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建管局作風(fēng)建設(shè)年意見(jiàn)

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建管局作風(fēng)建設(shè)年意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,不斷提高系統(tǒng)黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,推動(dòng)城市建設(shè)管理事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求和工作部署,現(xiàn)制定建管局關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)如下。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想:要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力倡導(dǎo)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制不良風(fēng)氣,解決突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),為推動(dòng)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作提供有力保障。

目標(biāo)任務(wù):要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,按照總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,圍繞全局工作大局和黨員干部隊(duì)伍的思想、工作實(shí)際,認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,做到“五個(gè)反對(duì)、五個(gè)強(qiáng)化”,即反對(duì)高高在上的官本位傾向,強(qiáng)化宗旨意識(shí);反對(duì)以權(quán)謀私、敷衍塞責(zé)的違法違紀(jì)傾向,強(qiáng)化公仆意識(shí);反對(duì)只重本位、不重大局的錯(cuò)誤傾向,強(qiáng)化全局意識(shí);反對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮傾向,強(qiáng)化效率意識(shí);反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的傾向,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。不斷提高全體黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,促進(jìn)全局各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二、總體安排和方法步驟

全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、檢查整改、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)階段(4月-5月底)

組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、鄧小平、同志有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要思想和重要論述以及同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話等內(nèi)容。在教育的方式方法上,根據(jù)系統(tǒng)各單位黨員和干部的實(shí)際,有區(qū)別、分層次展開(kāi)。各單位要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,集中一段時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)教育。每周至少安排2個(gè)半天進(jìn)行集中學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)時(shí)間要達(dá)到40學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)要有考勤、記錄和讀書(shū)筆記,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),讀書(shū)筆記要達(dá)到2萬(wàn)字,一般干部的讀書(shū)筆記要達(dá)到1萬(wàn)字。在學(xué)習(xí)階段,開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng):各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要聯(lián)系實(shí)際,在黨員干部中講一次以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的黨課;結(jié)合黨委理論中心組專題讀書(shū)會(huì),各總支、支部領(lǐng)導(dǎo)班子也要舉辦一次專題讀書(shū)會(huì);組織一次科級(jí)干部學(xué)習(xí)班,請(qǐng)**市委黨校教授授課;組織科級(jí)干部到監(jiān)獄進(jìn)行一次警示教育;組織黨員干部進(jìn)行一次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測(cè)試和征文活動(dòng);要開(kāi)展一次讀書(shū)筆記展評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);開(kāi)展一次“我為單位(機(jī)關(guān)、企業(yè))建設(shè)獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng),組織廣大黨員干部積極為本單位加強(qiáng)全面建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。學(xué)習(xí)時(shí)要注意在學(xué)深吃透、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng),學(xué)以致用、推動(dòng)工作上下功夫,不斷提高理論素質(zhì)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性,切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。要積極采取各種有效措施,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和教育方式,使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)真正入腦入心、富有成效,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

(二)對(duì)照檢查、整改落實(shí)階段(6月-7月底)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要按照中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,進(jìn)行“六對(duì)照、六檢查”,即:對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,檢查是否存在科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀樹(shù)得不牢、落實(shí)不到位,不能全面把握其深刻內(nèi)涵,只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),好大喜功、急功近利,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力不強(qiáng)等問(wèn)題;對(duì)照八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,檢查在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)照黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,檢查是否存在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識(shí)和能力不強(qiáng),缺乏干事的魄力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神和本領(lǐng);對(duì)照保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,檢查是否存在深入基層調(diào)查研究、密切黨群干群關(guān)系、心系群眾服務(wù)群眾、解決困難為民謀利不夠的問(wèn)題,是否存在有關(guān)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件規(guī)定不落實(shí)、已查找整改的問(wèn)題有“回潮”和“反彈”的問(wèn)題;對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,檢查是否存在立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念樹(shù)得不牢,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,以權(quán)謀私、為政不廉的問(wèn)題,是否存在“兩個(gè)務(wù)必”意識(shí)淡薄,生活上有喜歡講排場(chǎng)、比闊氣、爭(zhēng)待遇的問(wèn)題;對(duì)照加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,檢查是否存在對(duì)區(qū)委、區(qū)政府制定的一系列制度執(zhí)行不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不好的問(wèn)題,是否存在履行職責(zé)不認(rèn)真、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和管理不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、效能低下的問(wèn)題。

局機(jī)關(guān)和城管執(zhí)法局、拆遷服務(wù)中心、拆遷辦、物業(yè)辦等窗口單位,要廣泛征求意見(jiàn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)表、公布熱線電話等形式,面向黨員、群眾和基層單位、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界多渠道征求意見(jiàn),找準(zhǔn)、找全存在的問(wèn)題。要深入基層走訪,對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)和包點(diǎn)單位走訪座談一次,深入了解社情民意,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,尤其是要對(duì)去年“五進(jìn)三訪”活動(dòng)中群眾提出的意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行反饋,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要召開(kāi)通報(bào)分析會(huì),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、梳理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取應(yīng)對(duì)措施。要對(duì)區(qū)委、區(qū)政府制定的一系列制度(包括理論中心組學(xué)習(xí)制度,區(qū)委決策、執(zhí)行、監(jiān)督規(guī)則,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,機(jī)關(guān)部門(mén)包點(diǎn)制度,干部蹲點(diǎn)制度,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和改進(jìn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、收入申報(bào)、重大生活事項(xiàng)申報(bào)制度,規(guī)范集體外出學(xué)習(xí)參觀考察制度等),如何更好地貫徹執(zhí)行,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要做好走訪、座談?dòng)涗洠總€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫(xiě)一篇對(duì)工作有針對(duì)性、有指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告。同時(shí),各單位要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)、科室負(fù)責(zé)人之間、班子成員與黨員之間、黨員干部之間要進(jìn)行談心,溝通思想。在自查整改基礎(chǔ)上,要召開(kāi)對(duì)照檢查會(huì),每個(gè)黨員干部要對(duì)查擺的問(wèn)題、整改的措施和整改結(jié)果,逐人進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

(三)鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段(8月-9月底)

各單位要通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步重視和堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與**市城市管理年和**區(qū)城區(qū)建設(shè)管理年結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與提高黨員干部履行職責(zé)的能力結(jié)合起來(lái),形成和完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),注意樹(shù)立和宣傳好的典型,充分發(fā)揮典型示范作用。局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組除對(duì)各單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間和人員是否落實(shí)進(jìn)行檢查外,還要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際對(duì)各總支、支部查找的問(wèn)題是否準(zhǔn)、實(shí)、深,整改措施是否得力有效、落實(shí)到位,活動(dòng)取得的成效等情況進(jìn)行督查。

三、有關(guān)要求

有重點(diǎn)分類別。即系統(tǒng)單位中,窗口單位為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)單位;在進(jìn)行對(duì)照檢查和整改中,領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和工作人員要分別根據(jù)所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)確定不同的檢查和整改內(nèi)容。

有措施分階段。要結(jié)合單位實(shí)際,在制定整體實(shí)施意見(jiàn)后,對(duì)每個(gè)階段都要根據(jù)要求制定階段工作計(jì)劃,做到工作有序、活動(dòng)緊湊。

有指導(dǎo)分內(nèi)容。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和建管局實(shí)際,在各個(gè)階段加強(qiáng)對(duì)各總支、支部的指導(dǎo),城管行政執(zhí)法局和城維總公司總支也要結(jié)合本單位實(shí)際對(duì)所屬支部加強(qiáng)指導(dǎo);在活動(dòng)內(nèi)容的安排上,也要結(jié)合不同單位、不同工作要求,安排不同的內(nèi)容,提出不同的要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查系統(tǒng)各單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是活動(dòng)的第一責(zé)任人,要研究制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,既要帶頭學(xué)習(xí)整改,發(fā)揮表率作用;又要親自抓,經(jīng)常了解和指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)有序地開(kāi)展。

(二)把握原則,注重實(shí)效。一是查糾結(jié)合、邊整邊改。要始終以學(xué)習(xí)提高、改進(jìn)作風(fēng)、解決問(wèn)題、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),做到立說(shuō)立行、邊學(xué)邊改、邊查邊改、真抓實(shí)干。二是統(tǒng)籌結(jié)合、注重實(shí)效。要緊密結(jié)合本單位的實(shí)際,推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”各階段活動(dòng)深入扎實(shí)地開(kāi)展,做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要與“鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果‘回頭看’活動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真搞好自查自看和逐級(jí)檢查。要與“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān),做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能。要與做好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)改進(jìn)的成果促進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三是自上而下、領(lǐng)導(dǎo)先行。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)干部先行、自上而下的順序進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問(wèn)題,先行整改,率先垂范。

(三)明確目標(biāo),抓好落實(shí)。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),務(wù)必抓實(shí)、抓好,確保取得實(shí)效。各單位必須高度重視,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任人,認(rèn)真抓好責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)在查擺問(wèn)題,整改落實(shí)上下功夫。每個(gè)階段結(jié)束后,都要進(jìn)行講評(píng)和小結(jié),并將情況上報(bào)局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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