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20*年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年，是召開黨的十七大和市五次黨代會的重要一年，大事喜事多，敏感問題也不少。根據(jù)當(dāng)前宣傳思想工作面臨的形勢和任務(wù)，按照全國、全省宣傳部長會議精神和市委的總體部署，20*年全市宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞市委確定的建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海洋文化名城、海上花園城市、海島和諧社會”四大戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊抓住建設(shè)和諧文化這一工作主線，深化拓展創(chuàng)新宣傳思想工作，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大的理論指導(dǎo)、有力的輿論支持和良好的人文環(huán)境。具體要抓好五個方面的工作：

一、圍繞社會主義核心價值體系的根本內(nèi)容，堅持馬克思主義主體地位，夯實建設(shè)海島和諧社會的思想基礎(chǔ)

1．抓好理論學(xué)習(xí)

要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會作為20*年理論學(xué)習(xí)的重要任務(wù)抓緊抓好。堅持以黨委（黨組）中心組為龍頭，縣處級干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、督查，舉辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會。積極探索理論學(xué)習(xí)的新形式，適時在電視媒體上開辟針對性較強(qiáng)的理論講座。強(qiáng)化基層黨校尤其是社區(qū)黨校陣地建設(shè)，培育2-3所省級基層示范黨校，逐步推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，進(jìn)一步抓好基層黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2．抓好理論宣傳

要根據(jù)形勢發(fā)展和干部教育要求，舉辦系列干部報告會，充分發(fā)揮市委業(yè)余講師團(tuán)、百姓宣講員、義工政治輔導(dǎo)員作用，開展重大主題宣講。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，結(jié)合我市實際，從20*年年底開始至20*年上半年，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、漁農(nóng)村新社區(qū)集中開展以“知奮斗目標(biāo)，建和諧新社區(qū)”為主題的宣傳教育活動，推出城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)家庭論壇、健康進(jìn)百村、月月文化下鄉(xiāng)、“魅力社區(qū)”評比等16項重點(diǎn)活動。要重視網(wǎng)絡(luò)宣傳，組織社科工作者開展網(wǎng)評，利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺，開展網(wǎng)上教學(xué)。要進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，舉辦好社科普及周。

3．抓好理論研究

要以海洋文化研究工程為平臺，繼續(xù)做好《黃式三黃以周文獻(xiàn)》整理研究，形成民間民俗、歷史名人以及觀音文化、古鎮(zhèn)村落、鴉片戰(zhàn)爭等具有濃郁海洋文化氣息和地域文化特色的系列研究項目。全面啟動“科學(xué)發(fā)展觀在舟山的實踐”課題研究，結(jié)合我市實際，深入研究政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化各領(lǐng)域出現(xiàn)的新矛盾、新問題，提出解決對策。

二、圍繞又好又快發(fā)展目標(biāo)，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針，營造建設(shè)海島和諧社會的輿論氛圍

1．強(qiáng)化新聞宣傳工作，正確引領(lǐng)社會輿論

著眼重大主題宣傳報道，擴(kuò)大新聞宣傳的影響力。要深入開展黨的十七大、市“三會”宣傳報道，突出市四次黨代會以來取得的成就，積極做好“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”主題成就報道。深入開展“以港興市、全面跨越”主題報道，突出宣傳市委、市政府著力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。深入開展“迎接大橋時代”主題報道，發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，全面透視大橋?qū)Ω餍袠I(yè)所帶來的種種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。深入開展舟山建市20周年、創(chuàng)建國家文明城市衛(wèi)生城市、綠色生態(tài)舟山、漁農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、重大節(jié)慶活動等全市性重大工作的宣傳報道。

準(zhǔn)確把握受眾需求，提高新聞宣傳的引導(dǎo)力。要通過新聞例會、座談會、編委會等形式，定期研究分析受眾需求及宣傳重點(diǎn)，組織開展提高輿論引導(dǎo)能力培訓(xùn)研討，改進(jìn)熱點(diǎn)引導(dǎo)的方式方法。要建立健全記者、編輯聯(lián)系基層制度，繼續(xù)做深做好“黨報大篷車”基層行活動，深入宣傳基層一線的新典型、新經(jīng)驗。要積極做好報紙、電視的改版工作，開展品牌欄目評選活動，培育一批新聞宣傳品牌欄目、節(jié)目和名編輯、名主持。

規(guī)范和完善管理機(jī)制，加強(qiáng)新聞宣傳的執(zhí)行力。要認(rèn)真貫徹落實《新聞宣傳管理工作重大事項請示報告制度（試行）》等新聞宣傳工作的紀(jì)律、規(guī)定、工作指示，不斷完善新聞單位內(nèi)部規(guī)章制度。繼續(xù)改進(jìn)和完善新聞宣傳閱評機(jī)制，切實發(fā)揮新聞閱評員隊伍、新聞工作社會監(jiān)督員隊伍的作用，突出重大主題閱評、專題報道閱評和事前提示。要進(jìn)一步健全黨政機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度，繼續(xù)探索有效途徑不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部在公共突發(fā)事件中的新聞應(yīng)對能力。

2．強(qiáng)化對外宣傳工作，不斷提升舟山知名度

以船為載體，深化“里斯本丸”對外宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與香港、英方的溝通聯(lián)系，翻譯出版《里斯本丸》一書，繼續(xù)做好在東極建立“里斯本丸”遇難英軍紀(jì)念碑（館）的準(zhǔn)備工作，會同香港有關(guān)民間組織，開展系列互動活動。

以節(jié)為抓手，創(chuàng)新海洋文化系列節(jié)慶活動的對外宣傳。要加強(qiáng)對節(jié)慶活動宣傳工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，整合宣傳資源，采用“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法，借助境內(nèi)外強(qiáng)勢媒體，組織開展第九屆舟山國際沙雕節(jié)、第五屆中國舟山海鮮美食文化節(jié)、第五屆觀音文化節(jié)、首屆“雙擁文化節(jié)”等一系列節(jié)慶活動的宣傳工作，拓展辦節(jié)效果，進(jìn)一步擴(kuò)大舟山海洋文化節(jié)慶活動的影響力和知名度。要抓住中韓文化交流年這一契機(jī)，精心設(shè)計載體，開展“綠眉毛”仿古帆船重走海上絲綢之路、沈清孝文化交流等多種形式的文化交流活動。

3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳管理制度

加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳，進(jìn)一步做大做強(qiáng)舟山網(wǎng)，充分發(fā)揮舟山網(wǎng)在全市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳中的龍頭主導(dǎo)作用。要繼續(xù)開展文明辦網(wǎng)示范單位推薦評比活動，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)。進(jìn)一步健全輿情通報制度和信息溝通機(jī)制，提高網(wǎng)上重大輿情快速反應(yīng)能力，組建網(wǎng)絡(luò)閱評員隊伍，積極主動引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，確保我市互聯(lián)網(wǎng)輿論環(huán)境整潔有序。

三、圍繞樹立社會主義榮辱觀，堅持傳統(tǒng)美德和時代精神相結(jié)合，培育建設(shè)海島和諧社會的道德風(fēng)尚

1．以宣傳引導(dǎo)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)社會主義榮辱觀凝聚力

要突出學(xué)習(xí)教育，把握理論學(xué)習(xí)中心組、黨員干部、基層群眾三個層面，把社會主義榮辱觀作為重要內(nèi)容列入理論學(xué)習(xí)計劃中，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭踐行“八榮八恥”。要突出新聞宣傳，注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳社會各界踐行社會主義榮辱觀的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，加強(qiáng)對社會普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。要突出社會普及，積極探索宣傳教育的有效形式，切實加強(qiáng)對全市公益廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。結(jié)合建設(shè)社會主義漁農(nóng)村主題教育活動，在新社區(qū)廣泛開展社會主義榮辱觀、民主法制、文明禮儀、社會公德等教育、實踐活動。

2．以愛國主義為核心，增強(qiáng)社會主義榮辱觀感染力

圍繞紀(jì)念建軍80周年、香港回歸10周年等重大紀(jì)念日，進(jìn)一步發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。通過開展社區(qū)家庭論壇、感恩教育、公民道德建設(shè)月等多種形式的活動，著力培育廣大市民、尤其是青少年健全的人格。積極拓展針對新的社會階層、行業(yè)組織和各類社會人員開展思想政治工作的內(nèi)容、方法和渠道。要以企業(yè)文化建設(shè)為抓手，充實壯大政工師協(xié)會組織，吐故納新，繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”創(chuàng)評活動。要充分發(fā)揮思想政治工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用，把思想政治工作與解決人民群眾的實際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。

3．以道德實踐為重點(diǎn)，增強(qiáng)社會主義榮辱觀滲透力

要充分發(fā)揮科學(xué)服務(wù)基礎(chǔ)作用，積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以科普節(jié)、科普周為平臺的科學(xué)服務(wù)活動，致力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策能力，增強(qiáng)中小學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣愛好，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型漁農(nóng)民，在全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮未成年人教育先導(dǎo)作用，大力實施以陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫扶工程為主要內(nèi)容的未成年人思想道德建設(shè)五大工程，切實抓好未成年人特別是漁農(nóng)村青少年校外活動場所建設(shè)等實事項目，形成“有隊伍、有陣地、有活動、有精品、有保障”的未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制。

四、圍繞海洋文化名城建設(shè)，堅持先進(jìn)文化方向，彰顯建設(shè)海島和諧社會的區(qū)域特色

1．抓精品重管理，培育繁榮的文化市場

要按照海洋文化名城建設(shè)規(guī)劃要求，抓好塑造海洋文化形象的重大項目建設(shè)，建立一批全市海洋文化創(chuàng)作、培訓(xùn)基地，推出一批體現(xiàn)海洋特色、反映時代精神、具有較高水準(zhǔn)的文化藝術(shù)精品，創(chuàng)作生產(chǎn)更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，確?！傲椆こ獭表樌七M(jìn)。要強(qiáng)化文化環(huán)境整治，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。一方面，加強(qiáng)文化市場整頓，特別是加大對漁農(nóng)村演出市場和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，另一方面，積極把規(guī)范市場秩序與促進(jìn)市場繁榮結(jié)合起來，進(jìn)一步做大做強(qiáng)海洋文化特色鮮明的舟山民間民俗文化精品。

2．把握重點(diǎn)難點(diǎn)，積極推進(jìn)文化體制改革

要進(jìn)一步加大文化體制改革力度，按照國家和全省文化發(fā)展規(guī)劃要求，努力提高公益性文化事業(yè)單位的服務(wù)能力，提高國有經(jīng)營性文化單位的市場開拓能力，提高民營文化產(chǎn)業(yè)的競爭能力，提高數(shù)字電視等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力。要切實加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、配合，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)行的工作格局，制定完善體現(xiàn)文化特點(diǎn)、促進(jìn)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策體系，培育、壯大一批既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又符合群眾文化需求的文化產(chǎn)業(yè)主體，使全市的文化體制改革取得實質(zhì)性的推進(jìn)。

3．加強(qiáng)漁農(nóng)村文化建設(shè)，不斷豐富群眾文化生活

要繼續(xù)堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以漁農(nóng)村新社區(qū)為重點(diǎn)，以漁農(nóng)民為對象，積極組織好服務(wù)性文化活動、經(jīng)營性文化活動和群眾性文化活動，抓好基層文化管理組織者、民間民俗文化專業(yè)隊伍、文化經(jīng)紀(jì)人等幾支隊伍建設(shè)，在20*年宣傳系統(tǒng)服務(wù)年活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化“千場電影百場戲進(jìn)社區(qū)”等相關(guān)服務(wù)項目。要以發(fā)展“鄉(xiāng)土文化”為突破口，加大對文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色社區(qū)的培育和扶持，充分發(fā)揮文聯(lián)各協(xié)會、文化館（站）等優(yōu)勢，廣泛開展名師帶徒、文化結(jié)對活動，大力扶植培養(yǎng)漁農(nóng)民文藝骨干，增強(qiáng)漁農(nóng)村新社區(qū)文化建設(shè)造血功能，逐步實現(xiàn)由“送”文化向“種”文化的轉(zhuǎn)變。要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁農(nóng)村新社區(qū)三級文化設(shè)施和文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)民間力量加大對基層文化產(chǎn)業(yè)的投入，大力提升公共文化服務(wù)隊伍整體素質(zhì)，加大基層文化人員的再教育力度，保持基層文化隊伍的穩(wěn)定。建立廣場文化指導(dǎo)員隊伍，確定群眾文化活動示范廣場，指導(dǎo)和帶動漁農(nóng)村新社區(qū)文化廣場開展各種健康有益的活動。

五、圍繞開展文明創(chuàng)建活動，堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成建設(shè)海島和諧社會人人參與的生動局面

1．進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果

要深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，調(diào)整充實創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)人員，建立創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員隊伍。對照全國文明城市測評體系，完成創(chuàng)建工作目標(biāo)的自測評估，制定下達(dá)20*年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，分解落實到各相關(guān)職能部門，加大跟蹤指導(dǎo)和督查力度。要幫助指導(dǎo)定海區(qū)做好創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)，普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣爭創(chuàng)省級示范城市（城區(qū)）工作先進(jìn)縣（區(qū)）工作。積極開展省、市兩級文明社區(qū)的評選和復(fù)評工作，完成對首批市級文明旅游景點(diǎn)申報單位的審查、考核和表彰工作。

2．進(jìn)一步實施市民文明素質(zhì)工程

要以實施市民文明素質(zhì)工程為契機(jī)，繼續(xù)深化文明禮儀宣傳教育活動，把宣傳教育的重心轉(zhuǎn)移到基層和各窗口行業(yè)，組織開展“講文明禮儀、比服務(wù)水平，創(chuàng)服務(wù)品牌”勞動競賽、文明禮儀百場電影演出，文明禮儀知識競賽等活動。要著力提升城市交通文明和城市管理文明水平，大力實施城市文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工程、城市美化綠化工程和思想道德建設(shè)工程等三大工程，積極推進(jìn)城中村改造，不斷加強(qiáng)城市信用體系建設(shè)。

3．進(jìn)一步推進(jìn)漁農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作

要深化“城鄉(xiāng)結(jié)對、共創(chuàng)文明”活動，深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁農(nóng)村文明新社區(qū)創(chuàng)建工作，舉辦漁農(nóng)村新社區(qū)文明創(chuàng)建培訓(xùn)班，組織開展首批文明新社區(qū)的考核、命名、表彰工作，全面推動漁農(nóng)村精神文明建設(shè)。要繼續(xù)加大“建”的力度，推進(jìn)漁農(nóng)村環(huán)境改造和文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)漁農(nóng)村民間民俗文化保護(hù)。繼續(xù)提高“創(chuàng)”的水平，堅持把改革發(fā)展成果與群眾得實惠相結(jié)合，把群眾得實惠與漁農(nóng)村精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，不斷增強(qiáng)參與性、持久性、實效性。