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林業(yè)年終總結(jié)

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林業(yè)年終總結(jié)

20*年,**林業(yè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼發(fā)展、主動(dòng)作為,持續(xù)運(yùn)作、著力先行,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,生態(tài)狀況整體良好。主要成效體現(xiàn)在:

----林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20*年全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值203.5億元,增長(zhǎng)19.6%,在商品材產(chǎn)量比降5.7%的情況下,林業(yè)總產(chǎn)值首次突破200個(gè)億,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值55.9億元,增長(zhǎng)12.2%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值146.6億元,增長(zhǎng)22.8%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.0億元,增長(zhǎng)6.5%。在全社會(huì)林業(yè)總產(chǎn)值中,竹業(yè)產(chǎn)值74.3億元,占林業(yè)總產(chǎn)值的36.5%,增長(zhǎng)7.5%,其中筍竹加工產(chǎn)值46.6億元,增長(zhǎng)6.1%。商品材產(chǎn)量244.6萬(wàn)立方米,商品竹產(chǎn)量9922萬(wàn)根,鮮筍產(chǎn)量45.7萬(wàn)噸,人造板產(chǎn)量179.8萬(wàn)立方米。

----林權(quán)改革扎實(shí)推進(jìn)。全市累計(jì)發(fā)(換)集體商品林林權(quán)證18.9萬(wàn)本,累計(jì)1248個(gè)行政村完成生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革任務(wù),涉及管護(hù)面積548.8萬(wàn)畝,其中聯(lián)戶管護(hù)266萬(wàn)畝;全市林權(quán)證抵押貸款金額8.1億元,其中林農(nóng)小額貸款金額9547萬(wàn)元,受益林農(nóng)3630戶;累計(jì)森林火災(zāi)保險(xiǎn)保額1.6億元,涉及面積92.3萬(wàn)畝,增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力。

----營(yíng)林任務(wù)超額完成。完成造林更新45.8萬(wàn)畝,占計(jì)劃的104.2%,其中個(gè)私造林34.87萬(wàn)畝,占造林總量的76.1%,營(yíng)造防火林帶1350公里,完成中幼林撫育100.9萬(wàn)畝。在人工造林中,被市政府列為20*年重點(diǎn)項(xiàng)目的林業(yè)四大基地建設(shè)面積41.1萬(wàn)畝,占任務(wù)的114.1%,其中珍貴樹(shù)種2.5萬(wàn)畝,大徑材5.5萬(wàn)畝,工業(yè)原料林20.7萬(wàn)畝,毛竹豐產(chǎn)林12.3萬(wàn)畝。20*年新開(kāi)竹山機(jī)耕路1645公里;新建竹山蓄水池162個(gè),可灌溉1.35萬(wàn)畝竹林。

----林產(chǎn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)林業(yè)工業(yè)產(chǎn)值146.6億元,增長(zhǎng)22.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值137.3億元,增長(zhǎng)26.1%。人造板產(chǎn)量179.8萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的105.8%,增長(zhǎng)16.0%,其中纖維板產(chǎn)量84.4萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)29.3%,刨花板產(chǎn)量13.2萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)1.3%,細(xì)木工板產(chǎn)量24.0萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)7.5%。

----資源保護(hù)措施有力。全市共發(fā)生森林火警、火災(zāi)125起,過(guò)火面積1804.4公頃,受害面積1488.5公頃;森林火災(zāi)發(fā)生率0.65次/萬(wàn)公頃,森林火災(zāi)受害率0.82‰,森林火災(zāi)控制指標(biāo)均低于省控標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)有害生物有效防治面積46.3萬(wàn)畝,有效防治率95.8%,無(wú)公害防治面積45.4萬(wàn)畝,無(wú)公害防治率98.1%。全市共受理各類森林案件3625起,其中立刑事案件721起,破刑事案件579起;受理行政案件2735起,查處2752起,有力地遏制了毀林犯罪活動(dòng),維護(hù)了林區(qū)治安穩(wěn)定。

----抗冰救災(zāi)有序開(kāi)展。全市投入抗冰救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)資金2100萬(wàn)元,其中國(guó)家、省市扶持資金1373萬(wàn)元。全市共修復(fù)房屋1.5萬(wàn)平方米、林區(qū)道路322公里、供水管道85.6千米、供電線路34.5千米;清理受災(zāi)林木面積88.2萬(wàn)畝,清理受災(zāi)林木蓄積216.7萬(wàn)立方米,搶運(yùn)受損木材140.1萬(wàn)立方米,銷售受損木材111.7萬(wàn)立方米;清理受災(zāi)毛竹面積149.9萬(wàn)畝、6200萬(wàn)根;追加調(diào)運(yùn)林木良種1855.1公斤,增加育苗3414.5萬(wàn)株。

在20*年復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,**林業(yè)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,在以下幾個(gè)方面有新的進(jìn)展。

1、在服務(wù)躍升發(fā)展上有新進(jìn)展。一是服務(wù)高速公路建設(shè)。20*年林業(yè)部門抽調(diào)120多人,參與總里程343公里、征占用林地1.6萬(wàn)畝的龍浦、松建、寧武等3條高速公路的征占用林地調(diào)查、報(bào)批工作。20*年10月,全力以赴地開(kāi)展外業(yè)勘察和內(nèi)業(yè)整理,僅用一個(gè)月就完成了資料報(bào)批工作,比正常辦理時(shí)限縮短了30天,為高速公路的開(kāi)工建設(shè)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。二是服務(wù)工業(yè)組團(tuán)項(xiàng)目。作為山區(qū)市,發(fā)展工業(yè)的瓶頸之一就是用地問(wèn)題,我市工業(yè)項(xiàng)目大部分都必須占用林地,一部分還涉及到生態(tài)公益林。我局主動(dòng)向省林業(yè)廳匯報(bào),取得省上的支持,為工業(yè)組團(tuán)項(xiàng)目的落地爭(zhēng)取了空間。三是無(wú)償服務(wù)企業(yè)。先后為大橫工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)編寫征占用林地可行性研究報(bào)告17份;為榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的3個(gè)入園企業(yè)、**電纜擴(kuò)建工程無(wú)償撰寫《使用林地可行性研究報(bào)告》4份;參加由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭的項(xiàng)目用地集中踏勘6次,現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)辦理相關(guān)審核(審批)手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目早日落成。四是保障林區(qū)穩(wěn)定。森林公安開(kāi)展了“冬季攻勢(shì)行動(dòng)”和“集中打擊非法經(jīng)營(yíng)加工野生動(dòng)物違法犯罪行為統(tǒng)一行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng);針對(duì)零星盜伐比較突出的問(wèn)題,積極適用《治安管理處罰法》第49條,將盜伐林木行為定為盜竊公私財(cái)物行為予以治安處罰,對(duì)穩(wěn)定林區(qū)治安次序起到了積極作用,為林業(yè)躍升發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

2、在采伐制度改革上有新進(jìn)展。市林業(yè)局與市監(jiān)察局聯(lián)合組成調(diào)研組,對(duì)如何在保護(hù)森林資源的前提下,探索放活商品林,推進(jìn)商品林采伐管理制度改革的新思路開(kāi)展廣泛調(diào)研,提出了商品林采伐指標(biāo)按“份額制”分配使用的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多次到鄉(xiāng)村、基層單位和林農(nóng)中廣泛征求意見(jiàn),幾上幾下反復(fù)討論,形成了針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的《關(guān)于規(guī)范集體林木采伐限額指標(biāo)分配使用管理意見(jiàn)》。其核心是以便民利民為目標(biāo),堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,推行按可伐森林資源份額分配采伐指標(biāo),按林木年齡從大到小排序安排采伐山場(chǎng)的措施,落實(shí)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者林木處置權(quán)。20*年,在全市十個(gè)縣(市、區(qū))全面推廣,這一舉措從根本上杜絕了在采伐指標(biāo)分配上利用公權(quán)產(chǎn)生腐敗的根源,真正落實(shí)了“公開(kāi)、公平、公正”,得到了廣大林農(nóng)的擁護(hù)。在此基礎(chǔ)上,順昌、浦城、光澤等地實(shí)現(xiàn)商品林按林農(nóng)實(shí)際需要,敞開(kāi)供給采伐指標(biāo)。

3、在林農(nóng)合作造林上有新進(jìn)展。各地不斷探索解決林改后資源培育集約化程度低的有效途徑。以村民小組為單位,小組中的所有農(nóng)戶參與成立股份合作理事會(huì),造林更新由股份合作理事會(huì)統(tǒng)一對(duì)外勞務(wù)承包,林權(quán)歸股份合作理事會(huì)成員共有;以親情、友情為扭帶,組建農(nóng)民股份合作林場(chǎng),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。如光澤縣通過(guò)大力宣傳和推廣崇仁招德股份合作林場(chǎng)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)新型林業(yè)合作組織發(fā)展,鼓勵(lì)林農(nóng)采取以山地、資金等入股形式合作造林,全縣累計(jì)創(chuàng)辦股份合作林場(chǎng)241個(gè),經(jīng)營(yíng)面積4.38萬(wàn)畝,涉及林農(nóng)2165戶。邵武市從“股份合作、提高效益、服務(wù)為主、讓利于民”出發(fā),采取“公司+農(nóng)戶”的形式,積極探索新型的股份合作造林,林業(yè)局營(yíng)林公司落實(shí)與林農(nóng)股份合作造林的面積3300畝。

4、在木竹產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上有新進(jìn)展。涌現(xiàn)出邵武杜氏木業(yè)的櫥式家具、王斌的畫框系列,青松木業(yè)的木制玩具、建甌篁城的竹創(chuàng)切板、萬(wàn)木林的兒童游樂(lè)木制品、建甌、松溪的竹炭系列開(kāi)發(fā)與竹醋液系列產(chǎn)品、順昌諾得的活性炭膠囊系列、武夷山的竹生活用品與竹餐具系列、建陽(yáng)的精細(xì)樟腦系列、延平天窗的天然香料以及人造板中菱型高密板等一大批新型產(chǎn)品。20*年9家企業(yè)獲福建省著名商標(biāo),13家企業(yè)獲福建省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。同時(shí),企業(yè)積極謀求全方位發(fā)展,爭(zhēng)取在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷積累軟資本,已有多家木竹企業(yè)參與國(guó)家和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,如中竹漿紙公司牽頭制定“竹漿原料林”省地方標(biāo)準(zhǔn);鑫森碳業(yè)公司正式向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申請(qǐng)成立“全國(guó)化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)木質(zhì)活性炭工作組”,獲批后該公司將成為全國(guó)木質(zhì)活性炭相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的組織牽頭起草人。

5、在調(diào)處矛盾糾紛上有新進(jìn)展。全市各級(jí)林業(yè)部門把解決涉林矛盾糾紛,當(dāng)作維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要工作抓緊抓實(shí),全面分析和把握影響林區(qū)穩(wěn)定的各種因素,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)有效處置影響林區(qū)穩(wěn)定的各種問(wèn)題。20*年全市共排查出各類權(quán)屬和承包經(jīng)營(yíng)糾紛469起,涉及面積18.52萬(wàn)畝,其中權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛322起,涉及面積13.86萬(wàn)畝;承包經(jīng)營(yíng)糾紛77起,涉及面積2.63萬(wàn)畝;國(guó)有與集體、個(gè)人爭(zhēng)議70起,涉及面積2.03萬(wàn)畝。已辦結(jié)174起,其中權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛117起,承包經(jīng)營(yíng)糾紛31起,國(guó)有與集體、個(gè)人爭(zhēng)議26起,其它糾紛正在調(diào)解處理中。20*年全市涉林集體上訪24批,比降27.3%,其中到省上8批、129人次,到市里18批、327人次,占全市集體上訪16.1%,涉林上訪呈明顯下降趨勢(shì)。

6、在文明單位創(chuàng)建上有新進(jìn)展。以第十屆文明單位總評(píng)為契機(jī),把文明單位創(chuàng)建工作列為全市林業(yè)系統(tǒng)和市局機(jī)關(guān)科室年度責(zé)任目標(biāo)管理考評(píng)的重要內(nèi)容;堅(jiān)持“一納入、三到位”,即將精神文明建設(shè)納入全局整體工作統(tǒng)籌安排,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位,建立和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、投入保障、共建幫扶、廉潔自律、運(yùn)作考評(píng)等六個(gè)方面的創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制,使文明單位創(chuàng)建具有旺盛的持久力和生命力。**市林業(yè)局、光澤縣林業(yè)局等爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位,延平區(qū)、順昌縣、松溪縣、政和縣林業(yè)局等爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。

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