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2010年，全市司法行政工作要圍繞“一個目標(biāo)”，實施“三大工程”，打造“四大平臺”，創(chuàng)建“四大中心”。即：圍繞“全省首批優(yōu)秀司法局”的目標(biāo)定位，按照一線實戰(zhàn)單位要求，實施全民法律素養(yǎng)培育工程、司法行政系統(tǒng)能力提升工程、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開拓工程；積極打造大調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法制宣傳“四大平臺”；加快建設(shè)陽光社工服務(wù)中心，社區(qū)矯正對象集中教育中心、心理咨詢指導(dǎo)中心，刑滿釋放、解除勞教人員技能培訓(xùn)中心。

2010年工作目標(biāo)：6個100%，1個98%以上，1個30%以上，2個3%以下，1個遞增20%。即:公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)率達(dá)到100%，專業(yè)調(diào)解員培訓(xùn)率達(dá)到100%，刑滿釋放、解除勞教人員幫教率達(dá)到100%，社區(qū)服刑人員教改率達(dá)到100%，專業(yè)社工培訓(xùn)率達(dá)到100%，誠信法律服務(wù)單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；各類矛盾糾紛調(diào)處率保持在98%以上；省級優(yōu)秀司法所達(dá)到30%以上；刑滿釋放、解除勞教人員重新犯罪率，社區(qū)服刑人員又犯罪率控制在3%以下；法律援助辦案數(shù)比20*年遞增20%。具體目標(biāo)和措施是：

（一）以提升全市法治化水平為目標(biāo)，充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治通州建設(shè)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用

“實”字當(dāng)頭抓重點，提高法制宣傳教育全民性。一要突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的公務(wù)員學(xué)法工作。要深入開展社會主義法治理念教育，增強各級黨委依法執(zhí)政的意識，增強各級政府依法行政的能力和水平，增強各級干部和國家機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)。年內(nèi)，組織一次全市大型法制講座，安排不少于兩次的市委中心組集體學(xué)法活動。公務(wù)員學(xué)法要做到“每月一法”，統(tǒng)一學(xué)法資料和內(nèi)容。10月份，組織全市普法考試。二要突出抓好青少年學(xué)法工作。各級學(xué)校要把法律知識教育納入教學(xué)計劃，做到法制教育師資、計劃、教材、課時“四落實”。要繼續(xù)深入開展“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)課堂”、“我與家長同學(xué)法”等活動。要落實法制副校長法制講座制度。上半年，建立1-2家青少年法制教育基地。三要突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法工作。要針對國際金融危機影響下，企業(yè)面臨的法律問題，圍繞宏觀調(diào)控、擴大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放等新形勢下的新需求，安排企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法內(nèi)容，開展有針對性的普法活動，提高企業(yè)決策層和管理層應(yīng)對復(fù)雜情況的法律水平。要繼續(xù)深入開展“普法萬里行”活動。要充分發(fā)揮商會、工商、稅務(wù)等職能部門的作用，共同抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法工作。四要突出抓好農(nóng)民學(xué)法工作。要以學(xué)常用法、做懂法人為切入點，開展農(nóng)村普法活動。重點宣傳調(diào)解、訴訟、信訪、征地拆遷、農(nóng)村宅基地使用、土地流轉(zhuǎn)、勞動就業(yè)、社會保障等與農(nóng)民利益息息相關(guān)的法律法規(guī)。4月份，在農(nóng)村普遍開展“小課堂、小競賽、小講座、小演出、小論壇”五小普法宣講活動。要健全“以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村（居）負(fù)責(zé)制”的普法機制。農(nóng)村干部學(xué)法要做到“四個有”，即：有計劃、有師資、有教材、有活動。要加強農(nóng)村普法陣地建設(shè)。村村做到“六個一”，即：每村建好一個法制宣傳欄、辦好一個廣播欄、辦一個法制學(xué)校、配備一名法律志愿者、每個村民小組培養(yǎng)一名法律明白人、每戶發(fā)一本法律知識讀本。

“強”字當(dāng)頭抓創(chuàng)新，提高法制宣傳教育針對性。一要創(chuàng)新普法理念。要把教育群眾與培養(yǎng)群眾、塑造群眾結(jié)合起來，把對群眾單純的法律知識普及與培養(yǎng)廣大群眾的法律素養(yǎng)、法律信仰結(jié)合起來，把解決群眾法律缺失問題與解決群眾實際涉法問題結(jié)合起來，增強廣大群眾學(xué)法用法的自覺性和能力水平。二要創(chuàng)新普法方式。要切實把法治文化建設(shè)作為新時期推進(jìn)普法工作的“倍增器”，運用文化的特有功效，使群眾的法治素質(zhì)和群眾的道德素質(zhì)、思想素質(zhì)同步提升。要充分利用電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代傳媒，開展普法宣傳。要繼續(xù)辦好《平安法治通州》電視專欄，使之成為普法特色品牌欄目。要充分利用童子戲、通劇等傳統(tǒng)特色劇種開展法制宣傳，開發(fā)通州法治文化地方特色。要加強法治文化陣地建設(shè)，探索建立法治文化展覽館。要加強法制文藝團(tuán)（隊）的建設(shè)，引導(dǎo)基層創(chuàng)作出富有鄉(xiāng)村特色，喜聞樂見，農(nóng)民想看、愛看的法制文藝節(jié)目，繼續(xù)組織文藝下鄉(xiāng)活動。要組織開展通州民俗法治論壇活動，挖掘通州法治文化特色。8月份，開展優(yōu)秀法治書畫評選。三要創(chuàng)新普法手段。要在完善電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)宣傳媒體的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)人們閱讀習(xí)慣的改變，積極依托普法網(wǎng)站、法制短信、車載電視、法制動漫等形式開展普法工作，擴大覆蓋面，增強滲透力。

“深”字當(dāng)頭抓落實，提高法治通州創(chuàng)建實效性。要深入開展創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）”活動，扎實推進(jìn)法治通州建設(shè)。要嚴(yán)格依法行政，推行“權(quán)力陽光工程”。要加強對行政行為的監(jiān)督，健全過錯責(zé)任追究制度，堅決糾正行政不作為、亂作為等問題，有力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要豐富法治建設(shè)載體，進(jìn)一步鞏固基層民主法治村（社區(qū)）建設(shè)成果。要認(rèn)真組織參加省、南通市第五批民主法治村（社區(qū)）評選活動，不斷提升我市法治建設(shè)的整體水平。要結(jié)合法治鎮(zhèn)（區(qū)）、法治學(xué)校、法治醫(yī)院、誠信守法企業(yè)、依法行政先進(jìn)單位等創(chuàng)建工作，深化法制宣傳教育工作。要培育一批機關(guān)、村（居）、學(xué)校、企業(yè)法制宣傳的典型示范單位。要繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”、“一學(xué)三講”等主題普法教育活動，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來，進(jìn)一步增強維權(quán)意識和履行義務(wù)的理念，不斷提升法律素質(zhì)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。

（二）以維護(hù)社會治安持續(xù)安全穩(wěn)定為重點，不斷深化平安通州建設(shè)成效

堅持調(diào)解優(yōu)先原則，不斷放大大調(diào)解工作的效能，努力化解各類社會矛盾。一要加強調(diào)解組織建設(shè)。要按照“六有”（有牌子、有章子、有調(diào)解庭（室）、有檔案柜、有四薄兩表、有工作臺帳）、“四規(guī)范”（規(guī)范組織網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解卷宗、規(guī)范工作制度）、“三化”（場所固定化、隊伍職業(yè)化、業(yè)務(wù)專業(yè)化）的要求，加強市、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織建設(shè)。上半年，各鎮(zhèn)（區(qū)）專職調(diào)解員的配備要達(dá)到“三個二”的要求。二要做強品牌特色。各地要以提高化解矛盾糾紛能力為中心，進(jìn)一步規(guī)范運行機制，配齊配強工作人員，努力發(fā)揮好調(diào)處中心的實戰(zhàn)功能。要通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，多解決一些黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大疑難糾紛，樹立司法行政部門的權(quán)威，贏得黨委政府和人民群眾的認(rèn)可。要以“三站一中心”建設(shè)為載體，發(fā)揮優(yōu)勢，做強品牌，進(jìn)一步拓寬訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接等銜接渠道，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解工作體系。3月上旬，在市人民法院設(shè)立人民調(diào)解窗口。三要提高調(diào)解工作實效。要切實加強對矛盾糾紛的研判分析，不斷完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處制度。要重點做好因金融危機和農(nóng)村改革發(fā)展引發(fā)的新型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，加大對事關(guān)民生的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定方面存在的問題和隱患，有針對性地提出對策和建議，努力促進(jìn)群眾關(guān)心問題的解決，做到矛盾糾紛早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加、局面失控。

立足于預(yù)防犯罪，在彰顯幫教成效上下功夫。一是要落實管控措施。要嚴(yán)把人員“進(jìn)入關(guān)”，做到轉(zhuǎn)遞、報到、登記、建檔、立卡等手續(xù)齊全，程序規(guī)范。要堅持定期走訪和個別走訪相結(jié)合，切實做到對刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，確保無脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。要加強對重點對象走訪，做到刑釋解教人員有生活困難必訪，有矛盾糾紛必訪，有異常情況必訪，及時了解他們的現(xiàn)實表現(xiàn)，幫助解決實際困難。年內(nèi)，要開展不少于2次的集中排查走訪活動。二是要豐富幫教形式。要加強過渡性安置基地建設(shè)，4月底前，各鎮(zhèn)要建立1家過渡性安置幫教基地，安排適量刑釋人員進(jìn)基地工作。要加強與勞動、工商等部門的協(xié)調(diào)，6月底前，建成通州市幫教安置技能培訓(xùn)中心，對刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助刑釋人員提高自主擇業(yè)的能力。9月份，組織成員單位到監(jiān)獄開展延伸幫教活動。三是要實行分級管理。對被列入一類管理的對象，要通過建立責(zé)任制，落實責(zé)任人，開展結(jié)對幫教、每周走訪等形式，加強幫教和監(jiān)控，防止重新犯罪。對被列入二類管理的對象，要通過開展季度走訪、見面談心等形式進(jìn)行幫教，促使其改過自新。對被列入三類管理的對象，要通過親情幫教，使他們更好地融入社會，成為對社會有貢獻(xiàn)之人。

著眼于強化監(jiān)管，不斷深化社區(qū)矯正示范區(qū)建設(shè)。一要加快“三中心、一基地”建設(shè)。要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，成立通州市社工服務(wù)管理中心。建立統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一保障的專業(yè)社工管理模式。要加強社工專業(yè)技能培訓(xùn)，提高實際能力。上半年，成立通州市社區(qū)服刑人員集中教育中心、心理咨詢指導(dǎo)中心。要聘請心理學(xué)專家、心理咨詢師參與教育矯正工作，要定期開展矯正常識、形勢政策、法律法規(guī)等教育。要為社區(qū)服刑人員提供健康教育、心理咨詢、心理輔導(dǎo)和心理疾病治療等服務(wù)。5月底前，各鎮(zhèn)要建立社區(qū)服刑人員公益勞動基地。適時建立市級集中公益勞動基地，逐步實現(xiàn)公益勞動制度化、規(guī)范化、基地化。二要加強日常監(jiān)管。要堅持定期排查分析制度，準(zhǔn)確掌握每個矯正對象的思想狀況和活動情況。要進(jìn)一步完善分類管理制度，對又犯罪可能性較大的社區(qū)服刑人員，實行重點管控和重點矯正。要堅持集中學(xué)習(xí)教育制度，各鎮(zhèn)每月定期組織一次集中學(xué)習(xí)教育活動。要堅持思想?yún)R報制度，做到所有的矯正對象每月不少于兩次電話匯報和一次書面匯報。要堅持請銷假制度，社區(qū)服刑人員外出，必須按規(guī)定履行請假手續(xù)，防止個別矯正對象因逃避集中學(xué)習(xí)教育和公益勞動而請假的現(xiàn)象。市矯正辦要加大對日常管理制度執(zhí)行情況的督查。三要加強風(fēng)險評估工作。要在去年試點的基礎(chǔ)上，全面實施社區(qū)矯正對象風(fēng)險評估工作。要根據(jù)問卷調(diào)查總分及繪制的曲線圖，認(rèn)真分析缺失因素，結(jié)合走訪、調(diào)查所掌握的實際情況，對其風(fēng)險狀況進(jìn)行綜合定性分析，科學(xué)確定監(jiān)管等級。對風(fēng)險評估確定的再犯罪可能性高的社區(qū)服刑人員，要采取更為嚴(yán)密的監(jiān)管措施，制定相應(yīng)的矯正方案，有效預(yù)防重新犯罪。

（三）以促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為立足點，努力提升服務(wù)保障民生工作的水平

要充分發(fā)揮律師的職能作用。一是要引導(dǎo)律師大力拓展非訴訟法律事務(wù)，幫助企業(yè)依法應(yīng)對金融、貿(mào)易風(fēng)險。要加強與企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)的聯(lián)系，建立信息交流長效機制，及時提出法律風(fēng)險預(yù)警。上半年，省廳將組織開展“雙千百日”活動，即：組織一千名律師、一千名基層法律工作者，在扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟形勢最重要的時期，深入企業(yè)，深入農(nóng)村，深入金融部門開展走訪調(diào)研，提供融資引資、兼并重組、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、服務(wù)外包、勞動力轉(zhuǎn)移等方面的法律服務(wù)，幫助企業(yè)積極參與經(jīng)濟競爭與合作。二是要充分發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)的作用，為政府重要工程提供法律服務(wù)。今年，為了應(yīng)對經(jīng)濟危機的影響，市政府將啟動近200億的政府主導(dǎo)項目，重點用于擴大投資、消費和改善民生。廣大律師要積極介入，主動參與，為黨委政府決策提供服務(wù)。要進(jìn)一步深化律師參與政府信訪接待工作，積極主動幫助有關(guān)部門依法妥善處理因經(jīng)濟政策調(diào)整和工程項目建設(shè)引發(fā)的群眾信訪和群體性事件。三是要提高律師管理效能，進(jìn)一步增強律師服務(wù)能力。要加強和改進(jìn)新形勢下律師行業(yè)黨的建設(shè)工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強律師行業(yè)的凝聚力和向心力，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。要認(rèn)真貫徹《律師法》，加強改制后律師事務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)。要健全律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、誠信執(zhí)業(yè)、風(fēng)險防范制度，完善評價考核、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險和獎懲機制，推動律師事務(wù)所規(guī)范化發(fā)展。

要進(jìn)一步增強公證工作的公信力。要以拓展和規(guī)范公證法律服務(wù)為重點，以維護(hù)和增強公民公信力為根本，進(jìn)一步拓展公證業(yè)務(wù)。公證處要積極參與重點工程項目建設(shè)招投標(biāo)、企業(yè)破產(chǎn)清算等公證事項。要主動適應(yīng)關(guān)注民生、保障民生、改善民生對公證法律服務(wù)的需求，努力為群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等民生工程提供公證法律服務(wù)。要積極引導(dǎo)人民群眾自覺運用公證手段，預(yù)防糾紛和矛盾，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。要緊緊圍繞新一輪農(nóng)村改革發(fā)展，創(chuàng)新公證服務(wù)“三農(nóng)”的工作方式、方法。要認(rèn)真研究涉農(nóng)法律、法規(guī)和政策，努力提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證法律服務(wù)。要鞏固“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動成果，加快推進(jìn)公證信息平臺建設(shè)。要加強對公證管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)。要進(jìn)一步強化公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事。要進(jìn)一步加強對公證處和公證員的執(zhí)業(yè)管理，完善公證業(yè)務(wù)操作規(guī)程。要把公證人員業(yè)務(wù)與敬業(yè)精神、公證質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、組織紀(jì)律等有機結(jié)合起來，引導(dǎo)公證處和公證員正確處理好服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的關(guān)系，促進(jìn)公證事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

要認(rèn)真開展基層法律服務(wù)工作。要指導(dǎo)基層法律服務(wù)所和法律工作者積極參與“雙千百日”活動，在加強為企業(yè)服務(wù)的同時，把重點放在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益上，放在防范農(nóng)村經(jīng)營風(fēng)險上，放在提高農(nóng)村法治化管理水平上，努力滿足廣大農(nóng)民群眾的法律需求。要堅持季度培訓(xùn)、每月交流制度，通過學(xué)習(xí)管理規(guī)定、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流典型案例、參觀所務(wù)建設(shè)、開展卷宗評比等活動，著力提高基層法律工作者的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能，增強適應(yīng)市場競爭的本領(lǐng)和能力。要深入開展?fàn)巹?chuàng)“誠信法律服務(wù)單位”活動，力爭100%的法律服務(wù)所達(dá)到“誠信法律服務(wù)單位”的標(biāo)準(zhǔn)。要健全業(yè)務(wù)收費、財務(wù)管理、案件登記、政治學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理等規(guī)定。要進(jìn)一步完善重大事項集體討論、收案結(jié)案、投訴查處等制度，促進(jìn)各項業(yè)務(wù)有序、高效、規(guī)范開展。局將按照“五個統(tǒng)一”（統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一卷宗內(nèi)容、統(tǒng)一工作記錄、統(tǒng)一人員去向牌、統(tǒng)一亮證上崗）的要求加強對法律服務(wù)所的規(guī)范管理，營造一流的工作環(huán)境，打造一流的服務(wù)形象。

要全面推行法律援助惠民工程。要按照應(yīng)援盡援的要求，以解決民生問題為目標(biāo)，擴大法律援助覆蓋面。要大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，按照“場所便民、設(shè)施完善、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)專業(yè)”的要求，進(jìn)一步提高接待質(zhì)量，樹好窗口形象。要加大法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善工、青、婦等社會團(tuán)體參與法律援助的組織形式，擴大法律援助惠民網(wǎng)，更好地為貧、弱、殘者提供法律幫助。3月份，組織開展以“促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)”為主題的法律援助工作者“五個一”活動，即：走訪一批企業(yè)、開展一次義務(wù)咨詢、講一堂法制課、調(diào)處一起糾紛、辦理一起法律援助案件。5月份，在農(nóng)民工集居地建立援助工作站，引導(dǎo)職工以理性合法的形式表達(dá)利益要求，依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。要建立健全法律援助服務(wù)評價體系，通過設(shè)置投訴電話、發(fā)放征求意見表和暗訪等方式，多渠道聽取社會各界對法律援助工作的意見和建議。4月份，建立法律援助工作者信息庫，推行受援人員“選援制”。9月份，邀請部分受援人召開座談會，開展“受援人員評援助活動”，聽取他們對援助案件的意見和建議，從而更好地滿足困難群眾對法律服務(wù)的需求，切實發(fā)揮法律援助工作在服務(wù)民生、構(gòu)建和諧社會中的積極作用。

（四）以強化效能建設(shè)為抓手，不斷加強司法行政干警隊伍建設(shè)

要進(jìn)一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。要以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為主線，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，將基層司法所打造成服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一線平臺和實戰(zhàn)單位。一是要加強人員管理。要在理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的基礎(chǔ)上，配好配強司法所工作人員。上半年，配合組織、人事部門做好局機關(guān)和司法所人員招錄工作。二是要健全規(guī)章制度。制度建設(shè)是規(guī)范化建設(shè)的重要組成部分。司法所作為最基層的司法行政部門，在加強規(guī)范化建設(shè)的同時，要更加注重建立健全各項制度。當(dāng)前，要重點健全和完善以下八個方面的制度，即：司法所所務(wù)制度、效能建設(shè)制度、安置幫教工作制度、人民調(diào)解工作制度、普法依法治理工作制度、社區(qū)矯正工作制度、法律援助和法律服務(wù)制度。要對司法所人員進(jìn)行定崗、定責(zé)，建立目標(biāo)量化考核和動態(tài)考評機制。要加強專業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的能力。三是要提升形象。要加強司法所標(biāo)識建設(shè)，做到司法所位置標(biāo)識明顯，外觀整潔大方，全力打造便民利民的良好環(huán)境。年內(nèi)，確保司法所形象標(biāo)識應(yīng)用覆蓋面達(dá)到40%。要充分利用便民服務(wù)平臺，在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，加強對職能作用的宣傳，提高基層司法行政工作的社會影響力。要以一流的服務(wù)、良好的形象取信于民，從而贏得當(dāng)?shù)攸h委政府的信任和人民群眾的支持。

要進(jìn)一步加強隊伍政治思想建設(shè)一是要開展主題教育活動。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入持久地開展社會主義法治理念教育，使廣大干警和法律工作者從政治上、理論上、感情上增強對中國特色社會主義的認(rèn)同，樹立正確的人生觀、價值觀，努力從執(zhí)法思想、執(zhí)法理念、工作實踐、工作作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。要科學(xué)制定計劃，確保學(xué)習(xí)效果。二是要大力開展教育培訓(xùn)工作。要貫徹“理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用、按需施教、注重實效”的原則，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、分類指導(dǎo)的方式，堅持“全員參與、重在基層、立足崗位、注重實效”和“干什么、練什么，缺什么、補什么”的要求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要在全系統(tǒng)繼續(xù)開展以“三能四會”為主要內(nèi)容的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大比武”活動，加強實戰(zhàn)演練。局機關(guān)人員主要加強公文寫作和電子政務(wù)培訓(xùn)；司法所人員主要開展崗位技能和處置突發(fā)公共事件能力的培訓(xùn)；律師、公證員和基層法律工作者主要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實務(wù)研討、辯論賽等形式，提高辦案能力；專職調(diào)解員和專業(yè)社工主要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、互相觀摩等形式，提高處理實際問題的能力。三是要培養(yǎng)樹立一批典型。要繼續(xù)在全系統(tǒng)開展“雙十佳”、“優(yōu)秀司法所”、“先進(jìn)法律服務(wù)所”、“先進(jìn)工作者”、“服務(wù)之星”評比活動，激發(fā)廣大干警、法律服務(wù)人員、社工工作者和調(diào)解員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，營造人人當(dāng)先進(jìn)，個個創(chuàng)一流的氛圍。

要進(jìn)一步加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念貫穿于司法行政工作全過程。要切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持服務(wù)為先的工作理念，堅持深入基層的工作方法，做到既能準(zhǔn)確把握宏觀和全局，也能做好深入細(xì)致的群眾工作；既善謀長遠(yuǎn)、科學(xué)決策，也善抓落實、務(wù)實求效。要在全系統(tǒng)形成心往一處想，勁往一處使，干部和群眾同心協(xié)力，機關(guān)和基層同舟共濟的濃厚氛圍，更好地促進(jìn)司法行政事業(yè)的改革和發(fā)展。二是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照一崗雙職的要求，層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要進(jìn)一步加強廉政文化建設(shè)，繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動，結(jié)合司法行政職能和工作特點，開展“學(xué)廉政知識、讀廉政文章、看廉政影視”等系列活動，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。三是要不斷強化效能建設(shè)。要牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展的思想，全面推進(jìn)效能建設(shè)，為司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要牢固樹立服務(wù)的理念，把群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意作為效能建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。大力開展?fàn)巹?chuàng)“五型機關(guān)”和“五好干警”活動，全面提升機關(guān)辦事效率和干警綜合素質(zhì)。要加強行政效能督察，既要明查，也要暗訪；既要突擊性檢查，更要經(jīng)常性督查。要組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，讓人民群眾有更多的監(jiān)督權(quán)，讓服務(wù)對象有更多的評判權(quán)。要大興真抓實干、狠抓落實之風(fēng)，把目標(biāo)任務(wù)項目化，項目工作責(zé)任化，層層分解壓力，人人承擔(dān)責(zé)任，形成多層責(zé)任體系。要進(jìn)一步完善績效考核評價體系，積極推行績效管理，真正把心思和注意力引導(dǎo)到抓落實、干實事上來，形成推動司法行政事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。