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縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧開發(fā)辦的指導和關懷下,一年來??h委、縣政府的領導下,做了一定的工作,取得了一定的成果。特別是今年我縣扶貧開發(fā)項目實施后,既加強了抗旱排灌能力,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入,同時,又大大改善了村民生產(chǎn)生活條件,方便了群眾,因而農(nóng)村經(jīng)濟增長明顯,社會治安穩(wěn)定,農(nóng)民收入增長,村民務農(nóng)的積極性大大提高,使局部村民逐步解脫貧困,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,并為今后的扶貧開發(fā)工作奠定了基礎,拓寬了發(fā)展思路。
一、扶貧開發(fā)工作的主要特點及成效
一年來,省市扶貧開發(fā)辦的大力支持下??h扶貧開發(fā)項目57個,扶助資金298.32萬元,其中用于整村推進資金238萬元。扶貧開發(fā)項目的實施,較好地改變了縣20多個村的狀況。一是領導重視項目實施快。一年來,縣扶貧開發(fā)項目,各級領導十分重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導親自抓,項目單位領導直接管,行動快、措施力,因此,一年來扶貧開發(fā)項目都能按時竣工。二是實施項目質(zhì)量高。依照一個項目下來,一位領導負責,一套辦法落實,一支隊伍施工,一個班子驗收,一冊檔案存查的運作順序,對每個項目我都做到跟蹤了解,嚴把時間關,嚴把質(zhì)量關,嚴把驗收關,以確保一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)都扣緊,一步跟一步,步步都落實,使扶貧開發(fā)項目工程按質(zhì)按量按要求實施完成。三是經(jīng)濟效益好。第一,基礎設施得以加強,近10個村14.9公里的鄉(xiāng)村道路得到修建及硬化,1個村的路橋得以新建。第二,生產(chǎn)生活條件得以改善,7個村的水利及電排灌設施得以新建或改建,一年來,修建電灌站3座,圩堤加高加固1000余米,興修和維修水庫4座,水利及電排灌問題的解決,使10000余畝農(nóng)田面積可以擴種和增收,變“靠天收”無望田為旱澇保收田。2個村的門前水塘得到開挖改造,大大地方便了村民用水難問題。1個村小學教學樓進行了新建和配套改造,較好地解決了300余名學生就學難問題,獲得了良好的社會效益。第三,農(nóng)民生活得以提高,據(jù)測算,扶貧項目的實施落實,每年可新增經(jīng)濟收入達1000萬元,貧困地區(qū)人口年收入每人可增加200元。第四,開展了主導產(chǎn)業(yè)的扶助,以市場為導向,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),依照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,連片重點發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),形成一村一品有區(qū)域特色的扶貧主導產(chǎn)業(yè),飼養(yǎng)鴨15萬羽,飼養(yǎng)牛200頭、羊1000只、豬3000頭,食用菌菇栽培50000袋。第五,新農(nóng)村建設面貌煥然一新,整治村容村貌效果明顯,三清三改效果顯著,開挖整治水渠10條近1000米,改水改廁300余戶。第六,科技培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作得以增強,根據(jù)上級的文件精神,認真地組織村民學文化、學技術,掌握好1-2門技術身手為村民“生財之道”提供條件。為貧困地區(qū)村民培訓學習電腦、并適合農(nóng)村發(fā)展的種養(yǎng)業(yè)技術及家禽加工培訓學習等專業(yè)人員200人,有力地提高了局部村民的綜合文化技術素質(zhì),為他用武之地開辟了征途。除此,勞務輸出等方面為扶貧重點貧困村輸送轉(zhuǎn)移勞力1000余人,較好地為貧困地區(qū)村民的經(jīng)濟發(fā)展增加了收益,發(fā)明了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,群眾普遍反映,扶貧扶到點子上,溫暖了百姓的心,密切了黨群干群關系。
二、社會扶貧工作效益明顯
縣在開展黨員干部包戶扶貧,為貫徹落實上級有關文件精神。勞務輸出扶貧等工作,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。開展“送溫暖,心連心”活動中,縣黨員干部緊密聯(lián)系鄉(xiāng)村貧困戶的實際,進一步協(xié)助鄉(xiāng)村生活困難群眾,動真情,想實招,切實為鄉(xiāng)村貧困戶解決了不少實際問題,確保幫扶活動取得實效。
1黨員干部包戶扶貧工作的主要效果。一是促進了黨員干部牢記宗旨。心連心”活動的開展,使黨員干部牢固樹立為人民服務的思想和公仆意識,始終與群眾心相通,情相連,意相融,做人民群眾的貼心人。群眾心目中樹立良好形象,進一步宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,堅定了貧困鄉(xiāng)村村民脫貧致富的信心。同時,采取一切可能采取的措施協(xié)助貧困戶解脫困境,把貧困戶的安危冷暖時刻放在心上,做到心為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,使幫扶活動成為體察民情,安撫民心,造福于民的通道”進一步密切了黨群的血肉關系;二是進一步為幫扶對象解決了實際問題,增強了幫扶對象的造血功能??h黨員干部根據(jù)各幫扶對象的實際情況,制定了相應的計劃措施,盡其所能地給予了協(xié)助,并以長遠的發(fā)展大計動身,與被幫扶對象共同尋求脫貧之策。同時,以扶貧先扶志方式,使幫扶活動由“救濟式”轉(zhuǎn)為“開發(fā)式”由“輸血型”轉(zhuǎn)為“造血型”針對不同幫扶對象的不同特點,從送知識,送信息,送崗位,送技術入手,增強了其自身的造血功能。
2認真搞好貧困戶的勞務輸出工作。輸出勞務。根據(jù)我縣部份鄉(xiāng)村耕地面積少,剩余勞力多的實際,積極協(xié)助村民尋找外出打工渠道。一是協(xié)助鼓勵他采取離土不離鄉(xiāng)的方法,集鎮(zhèn)謀求發(fā)展空間;二是積極組織他參與勞動部門舉辦的招工活動,引導有條件的勞力外出打工,增加了農(nóng)民的家庭收入,據(jù)統(tǒng)計,全縣已有50000余人從事外出打工,這樣以來,既擴大了貧困農(nóng)民的就業(yè)機會,增加了貧困戶的收入,又轉(zhuǎn)變了貧困農(nóng)民的思想觀念,增強了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力。為我縣農(nóng)村,特別是為貧困農(nóng)戶的脫貧致富奠定了基礎;三是為貧困村外出打工人員提供勞務信息,就業(yè)培訓,調(diào)解糾紛等服務。并與輸入地方政府開展勞務協(xié)作,共同維護輸出勞動力的合法權(quán)益,關心他工作,生活,協(xié)助他解決實際困難和問題。
三、存在問題
如個別村的道路建設項目,一是扶貧開發(fā)項目竣工后鞏固基礎不牢??⒐ず鬀]有安排養(yǎng)護人員,因而影響了道路使用的繼續(xù)性;二是有的項目資金投入少,其工程效果不明顯。
四、今后的打算
將認真學習貫徹執(zhí)行上級有關扶貧開發(fā)工作文件精神,新的一年。繼續(xù)深入學習落實科學發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設。一是繼續(xù)完善和做好今年的扶貧開發(fā)的鞏固和提高工作,充分發(fā)揮其良好的經(jīng)濟效益和社會效益;二是堅持整村推進的扶貧開發(fā)工作思路,從解決重點貧困村的路、水、校、醫(yī)等與群眾密切相關的生產(chǎn)生活條件入手,培植壯大提升主導產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓;三是堅持加強村級班子建設,提高貧困人口素質(zhì),增強村級組織的議事決策能力和帶領群眾致富的能力,使其有章行事,有人謀事,有人辦事;四是堅持開發(fā)式扶貧方式增加農(nóng)民收入,變“輸血型”扶貧為“造血型”扶貧,協(xié)助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大主導產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”并逐步建立貧困地區(qū)農(nóng)民增收的長效增收機制;五是不時加大扶貧幫扶工作力度和資金投入力度,發(fā)揮各部門和行業(yè)的職能優(yōu)勢,動員社會各界參與扶貧開發(fā),并激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我脫貧的守業(yè)精神,營造“自己的家業(yè)自己創(chuàng),自己的家園自己建”濃厚氛圍;六是總結(jié)和完善我縣今后扶貧開發(fā)工作的規(guī)劃建設不時開拓創(chuàng)新,使扶貧開發(fā)各項工作有序進行,為做好“十二五”扶貧開發(fā)工作奠定堅實基地。
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