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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門的精心指導(dǎo)下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧定遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)作用，堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，強化重點，平衡推進(jìn)，各項工作取得了較好的成績?，F(xiàn)將2010年上半年工作總結(jié)如下：

一、2010年上半年工作完成情況

（一）城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)邁出新步伐，民生保障水平明顯提高

1、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。1—6月，全縣累計保障城市低保對象6150戶9316人，發(fā)放城市低保金802萬元，人均月補助143元，低保覆蓋面占全縣非農(nóng)人口的6.9%；保障農(nóng)村低保對象14125戶35107人，發(fā)放農(nóng)村低保金964.8萬元，年人均補助標(biāo)準(zhǔn)700元，低保覆蓋面占全縣農(nóng)業(yè)人口4.38%，全部通過涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放到戶。上半年對全縣農(nóng)村低保對象14125戶35107人進(jìn)行了全面審核，共取消不符合條件1942戶4287人，新審批2290戶4500人，做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。同時，認(rèn)真做好縣重點工程被征地農(nóng)民低保工作，全縣被征地農(nóng)民享受低保共計4016戶14578人，1—6月份共發(fā)放低保金483.7萬元。

2、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實有效。一是及時開展春荒救助工作。上半，全縣下?lián)芏罹葹?zāi)款90萬元，救災(zāi)棉被1000床，重點解決災(zāi)區(qū)五保戶和困難群眾生活。下?lián)艽夯木葹?zāi)糧80萬斤，解決春荒期間災(zāi)區(qū)困難群眾基本生活。二是修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，落實了救災(zāi)工作分級管理，救災(zāi)款分級負(fù)擔(dān)責(zé)任制，規(guī)范了部門預(yù)案的銜接工作。建好春荒、冬令災(zāi)民救助統(tǒng)計臺帳。三是成立防災(zāi)減災(zāi)委員會，在全縣開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動和地震救災(zāi)實地演練，通過宣傳教育和實地演練，讓廣大群眾學(xué)習(xí)和掌握公共安全意識，災(zāi)害知識，防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和自救知識，提高應(yīng)急處理能力和自救能力。四是積極開展向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款活動，全縣總計接收捐款925895元，捐贈工作取得圓滿成功。

3、農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力，敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的突破。上半年全縣完成五保評定7595人，其中集中供養(yǎng)2660人，散居4935人，集中供養(yǎng)率35.1%。五保供養(yǎng)經(jīng)費投入535.5萬元。集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1800元，散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1200元。全部實行社會化發(fā)放；2010年縣政府再次把敬老院建設(shè)作為縣民生工程。投入515萬元建設(shè)資金，新建和擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增住房307間，新增床位614張，整個工程將在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后，全縣可集中供養(yǎng)（居?。?274人，集中供養(yǎng)（居?。┞蔬_(dá)40%以上。

4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。上半年修訂出臺了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》，同時，按照“扶貧幫困，分類施救”的指導(dǎo)思想，我們將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象作為救助的重點，在救助資金和救助力量上盡量傾斜。今年省下?lián)茚t(yī)療救助資金465萬元，縣財政配套37.2萬元，共計502.2萬元。1—5月份發(fā)放醫(yī)療救助金112.5萬元（其中城市10.46萬元，農(nóng)村102.04萬元），救助人次7816人。與此同時，實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。

（二）雙擁優(yōu)撫安置工作水平有了新的提高，重點保障對象合法權(quán)益全面落實

1、雙擁工作有了新發(fā)展。一是春節(jié)期間，協(xié)調(diào)各級廣泛開展了群眾性的擁軍優(yōu)屬和各種送溫暖活動；二是及時調(diào)整了縣雙工委領(lǐng)導(dǎo)成員，召開了縣雙工委成員會議，對2009年雙擁工作進(jìn)行總結(jié)，2010年雙擁工作進(jìn)行了部署，向全縣各單位和駐軍下達(dá)了雙擁先進(jìn)單位考核驗收標(biāo)準(zhǔn)；三是繼續(xù)開展縣雙工委成員單位結(jié)對幫扶33戶特困優(yōu)撫對象工作，并發(fā)動100個社團(tuán)組織結(jié)對幫扶100名優(yōu)撫對象，共投入款物6萬多元，為他們解決生產(chǎn)、生活等方面的困難。

2、認(rèn)真落實各項優(yōu)撫政策。一是及時發(fā)放了傷殘軍人、烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)人員及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的撫恤和生活補助588.8萬元。二是認(rèn)真開展優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療補助信息普查工作。為在全縣加快推進(jìn)優(yōu)撫對象“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，建立和完善我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。3月份召開了全縣優(yōu)撫對象信息普查會議，對優(yōu)撫對象信息普查工作作了部署和宣傳。截止目前，已基本完成普查登記任務(wù)，為下一步開展工作奠定了基礎(chǔ)。三是切實做好軍轉(zhuǎn)干部和下崗?fù)宋檐娙朔€(wěn)定工作。對全縣14戶家庭生活特別困難軍轉(zhuǎn)干部家庭給予救助，支出救助金26838元，戶均1917元。為扎實做好北京“兩會”期間和上海世博會期間復(fù)員退伍軍人穩(wěn)定，對全縣優(yōu)撫對象特別是“兩參”人員政策落實情況進(jìn)行了認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，做到“兩會”和世博會期間無上訪現(xiàn)象發(fā)生，切實維護(hù)了社會政治大局穩(wěn)定。

3、認(rèn)真做好退役士兵的接收安置工作。去冬今春，全縣共接收退役士兵346人，其中農(nóng)村義務(wù)兵263人，城鎮(zhèn)退役士兵83人中義務(wù)兵53人（其中傷病殘1人），轉(zhuǎn)業(yè)士官30人。通過清查所有退役士兵的檔案，把需要安置的人員進(jìn)行了分類造冊。今年全縣共有83人符合政策安置，共需安置經(jīng)費572萬元，具體方案已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，6月底將完成安置任務(wù)。另外，我們積極開展退役士兵就業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)和扶持就業(yè)等工作。截止目前，已培訓(xùn)257人，扶持就業(yè)150人，并及時為符合政策安置對象待分配期間每人每月發(fā)放生活費220元，共計發(fā)放生活補助費87160元。