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各黨委會、縣委教育工委：

為鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣建設與和諧社會建設中的先鋒模范作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，就加強黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡建設的有關事項通知如下：

一、目標要求

全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，緊密圍繞縣委“夯實基層基礎”各項決策部署，進一步拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，切實維護群眾的合法權益，團結(jié)和帶領廣大群眾貫徹落實縣第十一次黨代會精神，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣建設。

二、工作措施

（一）建立黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡。借鑒“農(nóng)村三級核心網(wǎng)絡”建設經(jīng)驗，建立健全黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可建立黨員服務中心，村、社區(qū)黨組織可建立黨員服務站（點）。機關、學校、企事業(yè)單位的基層黨組織，也可建立黨員服務站（點）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，可以積極探索“支部＋協(xié)會”、黨員示范戶、黨群共建點、黨員服務基金等各種聯(lián)系和服務群眾模式。

（二）積極參加設崗定責活動。黨員要按照所在黨組織設立的聯(lián)系和服務群眾的崗位及確定的責任要求，采取自主申報和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇發(fā)揮作用的崗位，認真履行崗位職責，做好各項工作。推行黨員承諾，結(jié)合保持黨員先進性基本要求，鼓勵黨員每年承諾為群眾辦一兩件實事。承諾的內(nèi)容要切合實際，具體可行。履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（三）開展豐富多彩的載體活動。基層黨組織要緊密結(jié)合全縣上下正在開展的“轉(zhuǎn)變作風見行動、立足崗位做貢獻”教育實踐活動，組織黨員在做好本職工作的基礎上，開展豐富多彩的載體活動，做好聯(lián)系和服務群眾工作。

1、參加主題實踐活動。黨組織要從行業(yè)特點和本單位的工作實際出發(fā)，突出為民、利民、便民的主題，開展以服務群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動。黨員要根據(jù)自身狀況，力所能及積極參加主題實踐活動，在主題實踐活動中發(fā)揮能動性，展示先進性，以良好的形象和作為影響和帶動身邊的群眾。

2、參加結(jié)對幫扶活動。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對子。黨員領導干部要帶頭結(jié)對子，幫扶可以一幫一，也可以多幫一或一幫多。要立足于解決實際困難，幫助理清發(fā)展思路，提高工作技能，實現(xiàn)脫貧致富；對因殘、因病、因災、因缺乏勞動力造成困難的群眾，要及時提供生活上的幫助。

3、參加社會公益活動。黨員要積極參加所在地建立的志愿者隊伍，根據(jù)自身職業(yè)特點和個人特長，積極參加“黨員奉獻工程”、“黨員奉獻周”、“黨員奉獻日”等活動，參加科普宣傳、科技推廣、植樹造林、保護環(huán)境、關心下一代、為大型社會活動提供服務等志愿者服務活動。義務參加黨員服務網(wǎng)絡的工作，開展各種便民、利民活動，帶頭參加幫困送溫暖、獻愛心捐贈活動。

（四）做好接待群眾工作。實行黨員領導掛鉤基層抓黨建和黨建工作聯(lián)系點制度，黨員干部特別是黨員領導干部要根據(jù)工作分工和工作實際，定期到聯(lián)系點開展工作，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。要統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的利益，做好化解矛盾工作，不斷促進社會和諧。要進一步規(guī)范村務公開民主管理，落實政務公開、廠務公開、村務公開、校務公開和院務公開等“五項公開”，逐步推行黨務公開。落實“村民議事”制度，全面推行決策聽證制度。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見，對群眾反映的情況，要認真分析研究并及時反饋意見。積極發(fā)揮工、青、婦等群團組織聯(lián)系群眾、反映民意的橋梁和紐帶作用。

三、加強組織領導

各級黨組織要切實履行職責，做好具體組織工作。各級黨組織負責人要切實負起直接責任人的責任，加強工作的領導和指導。要及時采取各種有效形式，樹立表彰黨員聯(lián)系和服務群眾工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，激勵和引導各條戰(zhàn)線的廣大黨員認真做好聯(lián)系和服務群眾的工作。要鼓勵基層黨組織和黨員不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務群眾的方式方法，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，形成本地本單位的工作特色。要加強跟蹤指導、督促檢查，縣委組織部將適時召開經(jīng)驗交流會及時推廣成功經(jīng)驗。