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為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,推動(dòng)全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的開(kāi)展。年,市林業(yè)局黨總支在市委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)要求,做到了在思想上加強(qiáng),在制度上健全,在措施上著力,取得了較好的效果?,F(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和反腐敗工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是保證我們黨永葆先進(jìn)本色永不變質(zhì),關(guān)系到我黨生死存亡的大事。
1、把黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)教育、警示教育、理論教育納入到黨總支部開(kāi)展的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng)中。
局總支部召開(kāi)專題黨風(fēng)廉政會(huì)議,擬定黨風(fēng)廉政教育的學(xué)習(xí)規(guī)劃,落實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的工作責(zé)任和工作內(nèi)容。并在每次會(huì)議上穿插安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的講課內(nèi)容和學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織局機(jī)關(guān)工作人員和全體黨員定期進(jìn)行廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。到目前為止,我們已組織全體黨員和局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)5次,作黨風(fēng)廉政專題報(bào)告2次,觀看反腐倡廉警示教育片3次。通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),使全局黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,思廉、想廉、倡廉的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。為全體黨員干部在思想上筑牢反腐倡廉的防線打下了良好的基礎(chǔ)。
2、局黨總支部領(lǐng)導(dǎo)班子以身做則帶頭學(xué)習(xí)。
從局黨總支部書記到局黨總支委員,每人都做學(xué)習(xí)的表率,在學(xué)習(xí)上起模范帶頭作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上和黨員以及一般工作人員一起認(rèn)真聽(tīng)課,一樣記筆記,在黨總支部會(huì)議上帶頭發(fā)言談學(xué)習(xí)體會(huì),講自己對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),在會(huì)上宣讀自己的廉政建設(shè)職責(zé),征求大家對(duì)局黨總支部開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論學(xué)習(xí)納入了局黨總支部主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和全體黨員職工的學(xué)習(xí)規(guī)劃之中。
3、經(jīng)常開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)情況的檢查督促工作。
為了增強(qiáng)全局黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)效果,使黨風(fēng)廉政建設(shè)在我局形成一種人人重視,人人自覺(jué)遵守的氛圍,局黨總支部注意抓好對(duì)理論學(xué)習(xí)的考核評(píng)比檢查工作,由局黨總支部副書記具體負(fù)責(zé),由局人事科的同志參加,定期對(duì)各個(gè)支部和每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,著重地檢查每個(gè)支部對(duì)黨員進(jìn)行理論教育,形勢(shì)教育,法律、法規(guī)教育,正反典型教育的情況。通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
二、建立健全單位懲防體系制度建設(shè),是抓好反腐倡廉的治本之策。
制度建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)根本性工作。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)指出:要抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。根據(jù)這一體系的要求和規(guī)定,依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做反腐倡廉工作的根本途徑。為此,我們根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合林業(yè)局的工作特點(diǎn),按照局黨總支部制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地加強(qiáng)林業(yè)局黨風(fēng)廉政反腐倡廉的制度建設(shè)。成立了由周洪祥同志任組長(zhǎng),時(shí)金昌、錢存金二位同志任副組長(zhǎng),由局辦公室、財(cái)務(wù)科及其他相關(guān)科室站組成的的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作的組織開(kāi)展。具體來(lái)說(shuō)在制度建設(shè)上,著重做好以下兩點(diǎn):
1、科學(xué)合理地制定規(guī)章制度,真正落實(shí)好市委有關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作責(zé)任。
反腐倡廉制度建設(shè)必須科學(xué)合理,切實(shí)可行,所以我們?cè)谥贫ê统雠_(tái)每一項(xiàng)制度時(shí),都做到先把實(shí)際情況摸清楚,把存在的問(wèn)題研究透,努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律,避免主觀隨意性,提高建章立制的質(zhì)量水平。財(cái)務(wù)管理問(wèn)題是一個(gè)單位最為敏感的問(wèn)題,同時(shí)也是最容易違規(guī)違法的的問(wèn)題。局黨總支部嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”制度的實(shí)施意見(jiàn)》,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身帶頭做起。
為了使林業(yè)局的財(cái)務(wù)管理和各項(xiàng)公務(wù)費(fèi)用開(kāi)支,做到有章可循、有制可依,讓每一個(gè)干部都清清白白做官、堂堂正正做人,干干凈凈理財(cái),我們根據(jù)林業(yè)局財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《來(lái)客接待就餐制度》、《打字復(fù)印管理制度》。在制度當(dāng)中明確地規(guī)定了財(cái)務(wù)管理和資金使用的范圍,審批權(quán)限、數(shù)額和管理程序。嚴(yán)格地執(zhí)行收支兩條線的原則,堅(jiān)持不收的堅(jiān)決不收,該收的堅(jiān)決不漏。在財(cái)務(wù)支出上嚴(yán)格執(zhí)行管理責(zé)任、使用權(quán)限和一支筆審批制度,由于我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)做到了科學(xué)合理,責(zé)任和權(quán)限明確,有效地體現(xiàn)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,既管住了手又管住了嘴,有效地剎住了吃喝風(fēng)和濫用職權(quán)之風(fēng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目、局正常開(kāi)支按時(shí)支付,局干部必給的待遇不缺,該搞的活動(dòng)堅(jiān)持組織進(jìn)行,不欠一分外債。局基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件逐年改善、添置,使林業(yè)局的財(cái)務(wù)管理顯現(xiàn)了健康、有序、節(jié)約的良好局面。
2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
反腐倡廉制度作為一種行為規(guī)范,是在一定范圍內(nèi)和特定時(shí)間里每個(gè)人都要遵守的準(zhǔn)則,但是再好的制度如果不認(rèn)真執(zhí)行,也會(huì)形同虛設(shè)。為了保證反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),我們局黨總支部成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從樹(shù)立良好的部門形象,良好的工作作風(fēng)抓起,嚴(yán)格按規(guī)章制度檢查局內(nèi)各科、室、站及下屬國(guó)有場(chǎng)圃的廉潔自律情況,服務(wù)群眾情況和工作作風(fēng)情況。并定期到林場(chǎng)、鎮(zhèn)林業(yè)站去征求他們對(duì)林業(yè)局規(guī)章制度執(zhí)行情況的意見(jiàn)和建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以處理。由于我們做到了制定制度不空喊口號(hào)、執(zhí)行制度做到嚴(yán)肅認(rèn)真,從而體現(xiàn)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和約束力,黨風(fēng)廉政建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)都收到了良好效果。全局四個(gè)行風(fēng)建設(shè)部門和執(zhí)法人員,全年沒(méi)有一例、一人違規(guī)違紀(jì)。
三、在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、執(zhí)行廉潔自律的情況。
我們黨是執(zhí)政黨,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和指揮中樞,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的方針路線政策的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者,是人民賦予的各方面權(quán)力的掌管者和行使者。為了抓好林業(yè)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我們首先從局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,要求黨委班子成員必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在反腐倡廉的教育當(dāng)中把權(quán)力觀的教育作為核心,使全體班子成員正確認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源和本質(zhì),真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,在局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政教育中,我們主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1、注意提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
教育班子成員要時(shí)刻以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明等重要思想作為自己思想和行動(dòng)的指南,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,切實(shí)解決信念動(dòng)搖,立場(chǎng)搖擺,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲等問(wèn)題,牢固樹(shù)立堅(jiān)定的政治方向,政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),真正維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
2、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)中首先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”。尤其強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),處處以身作則。凡是要求黨員和其它干部做到的,局領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,并及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。凡是要求黨員和其它干部執(zhí)行的,局領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭執(zhí)行,用領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,去開(kāi)創(chuàng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
3、我們還進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)意識(shí)和依法行政的能力。
通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育,我們認(rèn)識(shí)到提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。為此我們?cè)诰贮h委班子當(dāng)中經(jīng)常開(kāi)展權(quán)力觀教育,教育班子成員知法懂法,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,自覺(jué)改造世界觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,自覺(jué)經(jīng)受住改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政的考驗(yàn)。
4、局黨總支班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中起模范帶頭作用。
局黨總支班子成員在林業(yè)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中負(fù)有主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??梢哉f(shuō),做的如何,直接關(guān)系和影響到林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。為此,總支部一班人時(shí)刻堅(jiān)持“先做人后做官”的信條,注重人格形象,堅(jiān)持在日常工作當(dāng)中做到自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),時(shí)刻做到防微杜漸,注意從小事做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”;做為一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者:即要“以權(quán)樹(shù)威”,更要“以德樹(shù)威”、“以信樹(shù)威”、“以情樹(shù)威”、“以績(jī)樹(shù)威”、“以廉樹(shù)威”。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中主要做到了以下幾點(diǎn):
一是能堅(jiān)持學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng),加強(qiáng)世界觀的改造,古人云“學(xué)以立德,學(xué)以增智”,學(xué)習(xí)是永恒的主題,班子成員堅(jiān)持利用工作之余、節(jié)假日,翻報(bào)紙、閱刊物、聽(tīng)廣播、看電視,有時(shí)還隨手抄寫幾段,通過(guò)學(xué)習(xí)使自己能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中自覺(jué)地抵制不正之風(fēng)的侵蝕,在實(shí)踐中不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是秉公決策,帶頭貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,依法行政、依法辦事,不搞以權(quán)謀私、貪贓枉法,古人云“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”。
三是注意形象,能自覺(jué)地抵制不正之風(fēng),不出入不符合領(lǐng)導(dǎo)干部身份的場(chǎng)所,古人云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。
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