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根據(jù)**區(qū)機(jī)關(guān)建設(shè)通知精神，為深入開展“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”工作。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，將**年司法局機(jī)關(guān)建設(shè)有關(guān)意見通知如下：

**年司法局機(jī)關(guān)建設(shè)工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十**以來(lái)的歷次中央全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)、**市第十次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，緊緊圍繞司法行政中心工作，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”工作，努力實(shí)現(xiàn)“施政成本低、管理績(jī)效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、法制意識(shí)強(qiáng)”的機(jī)關(guān)治理模式，推動(dòng)各項(xiàng)司法行政工作又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力

深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。堅(jiān)持“”制度和“抓黨員、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、保先進(jìn)、樹形象、創(chuàng)一流”的做法，突出黨員的規(guī)范化管理工作，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)“黨員品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建“黨員品牌”提升黨員教育工作整體水平。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干警隊(duì)伍建設(shè)，組織落實(shí)“一警三卡”管理機(jī)制，著力強(qiáng)化發(fā)展、為民、服務(wù)、法治、民主、績(jī)效、科學(xué)、創(chuàng)新等理念和能力建設(shè)，進(jìn)一步提高工作績(jī)效和執(zhí)行力。7月份，組織舉辦機(jī)關(guān)“實(shí)踐先進(jìn)性·創(chuàng)建高績(jī)效”征文比賽，十七大召開后組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神心得展評(píng)。突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”要求，按照總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，在“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個(gè)方面樹立良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼續(xù)深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”系列活動(dòng)，突出抓好對(duì)科級(jí)以上干部和財(cái)務(wù)、公證、法律服務(wù)等重點(diǎn)要害崗位人員的反腐倡廉教育，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干警廉潔從政的自覺性。

二、完善管理機(jī)制，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)

完善崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，科學(xué)量化目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，把考評(píng)結(jié)果與干警的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，提高管理力度。

（一）強(qiáng)化管理落實(shí)制度。進(jìn)一步加大對(duì)科室的管理力度。認(rèn)真選拔、培養(yǎng)科室負(fù)責(zé)人，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，想干事、會(huì)干事、干成事的科室干部隊(duì)伍。開展“無(wú)違法違紀(jì)、無(wú)錯(cuò)案、無(wú)責(zé)任事故、無(wú)上訪案件、無(wú)服務(wù)投訴、無(wú)不作為”的“六無(wú)”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的管理。充分發(fā)揮選調(diào)生的作用，培養(yǎng)他們快速適應(yīng)工作的能力，對(duì)新分配的選調(diào)生要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，認(rèn)真做好選調(diào)生的日常管理工作，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，做好傳、幫、帶、管等工作。

（二）積極拓寬監(jiān)督渠道。深化“雙訪雙送”，開門納諫，結(jié)合工作實(shí)際開展形式多樣的問(wèn)卷調(diào)查，召開座談會(huì)，廣泛征求群眾意見和建議，主動(dòng)接受各層面的群眾監(jiān)督；堅(jiān)持社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度，開展集中走訪、科室包點(diǎn)、個(gè)人包戶等活動(dòng)及時(shí)了解社情民意；逐步落實(shí)“一警三卡”管理機(jī)制，堅(jiān)持以公開促公正，推進(jìn)司法公開制度的落實(shí)，加大監(jiān)督力度，將監(jiān)督“事”與監(jiān)督“人”緊密結(jié)合，把管理監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外，滲透到業(yè)余生活，落實(shí)到單位、社區(qū)和家庭，實(shí)施“三位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干警的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”的監(jiān)督，使全局干警長(zhǎng)期受教育，始終有人管理監(jiān)督，能自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好形象，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政隊(duì)伍。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。完善督事、評(píng)績(jī)、考人、查紀(jì)“四位一體”的工作推進(jìn)模式，推動(dòng)績(jī)效管理向科室、公務(wù)員延伸，將考核結(jié)果作為選拔任用干部、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)管理，對(duì)做出突出成績(jī)的要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不公、不廉、不文明、不作為和亂作為的，依法依紀(jì)予以嚴(yán)處，決不姑息遷就，做到有舉報(bào)必查、查實(shí)必辦、辦必從嚴(yán)，做到警鐘常鳴、防微杜漸。

三、繼續(xù)深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、和諧向上的良好氛圍

大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干警樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持以人為本、開放溝通、全員參與、持續(xù)創(chuàng)新的原則，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明、向上的司法機(jī)關(guān)文化。深化服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。以“樹服務(wù)品牌，創(chuàng)服務(wù)名牌”為主題，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，做好服務(wù)品牌的創(chuàng)建、推介和宣傳。深化司法行政系統(tǒng)“送法進(jìn)萬(wàn)家，情系你我他”的服務(wù)品牌和“回歸綠洲”安置幫教工作服務(wù)品牌以及“法律援助情暖**”法律援助工作服務(wù)品牌。要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極創(chuàng)新新形勢(shì)下司法行政系統(tǒng)工作品牌，努力提高司法行政工作服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平。照六中全會(huì)要求，把和諧文化內(nèi)容融入文明司法、文明行業(yè)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中，形成人人參與和諧創(chuàng)建的局面。

不斷加強(qiáng)和諧文明單位建設(shè)。圍繞“平安、和諧、文明、有特色”的要求，總結(jié)推廣“一長(zhǎng)三員”糾紛調(diào)處責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)，深入開展送法律“六進(jìn)”活動(dòng)。深入開展“文明單位”、“民主法治示范社區(qū)”、“軍警民共建”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在司法行政系統(tǒng)開展文明科室、處所和“雙滿意”創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展律師進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)校園活動(dòng)；堅(jiān)持貼近實(shí)際，發(fā)揮“一長(zhǎng)三員”作用，加強(qiáng)問(wèn)題解決力度，并尋找有效的反饋方式。把和諧理念、和諧精神融入到群眾喜聞樂見的活動(dòng)中，與創(chuàng)建和諧樓棟（座）活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，探索成立局司法文化宣傳小分隊(duì)并進(jìn)行“文藝作品匯演”。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，探索有效載體，促進(jìn)人的心理和諧，在全局形成“和諧社會(huì)從我做起”的濃厚氛圍。

不斷完善文明創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制。按照“多學(xué)習(xí)、多聯(lián)系群眾、多研究問(wèn)題、多干實(shí)事”的原則，積極探索完善精神文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范我局的《文明單位創(chuàng)建管理辦法》。結(jié)合紀(jì)念建軍80周年，進(jìn)一步推動(dòng)我局軍警民共建工作。建立健全精神文明建設(shè)例會(huì)制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，促進(jìn)工作開展。

在司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，定期組織司法行政干警進(jìn)行理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)干警學(xué)習(xí)月、分組討論當(dāng)前政治熱點(diǎn)、觀看名家授課錄像為載體，拓寬廣大干警的知識(shí)面，激發(fā)廣大干警的學(xué)習(xí)熱情。通過(guò)舉辦征文、演講、讀書心得交流、創(chuàng)新論壇、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，不斷提高干警的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。同時(shí)，加大對(duì)精神文明建設(shè)資金的投入力度，確保創(chuàng)建活動(dòng)具有可靠的資金保障。

在街道、社區(qū)組織開展法律咨詢，糾紛調(diào)處，訴訟、非訴訟，實(shí)施法律援助，參與信訪等，最大限度地滿足基層廣大群眾的法律服務(wù)要求。進(jìn)一步發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線的社會(huì)效能，加大法律援助工作力度。

推廣品牌創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)關(guān)名牌評(píng)價(jià)體系。以《創(chuàng)新論壇》為載體，組織舉辦機(jī)關(guān)文化與品牌建設(shè)論壇。組織參與“鄰居節(jié)”、“讀書節(jié)”、文化藝術(shù)等大型節(jié)慶活動(dòng)和“人文奧運(yùn)”、“知榮辱、講正氣、促和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)文明、和諧機(jī)關(guān)。依托“黨員活動(dòng)室”、“職工之家”，組織開展崗位練兵、建功立業(yè)、才藝展示、維權(quán)救助、志愿服務(wù)、強(qiáng)身健體等形式多樣的群眾性活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)精神文化生活，增強(qiáng)凝聚力。

四、突出抓好機(jī)關(guān)科室建設(shè)，不斷提高科室工作績(jī)效

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究、結(jié)合、執(zhí)行、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、溝通、寫作、演講等能力建設(shè)。運(yùn)用平衡計(jì)分卡和績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，建立健全科室工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、效果檢查、績(jī)效考核等執(zhí)行管理模式，使每名工作人員承擔(dān)的具體工作、可度量、可實(shí)現(xiàn)、可證明、有時(shí)限。加大對(duì)科級(jí)干部的選拔培養(yǎng)力度，通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、技能競(jìng)賽等多種途徑加強(qiáng)對(duì)科長(zhǎng)的素質(zhì)教育和能力訓(xùn)練，不斷提高科長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的科級(jí)干部隊(duì)伍。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)科室和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀科長(zhǎng)活動(dòng)，推薦評(píng)選表彰先進(jìn)科室和優(yōu)秀科長(zhǎng)，充分發(fā)揮先進(jìn)科室的示范作用和優(yōu)秀科長(zhǎng)的骨干作用，提升機(jī)關(guān)的整體工作水平。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干警經(jīng)濟(jì)、效率、效益、公正和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等績(jī)效意識(shí)，人人爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦公效率和質(zhì)量

充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化手段，推動(dòng)機(jī)關(guān)管理、服務(wù)和工作方式的轉(zhuǎn)變。以“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡(luò)化、辦公無(wú)紙化、審批服務(wù)一體化”為目標(biāo)，擴(kuò)大和深化電子政務(wù)在司法行政機(jī)關(guān)工作中的應(yīng)用。加大對(duì)干警的教育培訓(xùn)力度，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)水平，依托金宏網(wǎng)，建立信息和知識(shí)積累、管理、交流、利用、培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其在創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)工作中的作用。