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一、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十七大精神,圍繞黨委工作大局,遵循“政法工作理念”,以構建社會主義和諧社會為主線,以創(chuàng)建“平安家園”、“法制家園”為載體,以保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、抓隊伍為工作重點,依法懲治各種違法犯罪活動,著力化解社會矛盾,全面落實社會治安綜合治理各項措施,不斷強化政法部門執(zhí)法能力,為實現(xiàn)“奧運之年”我局社會政治的持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、工作措施:20*年我局政法工作總的思路是:突出一個主題,明確兩大任務,完善五項機制、實現(xiàn)五個提高。

突出一個主題:加強法治建設,構建平安家園。

明確兩大任務:確保社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展;提高隊伍素質,樹政法單位形象。

健全五項機制、實現(xiàn)五個提高:即健全完善組織保障機制,提高基層基礎工作水平;健全完善矛盾糾紛排查調處機制,提高化解社會不安定因素的能力;健全完善嚴打整治工作經(jīng)常性機制,提高打擊刑事犯罪的能力;健全完善城鄉(xiāng)防控工作機制,提高治安防范水平;健全完善目標責任考核機制,提高駕馭穩(wěn)定工作的能力。

三、重點工作

(一)扎實做好矛盾糾紛排查調處工作,確保社會穩(wěn)定有序

1、進一步完善矛盾糾紛排查調處機制。加強矛盾糾紛排查調處中心、調處室、調處小組、調處信息員四級排查調處網(wǎng)絡建設,推動各單位、各部門建立健全內部矛盾糾紛排查調處工作機制,充分運用人民調解、行政調解“二位一體”的矛盾糾紛排查調處機制,暢通信訪渠道,維護正常的信訪秩序,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

2、狠抓排查和調處兩個工作環(huán)節(jié)。進一步規(guī)范和完善維穩(wěn)工作制度和社會政治穩(wěn)定情報信息報告制度,及時了解群眾關注的熱點、難點問題,及時發(fā)現(xiàn)和掌控社會不穩(wěn)定因素,明確疏導化解責任,抓好督促落實。

3、努力避免群體性事件發(fā)生。認真貫徹落實中央、省、地委關于維護穩(wěn)定工作的有關規(guī)定,做好預防處置群體性事件預案,建立健全維穩(wěn)工作機制,強化情報信息工作,嚴格落實工作責任制和責任追究制。

(二)保持“嚴打”整治的高壓態(tài)勢,深化社會治安整治

1、依法打擊各類刑事犯罪。健全完善“嚴打”長效工作機制、治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治工作機制。繼續(xù)堅持”嚴打”方針不動搖,重點打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,因地制宜地組織開展偵破命案、緝槍治爆、打”兩搶”、掃黃打非等專項行動。尤其是將涉黑涉惡、涉槍涉毒的暴力犯罪、“兩搶一盜”的侵財犯罪和各類危害經(jīng)濟發(fā)展、損害人民群眾合法權益的違法犯罪活動作為打擊的重中之重,始終保持高壓態(tài)勢,確保打擊有力,提高群眾安全感。

2、進一步加強社會治安整治力度。繼續(xù)把刑事案件持續(xù)多發(fā)、治安問題突出的地方和部位作為整治的重點,組織力量進行整治。年內,將有針對性地開展禁賭博專項斗爭、民爆物品管理專項整治、特種行業(yè)場所清理整頓專項行動、學校及其周邊地區(qū)網(wǎng)吧、圖書音像市場清理整頓行動。進一步凈化治安秩序,預防可控案件及治安隱患的發(fā)生。

3、遏制“*功”等敵對勢力非法活動。繼續(xù)加強對“*功”人員的教育轉化工作,深入持久地開展反邪教警示教育。嚴厲打擊“*功”等邪教組織的違法犯罪活動,堅決取締邪教和各種非法宗教組織,嚴防境外宗教組織滲透破壞活動,確保全年不發(fā)生敵對勢力、敵對分子的嚴重滲透破壞事件;不發(fā)生因人民內部矛盾引發(fā)影響全局穩(wěn)定的重大群體性事件;不發(fā)生因治安安全問題引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大事件。

(三)加強基層基礎建設,深入開展“平安家園”創(chuàng)建活動

1、加強基層組織建設。大力加強政法綜治基層組織建設及基礎工作規(guī)范化建設,加強社區(qū)調委會、治保會以及基層維穩(wěn)綜治組織建設,健全工作制度,做到有人抓、有人管,并充分發(fā)揮作用。

2、繼續(xù)構建立體化、全方位的治安防控體系。按照健全網(wǎng)絡,整合資源,完善功能的總體要求,推進單位內防內保工作體系建設;進一步加強和鞏固“一個平臺、四張網(wǎng)絡、五支隊伍”的治安防控體系建設;逐步推進公安技防監(jiān)控中心建設,充分發(fā)揮技防監(jiān)控設施在治安防控體系中的作用;繼續(xù)強化以公安民警為主體的專群結合巡防隊伍建設,進一步加強治安員隊伍的規(guī)范化建設和管理。廣泛組織黨員、團員、民兵、青年志愿者、離退休人員和享受低保人員參與治安防范,建立多渠道、多行業(yè)的治安信息員隊伍。強化居民小區(qū)的物防、技防設施和單位內部治安防控網(wǎng)絡。

3、做好各項重點、難點工作。根據(jù)省、地統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好禁毒、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正、流動人口管理和服務專項工作。重點加強對流動人口、刑釋解教人員、有不良習慣的青少年的管理和教育;加強對出租屋、特種行業(yè)的管理;加強對交通、消防、危險品和企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,避免和減少各類事故的發(fā)生。

4、深入推進“平安家園”創(chuàng)建活動。在林場、社區(qū)、學校,單位廣泛開展“平安社區(qū)(林場)”,“平安單位(小區(qū))”、“平安大道”、“平安校園”以及“平安家庭”等基層平安創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新工作方法和工作思路,拓寬創(chuàng)建范圍、充實創(chuàng)建內容、提高創(chuàng)建的層次和水平。

(四)大力營造優(yōu)良法制環(huán)境,促進和諧社會建設

1、大力推進法制宣傳教育。深入開展“法律五進”和“法律廣場”活動,深化普法依法治理工作,進一步提高全民的法律意識和法律素質;深入開展政法干警的社會主義法治理念教育活動,提高依法行政能力和水平。加大法制宣傳的覆蓋面和滲透力,為促進社會和諧營造良好的法制輿論環(huán)境。

2、開展創(chuàng)建“民主法治示范單位”活動。建立健全依法治理的各項規(guī)章制度,實現(xiàn)依法決策、依法管理。結合中、小學生的特點,在學校設立法制教育宣傳陣地,經(jīng)常性的開展適宜青少年特點的法制宣傳活動,落實各項有效措施,實現(xiàn)依法施教、依法育人。在社區(qū)建立法治宣傳陣地,實現(xiàn)并完善法制宣傳、人民調解、法律服務制度化、網(wǎng)絡化建設,建立長效的法制宣傳工作機制,開展“法制進家庭”活動,注重社區(qū)工作人員的法律素質培養(yǎng),努力提高法治化管理水平。

3、繼續(xù)做好涉法涉訴信訪工作,結合當前涉法涉訴信訪問題的特點,整合政法委、公安紀檢、公安法制、林業(yè)局信訪辦的職能作用,開展聯(lián)合接處防,最大限度的把矛盾化解在基層,堅決遏制越級上訪事件的發(fā)生。

(五)加強自身隊伍建設,不斷提高政法機關整體素質

1、切實加強黨對政法工作的領導。充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用,積極主動協(xié)助組織部門做好政法干部的考核考察工作,主動參與政法部門內部的干部交流輪崗、競爭上崗、選拔任用工作。注意發(fā)現(xiàn)和總結政法隊伍的先進人物和先進事跡,表彰先進,弘揚正氣。努力加強黨風廉政建設,督促、協(xié)助對違紀政法干警的處理工作。

2、高度重視政法干部隊伍建設。繼續(xù)深化社會主義法治理念教育活動,引導和教育政法干警深刻理解和牢固樹立社會主義法治理念。進一步加強政法隊伍的管理和教育培訓工作,不斷提高隊伍素質。

3、強化執(zhí)法監(jiān)督工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為。堅持政法部門聯(lián)合信訪接待日制度,通過涉法涉訴信訪案件的分析和督察督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。繼續(xù)推行《政法機關案件報告制度》,加強和改善黨委政法委對重大案件的協(xié)調、督查、督辦工作。完善政法部門執(zhí)法責任體系、質量、效率考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系建設。加強政法部門信息化建設,以智能化、信息化推進執(zhí)法過程的進一步規(guī)范和工作效率的進一步提高。

4、加強調查研究,提高政法委機關的綜合協(xié)調能力。切實加強政法信息調研工作,及時了解政法工作面臨的新情況、新問題,總結、推廣新經(jīng)驗,探討政法工作如何更好地服從、服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調,指導和推動政法部門為經(jīng)濟社會發(fā)展和構建社會主義和諧社會提供有力法治保障。