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第一節(jié)*村基本現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)

一、推進(jìn)*村生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的*大和“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，以建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平為宗旨，牢牢抓住生態(tài)村建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展期。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步，全力加快*村生態(tài)村建設(shè)步伐。

二、規(guī)劃年限

*年——2011年

三、*村基本現(xiàn)狀

1、地理環(huán)境*市*鎮(zhèn)*村位于*市的西北約40公理，在*鎮(zhèn)的東端，東于*相鄰，西于*縣接壤，“*—柳巷”公路從該村通過，“*—高王”公路貫穿該村，交通十分便利。耕地面積1765畝,全村以平原為主,地勢(shì)平坦,土質(zhì)以兩合土為主,疏松肥沃,平均土層厚度大于200CM。有機(jī)質(zhì)含量高。

2、氣候條件*鎮(zhèn)*村屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，常年氣候特點(diǎn)：冬夏季風(fēng)交替顯著，氣候溫和，光照充足，熱量較優(yōu)，雨量充沛，降雨集中，光照多。年降水量950毫米,。全年冬短夏長(zhǎng)，四季分明，氣候條件優(yōu)越。年平均氣溫15度,全年無霜期220天,年日照總數(shù)為2600小時(shí)。

3、水文條件*村境內(nèi)水源較為豐富，屬于村集體所有的占地面積在100畝以上的小型水庫有2座，大小池塘有30多面，水渠長(zhǎng)度約3000米，盧咀水電站可以灌溉全境。農(nóng)田小區(qū)內(nèi)橋、涵、路、渠設(shè)施完備，確保*村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱能灌，澇能排。

4、人口狀況該村現(xiàn)轄6個(gè)自然村莊，13個(gè)村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶383戶，人口1504人，男婦比例為102：100，全村農(nóng)業(yè)戶口占95%，2006年全村出生率為11‰，自然增長(zhǎng)率為5.1‰。

5、社會(huì)事業(yè)各類教育事業(yè)全面發(fā)展，九年制義務(wù)教育已經(jīng)落實(shí)，現(xiàn)有幼兒園1所，小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。同時(shí)，在衛(wèi)生、社保，廣電、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的發(fā)展。*村已經(jīng)連續(xù)兩年被*鎮(zhèn)評(píng)為先進(jìn)村和優(yōu)秀黨支部。

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況近年來，*村逐漸形成了以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主的具有地方特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)作為*村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，充分利用優(yōu)越的氣候條件和自然條件，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，按照無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，按照產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展，遵循市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民人均純收入2540元。

7、交通設(shè)施現(xiàn)狀該村緊靠104國(guó)道、與“*—柳巷”省道相鄰，“*—高王”公路貫穿該村，交通十分便利。以前，村道路各自為路，斷頭路多，等級(jí)低，道路網(wǎng)絡(luò)化、利用率、通車率都不高。農(nóng)戶之間的網(wǎng)絡(luò)人行道路以泥土路面為主，農(nóng)民的生產(chǎn)生活生存都受到了交通不便的瓶頸制約。近幾年來，*村兩委十分注重基礎(chǔ)設(shè)施，相繼完成了以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)道路改造，目前已有兩個(gè)項(xiàng)目被鎮(zhèn)政府和市政府立項(xiàng)，砂石公路改造成水泥路面，逐步并實(shí)現(xiàn)村村通道路、村村道路硬化和村村通電話的目標(biāo)，使全村交通便捷，通訊條件有了改善，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。

8、垃圾處理現(xiàn)狀目前村中的垃圾重點(diǎn)是各家各戶堆積存放，堆積處理率在70%以上，為了改善農(nóng)戶亂堆亂放的現(xiàn)況，村兩委結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，準(zhǔn)備在各村設(shè)立生活垃圾收集點(diǎn)若干個(gè)，建一個(gè)垃圾堆放場(chǎng)，安排專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)、定時(shí)收運(yùn)。

9、綠化現(xiàn)狀

*村已栽種速生楊15000多棵，法國(guó)梧桐800多棵，各類果樹2000多棵；道路兩側(cè)已經(jīng)種植了綠化帶，現(xiàn)有綠地達(dá)50多畝，人均公共綠地面積14.4平方米/人，基本能滿足了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人居環(huán)境建設(shè)的要求。林地覆蓋率較高，水土保持良好。

10、水環(huán)境質(zhì)量*村水資源重點(diǎn)是地表水和地下水，農(nóng)村飲用水以機(jī)井為主，基本實(shí)現(xiàn)了戶戶有機(jī)井。在建設(shè)過程中，解決人畜飲水不安全問題要采取“點(diǎn)與面”相結(jié)全的辦法，加快沼氣池建設(shè)，特別是畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶必須采取干濕分離、通過沼氣凈化后才能排放畜禽糞便。屬畜飲用水取水水源的水塘，嚴(yán)禁肥水養(yǎng)殖。完善村民點(diǎn)的污水排放設(shè)施，提高污水處理率。保土蓄水，合理開發(fā)利用塘、庫水體。

近年來，該村以農(nóng)民增收為目的，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和發(fā)展速度，日光溫室大棚蔬菜種植發(fā)展到25畝；無公害水稻種植400畝；花生和紅署等特色產(chǎn)業(yè)的種植及牛、豬、鵝、雞常規(guī)養(yǎng)殖戶占全村總戶的78%。從“古（沛）—高（王）”公路的南北兩側(cè)，依次將形成蔬菜種植、產(chǎn)品加工、西瓜種植、畜牧養(yǎng)殖等不同規(guī)模的經(jīng)濟(jì)小區(qū)。同時(shí)該村連續(xù)多年被評(píng)為*市先進(jìn)黨支部，2006年被*鎮(zhèn)列為強(qiáng)村工程培育對(duì)象。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使村民對(duì)精神文明、政治文明有了新的向往和追求。

*村是典型的糧豬型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。無企業(yè)、礦產(chǎn)資源和骨干經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱。支柱產(chǎn)業(yè)尚未確立，農(nóng)民增收缺乏支撐。水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境的改善任重道遠(yuǎn)。居住條件以磚混結(jié)構(gòu)為主，沼氣、太陽能等清潔能源應(yīng)用尚不被群眾普遍接受，農(nóng)村環(huán)境污染處理迫在眉睫。這些問題是*村在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)村建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)該重點(diǎn)解決的主要問題。

四、*村在推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)中要完成的發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)省、市生態(tài)村建設(shè)的總體要求，*村在推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)的目標(biāo)是完成一個(gè)提高（五年提高農(nóng)民人均純收入1000元），培育二大支柱（養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)）搞好三個(gè)建設(shè)（水電、道路、環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理），確立四個(gè)機(jī)制（農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制、村級(jí)管理民主機(jī)制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)調(diào)整機(jī)制、農(nóng)民保障機(jī)制）。

以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)水稻、無籽西瓜和花生的種植加工、畜禽養(yǎng)殖、甜葉菊的規(guī)模發(fā)展為后盾，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)村莊綠化、街院凈化、道路硬化。進(jìn)村和村內(nèi)主要干道建柏油路，中心干道和進(jìn)村道路安裝路燈，路旁綠化；徹底治理臟、亂、差，達(dá)到道路硬化、村莊綠化、整體美化，建成設(shè)施完備、功能齊全的文化體育場(chǎng)所，提升村民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，全面推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)。

第二節(jié)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一、生態(tài)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，按照“一村一品”的要求。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、無籽西瓜、花生、紅署、優(yōu)質(zhì)肉豬、家禽、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地村。著力點(diǎn)放在培育“兩大支柱—畜禽養(yǎng)殖、商貿(mào)服務(wù)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”，打造“三個(gè)特色---無公害水稻、農(nóng)產(chǎn)品加工、無籽西瓜種植”上，為*村的生態(tài)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、培育兩大支柱

新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”危機(jī)。生態(tài)村建設(shè)也是為了增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境，因此，在*村推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)的進(jìn)程中，培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)是整個(gè)農(nóng)村建設(shè)工作的關(guān)鍵。

1、畜禽產(chǎn)業(yè)培育措施。以本地水產(chǎn)養(yǎng)殖面豐富為依托，發(fā)展優(yōu)質(zhì)鵝和優(yōu)質(zhì)鴨、雞養(yǎng)殖，以市場(chǎng)為向?qū)В瑢I(yè)戶示范帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)服務(wù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)殖專業(yè)大戶以規(guī)模在年出欄2000—5000只為宜，并逐漸對(duì)全村畜禽進(jìn)行優(yōu)化改良，三年內(nèi)改良率達(dá)到60%以上。并把畜禽養(yǎng)殖立體化，形成畜禽養(yǎng)殖—沼氣---經(jīng)果林（庭院經(jīng)濟(jì)、蘑菇種植等）的生態(tài)循環(huán)利用模式。通過畜禽產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而為增加農(nóng)民收入提供支撐。

2、商貿(mào)服務(wù)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)措施。*村在商貿(mào)服務(wù)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。一是距全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心較近，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行務(wù)工經(jīng)商有一定的天時(shí)、地利、人和這三大基礎(chǔ)。二是該村有兩大蓄水庫，植被履蓋良好，土地肥沃，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展現(xiàn)代觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)的理想之地。主要是要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。并按生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)的要求，科學(xué)發(fā)展全鎮(zhèn)和*村的這一產(chǎn)業(yè)。這需要有專業(yè)人員對(duì)此進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估和詳細(xì)規(guī)劃。*鎮(zhèn)已經(jīng)著手開展這方面工作?？傊?村生態(tài)村建設(shè)工作中的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)最終要落腳到二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)服務(wù)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是確立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的支柱。

三、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要手段。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，政府的職能是引導(dǎo)與規(guī)范。沒有直接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的職能。這就需要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化水平。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)合作社，健全合作社運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)戶按照統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟生產(chǎn)，基本建成以龍頭企業(yè)為中心，專業(yè)合作組織為“車間”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶為“工人”的企業(yè)化運(yùn)作模式。使整個(gè)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的整體。提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)民增收支撐的有效能力。到2009年，*村畜禽養(yǎng)殖在500只以上的農(nóng)戶以及飼料銷售、屠宰、販運(yùn)等專業(yè)戶參加畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的參會(huì)率要達(dá)到90%。商貿(mào)服務(wù)等參加個(gè)協(xié)率要達(dá)到90%以上。

四、切實(shí)做好農(nóng)業(yè)新科技的推廣與運(yùn)用工作

按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。2008年*村的水稻良種率達(dá)到100%，無公害水稻種植要達(dá)到600畝以上，農(nóng)用機(jī)具的推廣應(yīng)用目前是60%，在此基礎(chǔ)上三年內(nèi)要提高到80%。主要措施是：強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)機(jī)制，履蓋面達(dá)到80%；培育無公害水稻生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)無籽西瓜種植大戶、農(nóng)用機(jī)具作業(yè)專業(yè)戶和其他產(chǎn)業(yè)科技示范戶。完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能。以鎮(zhèn)農(nóng)技站為基礎(chǔ)，建立農(nóng)用物資配送站、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、病蟲害防治、農(nóng)用機(jī)具維護(hù)維修等專業(yè)隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害控制工程、水稻生產(chǎn)四大重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)覆蓋面達(dá)到60%以上。

五、把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的重要途徑。

采取務(wù)工經(jīng)商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。推動(dòng)*村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為核心的務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)的人員為主體，農(nóng)業(yè)技術(shù)工人，農(nóng)業(yè)一般務(wù)工為補(bǔ)充的就業(yè)群體。2009實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)500萬元。

六、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鞏固和發(fā)展工商服務(wù)業(yè)，到2009年全村個(gè)體工商戶達(dá)到100戶，產(chǎn)值200萬元。

第三節(jié)土地利用保護(hù)建設(shè)

一、土地利用總體規(guī)劃

本著用地節(jié)約、防止不必要的浪費(fèi)，限非農(nóng)用耕地100畝，其中：居民建筑用地60畝，公共建筑用地7畝，養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工用地7畝,公用工程設(shè)施用地2畝,道路用地15畝,綠地9畝(含苗木花卉園區(qū)用地和公共綠地)。農(nóng)耕用地1660畝。林地面積282畝。水域和其它用地394畝。

二、基本農(nóng)田保護(hù)

嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全村列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地進(jìn)行依法保護(hù)。杜絕非法占用基本農(nóng)田的行為發(fā)生。并將此規(guī)定列入村規(guī)民約。讓廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。

三、努力提高耕地產(chǎn)出率

把基本農(nóng)田保護(hù)、中低產(chǎn)田造、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、林業(yè)生態(tài)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善有機(jī)的結(jié)合起來。對(duì)坡耕地實(shí)行退耕還林；對(duì)中低產(chǎn)田土進(jìn)行保水保肥改造；對(duì)36面灌溉效益好的水塘進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，修復(fù)水渠5000米，完善排灌設(shè)施。提高中低產(chǎn)田土的產(chǎn)出率。到2008年，完成低產(chǎn)田的改造，確保人均基本農(nóng)田不少于1.5畝。*村的林土地綠化以道路綠化為主，以栽植經(jīng)濟(jì)林（速生楊），供社會(huì)需求為輔。到2008年，要完成2公里村道路的綠化帶樹木栽種和補(bǔ)種工作，啟動(dòng)速生楊和庭院經(jīng)濟(jì)為特色的莊園景觀綠化工程和相應(yīng)的農(nóng)家樂庭院美化綠化工程。

第四節(jié)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一、道路建設(shè)規(guī)劃

1、道路現(xiàn)狀概況

*村境內(nèi)現(xiàn)有“古（沛）—高（王）”路2公里（縣道水混四級(jí)），村道12.2公里(泥結(jié)石等外級(jí))。村道路各自為路，斷頭路多，等級(jí)低，道路網(wǎng)絡(luò)化、利用率、通車率都不高。農(nóng)戶之間的網(wǎng)絡(luò)人行道路以泥土路面為主，農(nóng)民的生產(chǎn)生活生存都受到了交通不便的瓶頸制約。

2、道路建設(shè)規(guī)劃*村道路建設(shè)規(guī)劃以“古（沛）—高（王）”路主軸，以村道路為紐帶，形成一縱（古—高路）一橫（前莊—新莊路）的道路交通網(wǎng)絡(luò)。通村道路、村內(nèi)主要干道路面全部實(shí)現(xiàn)柏油路。村內(nèi)次干道路面達(dá)到硬化;主要道路硬化化2—3年內(nèi)把前莊(0.7公里)進(jìn)村道路全面改造成柏油路面，標(biāo)準(zhǔn)：路基寬度6m,最大縱坡9%，彎道半徑不得≤15m，砼路面寬4m。并在此基礎(chǔ)上安裝路燈，實(shí)現(xiàn)亮化；將村內(nèi)排水溝（40×40×60邊溝）加蓋水泥蓋板，徹底解決前莊外出行路難的問題。

維修生產(chǎn)路總路長(zhǎng)12.2公里。標(biāo)準(zhǔn)：寬度4m,0.3m厚的砼路面。邊溝為50㎝×50㎝土邊溝。以方便農(nóng)村生產(chǎn)使用。

二、人畜飲水工程規(guī)劃

*村在建設(shè)過程中，解決人畜飲水不安全問題要采取重點(diǎn)與面上相結(jié)全的辦法，才能實(shí)現(xiàn)在2008年90%以上農(nóng)戶通安全衛(wèi)生自來水（機(jī)井水）的工作目標(biāo)。

1、2009完成自來水入戶供水工程的立項(xiàng)。多方籌集資金要達(dá)到20萬元。

2、采取改井直補(bǔ)與農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法解決飲水不安全問題。

第五節(jié)農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)

一、村落規(guī)劃原則

1、在不破壞原生態(tài)的情況下，適當(dāng)建設(shè)集中村民點(diǎn)。

2、近期以整治為主，治亂、治臟、治水為重點(diǎn)。建公共垃圾池一個(gè)，解決垃圾場(chǎng)鎮(zhèn)臟亂差的問題。

二、集中村民點(diǎn)規(guī)劃布局

以現(xiàn)有道路為基礎(chǔ)，以“古（沛）—高（王）”路為主軸，逐步使高王—前莊村連成一片。在擴(kuò)大村規(guī)模的同時(shí)，帶動(dòng)*村的商貿(mào)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在5年內(nèi)把新莊向“古—柳”公路兩側(cè)集中，前莊、清水塘向進(jìn)村道路兩側(cè)集中，前莊、清水塘一部分，老莊和上石兩個(gè)村整體搬往*至高王公路兩側(cè)，與前莊整體對(duì)接，形成中心村落，加強(qiáng)村整體布局的合理性和規(guī)劃的必要性。規(guī)劃建設(shè)用地35畝，可居住150戶，人口500人，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)配置人行道與綠化帶各3m，中間水混路面寬6m，兩面民居要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一風(fēng)格。配置村委會(huì)辦公室、文化活動(dòng)室、衛(wèi)生室、商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

三、住房改造

對(duì)集中居住的和散居農(nóng)戶開展危舊房改造，并引導(dǎo)散居戶逐漸向集中點(diǎn)集中。搞好“一池四改”工程，即建沼氣池，改廚、改廁、改圈舍、改水，對(duì)沼氣池、廚房、廁所、進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)；實(shí)現(xiàn)水、電、閉路、寬帶等戶戶通；對(duì)環(huán)境實(shí)施綜合整治，清除亂搭亂建，規(guī)范柴草、農(nóng)具和雜物的堆放，設(shè)立固定的垃圾場(chǎng)，完善道路兩側(cè)綠化帶和房前屋后的綠化工程，使村容村貌有較大的改觀，真正符合農(nóng)民新村的要求。

第六節(jié)環(huán)境保護(hù)建設(shè)

一、水環(huán)境保護(hù)措施。

加快沼氣池建設(shè)，特別是畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶必須采取干濕分離、通過沼氣凈化后才能排放畜禽糞便。屬畜飲用水取水水源的水塘，嚴(yán)禁肥水養(yǎng)殖。完善村民點(diǎn)的污水排放設(shè)施，提高污水處理率。保土蓄水，合理開發(fā)利用塘、庫水體。

二、大氣環(huán)境保護(hù)措施。

提倡使用清潔能源，擴(kuò)大液化汽、沼氣、太陽能、秸稈液化的使用率，減少燃煤對(duì)大氣的污染。沿塘、庫水體兩岸、道路兩側(cè)種植綠化，調(diào)節(jié)大氣環(huán)境質(zhì)量。

三、固體廢物控制措施。

逐步建立完善的生活垃圾收集、清潔和垃圾處理體系，實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、固體廢物的定點(diǎn)收集和定點(diǎn)填埋，使固體廢物達(dá)到無害化、減輕化和資源化。

第七節(jié)生態(tài)文化建設(shè)

一、居住區(qū)生態(tài)文化建設(shè)

制定創(chuàng)建規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制。以人為本，鄰里和睦，人與自然和諧共處。建立生態(tài)文化教育網(wǎng)絡(luò)和制度，注重公眾參與居住區(qū)生態(tài)管理，倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水、生活儉樸、環(huán)境良好。

加強(qiáng)環(huán)境倫理道德教育，包括社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人修養(yǎng)等，形成民風(fēng)淳樸、敬業(yè)守法、呵護(hù)自然。建立生態(tài)文化建設(shè)群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，同時(shí)建立公眾信息反饋渠道和機(jī)制。

二、村落生態(tài)文化建設(shè)

為豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活，提高農(nóng)民群眾的各項(xiàng)素質(zhì)，建設(shè)一批富有傳統(tǒng)特色和時(shí)代特征、積極向上的村落文化項(xiàng)目，培育一批個(gè)人素質(zhì)好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的村落文化帶頭人，大力培植一批文化中心戶。全方位推進(jìn)農(nóng)村文化陣地。經(jīng)常性地開展民間藝術(shù)展演、文化研討會(huì)、民間收藏品展覽等活動(dòng)。

三、全方位多層次開展生態(tài)文化教育

重視村民的生態(tài)教育，每年分期開設(shè)生態(tài)建設(shè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員給村民講解生態(tài)知識(shí)及創(chuàng)建生態(tài)村的重要性和任務(wù)，以及建設(shè)的進(jìn)展情況；利用報(bào)刊媒體和“世界環(huán)境日”、“世界人口日”、“地球日”等紀(jì)念活動(dòng)，廣泛開展國(guó)民生態(tài)教育；建設(shè)綠色學(xué)校，開展農(nóng)民生態(tài)環(huán)境教育。新建或改造一批文化活動(dòng)室、綠色示范區(qū)等。

第八節(jié)生態(tài)村建設(shè)的保障措施

一、建立科學(xué)的管理機(jī)制

成立生態(tài)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的領(lǐng)導(dǎo)和決策。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理生態(tài)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，并對(duì)各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng)目管理和監(jiān)督。

二、資金籌措與投資保障

建立和完善投資機(jī)制，制定有利于籌集生態(tài)村建設(shè)資金的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、股份制、股份合作制等不同形式積極參與生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各界和群眾投入的積極性，多渠道籌措資金，積極引進(jìn)外資，不斷加大生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入力度。對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)業(yè)面源污染治理、水環(huán)境治理等重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，要重點(diǎn)投入確保實(shí)施

三、加大科技投入力度

建立生態(tài)環(huán)境專家咨詢和技術(shù)支撐系統(tǒng)，完善科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)村建設(shè)提供技術(shù)支撐。發(fā)展和培育科技市場(chǎng)，健全技術(shù)市場(chǎng)功能，形成高效運(yùn)行的科技信息網(wǎng)絡(luò)。

四、加大宣傳力度，提高全民意識(shí)

切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度，增強(qiáng)村民的生態(tài)意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人們對(duì)生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)生態(tài)環(huán)境的教育。建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督，提高公民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。表揚(yáng)先進(jìn)典型，揭露違法行為，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與生態(tài)村建設(shè)的積極性，使全社會(huì)都來關(guān)心、支持和監(jiān)督生態(tài)村建設(shè)工作。

五、擴(kuò)大合作交流，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)

要積極吸收和借鑒有關(guān)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，提高建設(shè)水平。在生態(tài)村建設(shè)中，要開闊視野，拓寬領(lǐng)域，在各個(gè)方面，盡可能地全方位開展交流與合作.實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。