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同志們：

*鎮(zhèn)位于縣城東部，距縣城88公里。東部和南部與琿春毗連，北部與黑龍江東寧接壤。南北縱長61公里，東西橫距52公里，全境1183平方公里。轄區(qū)10個行政村，總戶數(shù)3790戶，總?cè)丝?2296人。

*鎮(zhèn)高山氣候明顯，年平均無霜期102天，常年有效積溫1840攝氏度。地表土壤以白漿土、腐殖土和黑土居多，土質(zhì)較為肥沃，區(qū)境建有縣屬復(fù)興國營農(nóng)場。全鎮(zhèn)有耕地1284公頃，盡為旱田。農(nóng)作物以小麥、大豆、馬鈴薯為主，還有谷子、玉米、向日葵等，經(jīng)濟作物有人參、水飛薊。

近幾年來，*鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求，以抓項目建設(shè)為目標，以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機，扎扎實實抓好基層組織建設(shè)工作，在抓班子建設(shè)改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量等方面取得明顯成效。在肯定成績的同時，也要看到某些地方在科學(xué)發(fā)展中有待進一步解放思想：如各級黨員干部思想不夠解放，觀念陳舊、驕傲自滿、目光狹隘、畏首畏尾、工作漂浮；個別黨員干部宗旨觀念淡薄，說的多，做的少，過多考慮個人或部門的利益，不顧及群眾的利益或承受能力，影響了干群關(guān)系；少數(shù)部門仍然存在“四難”（門難進、臉難看、事難辦、話難聽）、“三差”（服務(wù)意識差、群眾觀念差、務(wù)實精神差）和“吃、拿、卡、要”等衙門作風(fēng);鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)民增收難等。

面對實際困難，因此，我們必須解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，堅持繼續(xù)解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，提高廣大干部的思想政治素質(zhì)，樹立復(fù)興新風(fēng)正氣，以嶄新的黨員干部新面貌，展現(xiàn)復(fù)興新形象，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強群眾觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，加快我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧發(fā)展的新局面。

一、堅持繼續(xù)解放思想,必須克服觀念障礙,堅持科學(xué)發(fā)展觀。

一是要克服車頭無力現(xiàn)象，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。新一輪思想大解放的目標指向非常明確：主題是科學(xué)發(fā)展，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。要重點克服領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位站所長思想守舊、樂于現(xiàn)狀、怕犯錯誤的懶惰思想，做到領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想更新觀念，充當解放思想的主角和推動者。

二是要克服“各自為政”思想，做到顧全大局。黨委、政府的工作，并不是靠某個人就能完成的，團結(jié)才能出力量，通過思想大解放，摒棄個人主義，團結(jié)一致，顧全大局，優(yōu)化工作效率和服務(wù)和質(zhì)量。

三是要克服保守思想，做到敢于嘗試。面對經(jīng)濟快速發(fā)展的當今，我們要克服用老辦法解決新問題的舊思維、舊模式，要有敢闖、敢試、敢拼、敢為天下先的精神，做事先人一步，結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，參考外地的先進經(jīng)驗，不斷探討新方法、新思路，尋找阻礙經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策。

四是要克服有勇無謀現(xiàn)象，做到膽識兼?zhèn)?。有勇無謀是武夫?熏有謀無勇是懦夫。只有文武兼?zhèn)?熏大智大勇?熏才能成就大業(yè)。在思想解放的過程中，單做思想的先鋒還不夠，單有勇氣還不夠，還要一種智慧，這種智慧來源于把握知識。

五是要克服空想思想，做到改革實在。解放思想不是空談，關(guān)鍵要取得效果。解放思想必須去做，最好體現(xiàn)在制度改革上，特別是制度的政策要有一些突破性的改革舉措，能夠增加人民群眾的實際利益，解決人民群眾面臨的實際問題。

二、堅持繼續(xù)解放思想,必須必須緊抓發(fā)展第一要務(wù)，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

我們一定要牢牢抓住各種有利機遇，調(diào)動一切積極因素，緊緊圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，努力推進小康社會建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略目標，以項目建設(shè)為核心，以新農(nóng)村建設(shè)為起急契機，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進全民創(chuàng)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高人均收入，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是要以項目建設(shè)為核心，以項目促發(fā)展。我鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)項目是我鎮(zhèn)工作的弱項，在全縣由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣份向工業(yè)縣份過渡的關(guān)鍵時期，我們必須重新審視自己，依托資源確定項目，圍繞木制品產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、水利資源開發(fā)、特色產(chǎn)品加工等讓項目，一定要把項目建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，強力推進項目建設(shè)。堅持以項目支撐經(jīng)濟，以項目凝聚人心。

二是以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)民增收為核心，加快農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“特色富民”的經(jīng)濟發(fā)展思路，穩(wěn)步實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一般傳統(tǒng)農(nóng)作物種植業(yè)向精、特種養(yǎng)植（殖）業(yè)轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建具有復(fù)興特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點做好藍靚果人工栽培項目、以黃牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以地栽木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)以及高效經(jīng)濟動植物種養(yǎng)殖等。

三、堅持繼續(xù)解放思想,必須狠抓黨的建設(shè)，為發(fā)展提供堅實的組織保障。

堅持以“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為切入點，采取有效措施全面加強黨的建設(shè)，為發(fā)展提供保障。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要從加強作風(fēng)建設(shè)入手，按照胡總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求，加強黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。進一步建立健全干部管理和工作目標考核制度，提高工作效率和服務(wù)水平。完善“接訪”制度，方便群眾辦事；要堅持不懈地用十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等先進理論武裝全鎮(zhèn)黨員干部，使廣大黨員干部始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)；要堅持和健全民主集中制，完善各種制度，努力提高決策的民主化和科學(xué)化水平。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷提高黨員干部加快發(fā)展的能力。

二是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。不斷加強黨員干部黨紀政紀法紀教育活動，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴禁在公務(wù)中出現(xiàn)“吃、拿、要”等不良現(xiàn)象，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴肅查處各類違法違紀案件，進一步密切黨群干群關(guān)系。

三是要提高黨員干部的整體素質(zhì)。完善學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，以鎮(zhèn)黨委、基層組織活動室和農(nóng)民文化活動室為陣地，堅持采取分級負責(zé)、分層次集中培訓(xùn)、開展自學(xué)、外出參觀學(xué)習(xí)等有效形式，有計劃、有步驟地組織黨員干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和農(nóng)村實用技術(shù)等，教育黨員干部群眾解放思想，強化風(fēng)險意識、責(zé)任意識。通過抓好對干部的政治理論知識、黨在農(nóng)村的方針政策和市場經(jīng)濟知識、科技知識、對外經(jīng)貿(mào)知識、法律知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和獨立工作的能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到基層中去，傾聽群眾呼聲和建議，幫助群眾排憂解難，努力為基層、為群眾辦好事實事，真正取信于民。

四、堅持繼續(xù)解放思想，必須突出民生和保障，推動和諧發(fā)展。

堅持以人為本，高度關(guān)注民生，重視與人民群眾幸福安康息息相關(guān)的社會建設(shè)，強化公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，提高人民群眾的幸福指數(shù)和社會和諧程度。

全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加勞動就業(yè)崗位，鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。貫徹執(zhí)行關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的各項政策，加快培育和激活創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵干部離崗創(chuàng)業(yè)和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，鼓勵外來投資和在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

積極抓好農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，努力做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作。抓好特殊困難群體、弱勢群體等社會救助工作和各類救災(zāi)救濟工作。

認真落實“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加大社會治安綜合治理力度。認真處理好群眾來信來訪，妥善處理好群眾關(guān)心的熱點、難點問題，及時化解矛盾。認真執(zhí)行計劃生育政策，全面落實計生育工作責(zé)任制度。落實維護社會穩(wěn)定的各項責(zé)任制度，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全面開展以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為主的精神文明建設(shè)工作，深入開展文明村、文明單位創(chuàng)建活動，貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，提高鎮(zhèn)村文明程度。加快發(fā)展教育事業(yè)，加強教育教學(xué)管理，加大教育投入，提高教育學(xué)質(zhì)量。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。廣泛開展豐富多彩的群眾性文化文體活動，完善廣場文化建設(shè)。

總之，面對經(jīng)濟建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，我們只有堅持經(jīng)續(xù)解放思想，切實解決全鎮(zhèn)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，切實做到團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾，搶抓機遇，乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展，就一定能夠建設(shè)具有現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會和諧的復(fù)興新農(nóng)村。