民間組織自律誠信建設(shè)。加強(qiáng)民間組織管理隊(duì)伍建設(shè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門力爭解決管理隊(duì)伍與實(shí)際工作量不相適應(yīng)的問題。認(rèn)真查處非法民間組織和民間組織非法違法活動(dòng)。

（七）以加大公益宣傳力度為手段，推動(dòng)慈善募捐和福利彩票事業(yè)發(fā)展。

開展多種形式的慈善募捐活動(dòng)。舉辦好*年“慈善之光”文藝晚會(huì)和第四屆慈善杯高爾夫球賽等活動(dòng)，做大做強(qiáng)慈善品牌項(xiàng)目。加大慈善公益宣傳力度，定期公開慈善募捐信息，大力培育和增強(qiáng)全社會(huì)的慈善意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心慈善、支持公益、幫助他人的良好氛圍。培育發(fā)展慈善組織，重點(diǎn)發(fā)展街道、社區(qū)慈善組織，鼓勵(lì)其面向公眾、面向社區(qū)、面向困難群眾開展慈善公益活動(dòng)。充分發(fā)揮市、區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)的作用，做好經(jīng)常性捐贈(zèng)工作，組織好每年兩次的“扶貧濟(jì)困送溫暖”集中捐贈(zèng)活動(dòng)。積極培育提高慈善組織的公信力、影響力和捐募能力。啟動(dòng)市東升醫(yī)院住院部的建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)市慈善醫(yī)院擴(kuò)建工程的建設(shè)。

努力拓寬福利彩票銷售渠道。積極爭取國家民政部、財(cái)政部和省民政廳的支持，今年要確保完成年度銷售9.5億元福利彩票的任務(wù)，力爭年度銷售11億元。大力宣傳福利彩票“扶貧、助殘、救孤、濟(jì)困”的理念，加大福利彩票公益金對社會(huì)公益事業(yè)和扶貧助困的資助力度，建立福利彩票公益金項(xiàng)目庫，上半年出臺(tái)《*市福利彩票公益金管理使用辦法》，規(guī)范福利彩票公益金的使用管理。

（八）以提高公共服務(wù)水平為目標(biāo)，依法依規(guī)做好民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。

理順我市行政區(qū)劃管理工作。全面完成我市與佛山、中山、東莞3條地級(jí)界線，*區(qū)與*市、花都區(qū)與從化市、*市與從化市3條區(qū)（縣級(jí)市）級(jí)界線，以及各區(qū)、縣級(jí)市轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街級(jí)界線的聯(lián)檢工作及其成果資料的上報(bào)、歸檔工作。

加強(qiáng)地名管理和公共服務(wù)工作。啟動(dòng)縣級(jí)市、鎮(zhèn)政府駐地路、街、巷標(biāo)志設(shè)置工作，在有條件的地區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志，建立切實(shí)有效的維護(hù)管理制度。開展地名規(guī)劃，做好南沙區(qū)、蘿崗區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃。以迎接我市舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，全面推進(jìn)公共場所英文譯名標(biāo)志牌設(shè)置工作，優(yōu)化我市涉外服務(wù)環(huán)境。抓好*地名網(wǎng)站建設(shè)工作，力爭上半年建成投入使用，為公眾提供快速、準(zhǔn)確、全面的地名信息服務(wù)。

積極推進(jìn)殯葬管理服務(wù)工作上新臺(tái)階。積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，鞏固100%的火化率成果。做好殯葬管理立法工作。積極選址籌建市第二革命公墓，實(shí)施市火葬場舊骨灰樓總體改造工程，建設(shè)和完善南沙、蘿崗兩個(gè)新區(qū)的殯葬服務(wù)設(shè)施，開通市殯葬服務(wù)信息公眾網(wǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善殯葬管理目標(biāo)考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)。

扎實(shí)做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。抓好婚姻登記機(jī)關(guān)特別是鎮(zhèn)級(jí)婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)，確保婚姻登記合格率100%。推進(jìn)區(qū)、縣級(jí)市集中婚姻登記工作，方便群眾辦理婚姻登記。抓好收養(yǎng)登記信息化建設(shè)，嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》的規(guī)定辦理收養(yǎng)，解決歷史遺留的事實(shí)收養(yǎng)問題。

（九）以加強(qiáng)社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高民政事業(yè)的發(fā)展水平。

一是加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。黨的*屆六中全會(huì)《決定》首次就社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)問題*了明確*。我們要高度重視民政在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用，加快我市社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要按照《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確我市社會(huì)工作者職業(yè)守則、職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)社會(huì)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，培養(yǎng)出一批合格的社會(huì)工作者，為開展社會(huì)工作創(chuàng)造條件。要率先在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、公益類民間組織和家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)置社會(huì)工作者崗位，多渠道吸納社會(huì)工作人才，提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。

二是加強(qiáng)義工（志愿者）隊(duì)伍建設(shè)。要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷壯大義工隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)義工參與開展各項(xiàng)社會(huì)公益、慈善福利、互助服務(wù)及群防群治等社會(huì)服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)義工，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市義工在農(nóng)村社區(qū)積極開展義務(wù)（志愿）服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮義工在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

三是加強(qiáng)民政法規(guī)建設(shè)。要重視抓好民政法制工作，積極主動(dòng)地推進(jìn)民政立法和普法工作，建立健全民政行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制，認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，強(qiáng)化法制監(jiān)督，全面提升依法行政水平。

同志們，今年民政工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委市政府的工作部署和這次會(huì)議張副書記、陳副市長的重要指示，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧*中的重要基礎(chǔ)作用。