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20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃承上啟下的一年,也是深入推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,我局普法工作的總體思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞工作中心,堅(jiān)持依法行政,深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步推動(dòng)“五五”普法規(guī)劃的落實(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
一、全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,立足勞動(dòng)保障事業(yè)大局,全面推動(dòng)普法工作
(一)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作的首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。黨的十七大報(bào)告通篇充滿(mǎn)了法治精神,加強(qiáng)法制宣傳教育工作,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體體現(xiàn)和有效措施。我局將按照黨的十七大對(duì)普法工作的要求,立足依法治國(guó)基本方略和勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展大局,深入開(kāi)展法制宣傳教育工作,把黨的十七大精神落實(shí)在法制宣傳教育工作的各方面、全過(guò)程。
(二)加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三法”)等與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。今年是“三法”全面實(shí)施的第一年,要在去年普法工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)“三法”重要意義的認(rèn)識(shí)。對(duì)“三法”實(shí)施中反映出的問(wèn)題,有針對(duì)性地做好回應(yīng)和解釋工作,及時(shí)消除誤解和疑慮。緊密結(jié)合勞動(dòng)保障法制建設(shè)的進(jìn)程,統(tǒng)籌安排,科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),著力推動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)全社會(huì)勞動(dòng)保障法律意識(shí),維護(hù)勞動(dòng)保障法律權(quán)威。
(三)加大對(duì)勞動(dòng)保障民生工程政策法規(guī)的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。圍繞勞動(dòng)保障中心,抓住階段性工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保等民生工程政策法規(guī)的宣傳,為做到應(yīng)保參保、應(yīng)保盡保提供政策保障和法律氛圍,切實(shí)把民生工程落到實(shí)處。
二、緊緊圍繞三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象,提高普法工作的針對(duì)性,進(jìn)一步推動(dòng)“五五”普法規(guī)劃深入開(kāi)展
(一)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)工作人員的法制宣傳教育,以提高全系統(tǒng)工作人員依法行政能力和水平。把普法培訓(xùn)作為系統(tǒng)干部培訓(xùn)的一項(xiàng)必備的重要內(nèi)容,圍繞憲法、行政法、勞動(dòng)保障法律制度以及國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政的相關(guān)規(guī)定等重點(diǎn),開(kāi)展全系統(tǒng)干部普法培訓(xùn)。鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察、爭(zhēng)議仲裁、信訪(fǎng)以及行政審批、行政許可等崗位人員的法律培訓(xùn)和考核制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。要按照理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的要求,牢固樹(shù)立起在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,正確行使人民賦予的權(quán)利,做到依法行政。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,以樹(shù)立守法誠(chéng)信的良好形象。結(jié)合開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度建設(shè),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,提高他們的勞動(dòng)保障權(quán)利義務(wù)意識(shí),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(三)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的法制宣傳教育,以提高勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)和能力。要將法制宣傳教育作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,融入服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的工作模式中去。要通過(guò)各種普法宣傳形式,引導(dǎo)勞動(dòng)者正確理解法律規(guī)定,履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),自覺(jué)守法,以理性合法的方式反映訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
三、結(jié)合開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),不斷推動(dòng)普法方式創(chuàng)新,提高普法工作的實(shí)效性
(一)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展勞動(dòng)保障法制宣傳教育工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),研究分析全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障法制宣傳教育的客觀需求,及時(shí)推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式、新方法,推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)整合普法資源,創(chuàng)新普法宣傳形式。搭建勞動(dòng)保障法律服務(wù)工作平臺(tái),整合勞動(dòng)保障部門(mén)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以及工會(huì)、婦聯(lián)、青年團(tuán)等普法資源,共同參與到勞動(dòng)保障普法工作來(lái)。要針對(duì)不同人群的特點(diǎn)和需求,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)短信等現(xiàn)代傳媒,豐富宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大普法覆蓋面。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作指導(dǎo)水平,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視普法宣傳工作,把普法宣傳工作作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措。加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)隊(duì)伍,保證普法宣傳活動(dòng)的順利開(kāi)展。
(二)適時(shí)開(kāi)展自我檢查,推進(jìn)“五五”普法工作的全面落實(shí)。做好“五五”普法中期自查工作,總結(jié)“五五”普法以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)。