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今年以來，我辦計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和總書記“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”，全面落實(shí)“三為主”方針，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)廣大計(jì)生干部的團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作水平，取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的工作總結(jié)如下：

一、200*年度人口與計(jì)劃生育基本情況

截止到9月末，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5467人，其中農(nóng)業(yè)人口14333人，非農(nóng)業(yè)人口892人，育齡婦女3079人，已婚無孩婦女126人；

全年共出生140人，共出生140人（含往年漏補(bǔ)10人），其中政策內(nèi)137人，一孩96人，政策內(nèi)95人；二孩38人，政策內(nèi)37人；多孩6人，政策內(nèi)5人％；全年出生率9.12‰，符合政策生育率97.8％，人口自然增長(zhǎng)率2.93‰，女性新婚115人，結(jié)婚率7.49‰，出生性別比為116；全年共采取各種節(jié)育手術(shù)158例，其中女扎25例，上環(huán)110例，人流21例，引產(chǎn)2例，出生人流比0.177。

二、人口與計(jì)劃生育工作采取的主要措施

(一)認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我們一是始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制。年初，及時(shí)召開全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議，鎮(zhèn)政府與各村、場(chǎng)（居）委會(huì)簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核，并實(shí)行“一票否決”制。各駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入各聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，實(shí)行月監(jiān)控、季考評(píng)、半年和年終考核制度，通過考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。三是堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。通過例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。四是確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。我們山區(qū)新建鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)計(jì)生工作的高度重視，計(jì)生經(jīng)費(fèi)能夠足額到位，保證了計(jì)劃生育工作的順利開展。

(二)認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平

1、加大以《人口與計(jì)劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度。

今年以來，我們緊緊圍繞全面落實(shí)“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是注重社會(huì)宣傳的效果，營(yíng)造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。首先利用節(jié)假日進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》、“兩禁”規(guī)定為主要內(nèi)容的見縫插針的宣傳；其次，積極開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)。今年我們對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的女孩戶免費(fèi)發(fā)放了小麥、化肥、毛巾被等物資，將計(jì)劃生育困難戶納入危房改造計(jì)劃，現(xiàn)已落實(shí)4戶，全力支持其經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)；第三，加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。我們組織計(jì)生干部深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。我們還通過開設(shè)固定宣傳欄，制作永久性標(biāo)語，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺性。

2、強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(1)認(rèn)真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來，我們每年組織鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深入到各村、場(chǎng)（居）委會(huì)免費(fèi)為全鎮(zhèn)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，堅(jiān)持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查3600余人次。“三查”工作的開展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

(2)扎扎實(shí)實(shí)開展服務(wù)工作。我們積極開展生殖健康系列化服務(wù)，啟動(dòng)了生殖道干染干預(yù)工程，圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個(gè)方面提供一條龍服務(wù)，對(duì)育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)，有效地保障了群眾的生殖健康。目前已接待有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢300人次；

（4）強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，統(tǒng)一規(guī)范化。

按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我們從計(jì)劃生育的基層基礎(chǔ)工作抓起，先后投入近15000元對(duì)各村(居)委會(huì)的基層基礎(chǔ)檔案資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)鐵制檔案柜16個(gè)，定制計(jì)劃生育宣傳展板14塊，統(tǒng)一打印相關(guān)基礎(chǔ)檔案資料，全面規(guī)范檔案建設(shè)，為我鎮(zhèn)計(jì)生基礎(chǔ)工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，提高了流動(dòng)人口管理水平

認(rèn)真落實(shí)了“齊抓共管、綜合治理”流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。推行了以《條例》為依據(jù)，以村、場(chǎng)為單位，以合同為紐帶的流動(dòng)人口管理辦法，進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口辦驗(yàn)證制度、合同制度和查孕制度，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口管理的規(guī)范化，提高流動(dòng)人口管理水平。

(四)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立。人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在農(nóng)村。這既有觀念問題，也有現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)村社會(huì)保障制度不完善，計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老問題未能得到有效解決。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，是計(jì)劃生育由“處罰多生”轉(zhuǎn)到“獎(jiǎng)勵(lì)少生”的必由之路。今年我們已完成了首批符合農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶政策目標(biāo)人群的調(diào)查摸底、身份確認(rèn)、張榜公示，目前已落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象26人，兌現(xiàn)資金15600元。

(六)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)待遇，確保計(jì)劃生育工作的順利開展。

計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，全鎮(zhèn)16個(gè)村、場(chǎng)（居）委會(huì)都落實(shí)了一名計(jì)生專干，切實(shí)做到在最基層有人抓、有人管，以滿足優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要，全鎮(zhèn)上下形成了狠抓計(jì)劃生育工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。二是保證計(jì)生人員待遇的落實(shí)。今年以來，我們加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)了計(jì)生人員的相關(guān)待遇，將計(jì)生專干的待遇由原來的每月220元提高到240元，加上市級(jí)補(bǔ)助20元，鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助30元，人均每月增加50元，切實(shí)做到了計(jì)劃生育工作組織機(jī)構(gòu)、人員、待遇三落實(shí)。確保了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的順利開展。

三、計(jì)劃生育工作中存在的主要問題及困難

1、部分村的計(jì)生主任進(jìn)行了調(diào)整，工作不太熟悉，需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、我們是個(gè)庫(kù)區(qū)新建鎮(zhèn)，各方面的條件都比較差，常住人口搬遷變動(dòng)大，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，給計(jì)生工作造成一定的難度，增加了工作量。

3、由于流動(dòng)人口具有流動(dòng)性大，搬遷快的特點(diǎn)，無固定居所，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大、任務(wù)重。

4、新婚人員頻繁出現(xiàn)未婚先孕現(xiàn)象，孕情跟蹤服務(wù)難度較大。

針對(duì)以上問題和困難，我們將認(rèn)真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。