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*年以來，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過組織部門的努力和有關(guān)方面的大力支持，全國黨員電化教育工作有了很大發(fā)展。目前，27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，300多個(gè)地、市和1500多個(gè)縣建立了電教機(jī)構(gòu)，不少省份已經(jīng)形成了“省、地、縣、鄉(xiāng)”四級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)；初步建立起一支黨員電教工作隊(duì)伍，已有專兼職電教工作人員9萬余人；300多個(gè)電教中心具有教育級(jí)或廣播級(jí)的制片能力，每年制片上千部。電教片質(zhì)量不斷提高，涌現(xiàn)出一批受到廣大黨員和群眾歡迎的優(yōu)秀電教片。70多個(gè)地方電視臺(tái)舉辦了《黨的生活》、《黨建園地》等節(jié)目。許多地方運(yùn)用定點(diǎn)、巡回、閉路、差轉(zhuǎn)等多種形式，搞好播放和收看工作。幾年來，電化教育以“形象直觀、真實(shí)可信、喜聞樂見”的特點(diǎn)，在對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識(shí)，以及科技知識(shí)的教育中，發(fā)揮了重要作用。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步做好黨員電化教育工作，特提出如下意見：

一、關(guān)于黨員電化教育的指導(dǎo)思想和工作方針

加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線教育，提高黨員全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，使黨員在加快改革開放和集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去中發(fā)揮先鋒模范作用，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨員電化教育必須堅(jiān)持為貫徹黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)服務(wù)，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。

鑒于目前大多數(shù)省份黨員電化教育已經(jīng)普及，今后一個(gè)時(shí)期，要貫徹“提高質(zhì)量，加強(qiáng)管理，面向基層，講求實(shí)效”的工作方針。

制作為黨員教育用的音像教材必須堅(jiān)持黨性原則，站在黨的立場上，把黨的政治主張、方針政策，準(zhǔn)確地形象地體現(xiàn)和貫徹到題材選擇、電教片制作、專題節(jié)目播出等各方面，力求達(dá)到較高的思想性、藝術(shù)性和技術(shù)水準(zhǔn)的統(tǒng)一。黨員電化教育必須樹立質(zhì)量第一的思想。

對(duì)電教設(shè)備、器材和經(jīng)費(fèi)必須建立相應(yīng)的管理制度。嚴(yán)禁播放不健康、淫穢的錄像片，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。電教經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，健全財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格遵守國家財(cái)政有關(guān)法規(guī)和制度。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督和嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

電教工作人員要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，了解黨員的思想情緒，傾聽他們的意見和呼聲，有針對(duì)性地回答他們在實(shí)踐中提出的各種問題，制作黨員和群眾喜愛的音像教材。

發(fā)展電教事業(yè)要立足現(xiàn)有條件，量力而行，逐步發(fā)展。無論選購設(shè)備、規(guī)劃制片、復(fù)制交流、播放收看等，都要講究效果。要特別注意抓好播放和收看工作。衡量電化教育工作的成效，要看黨員是否真正受到教育，黨員素質(zhì)是否得到提高。

二、關(guān)于電教片制作、交流和播放

為了提高電教工作水平，在電教片的制作、交流和播放中，應(yīng)注意以下各點(diǎn)：

（1）制片要“少而精”，選材要嚴(yán)，制作要精，標(biāo)準(zhǔn)要高，經(jīng)費(fèi)要省。凡有制片能力的單位，拍片必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，主要制作黨員教育片，片種和題材的構(gòu)成要合理。省一級(jí)黨員電教中心要加強(qiáng)政論片的制作，也可安排少量貼近生活、質(zhì)量較高的黨員教育電視劇。有制片能力的地、市電教中心，主要搞好先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的事跡專題片，要注意具有典型意義和鄉(xiāng)土氣息。根據(jù)工作需要，經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部批準(zhǔn)，也可制作少量介紹黨建工作經(jīng)驗(yàn)及業(yè)務(wù)的工作片。

（2）制片要加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)。逐步建立全國電教片規(guī)劃協(xié)調(diào)制度。凡有制片能力的單位，要按照上級(jí)部門提出的規(guī)劃和要求制片。

（3）拓寬交流渠道，加強(qiáng)電教片交流。各地應(yīng)根據(jù)本地具體情況，積極地有計(jì)劃地引進(jìn)外單位的優(yōu)秀電教片。提倡?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）之間有償供應(yīng)原版工作帶，只收成本費(fèi)。黨員電教片交流，也要符合國家著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。

（4）切實(shí)搞好播放和收看工作。在基層黨校的教學(xué)工作，以及對(duì)黨員的培訓(xùn)和組織生活中，都要充分運(yùn)用電化教育的手段。有條件的地方，可在電視臺(tái)、電臺(tái)開辦黨員教育節(jié)目或不定期播放黨員電教片。有播放設(shè)備的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，要落實(shí)播放人員和片源，加強(qiáng)播放的計(jì)劃性和針對(duì)性，逐步做到黨員每一二個(gè)月能看一次黨員電教片。要抓好企事業(yè)單位電教網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，根據(jù)這些單位的實(shí)際情況發(fā)揮電化教育的作用。

三、關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)

建立一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的黨員電教隊(duì)伍，是搞好黨員電化教育工作的保證。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。爭取在兩、三年內(nèi)，省、地（市）委組織部把縣級(jí)電教專職人員都培訓(xùn)一遍，縣委組織部要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使他們了解黨員電化教育的工作方針、政策、管理制度，掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)。

各級(jí)組織部門要抓好電教工作人員的思想作風(fēng)建設(shè)。要關(guān)心他們的思想、工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難。他們的專業(yè)職稱問題，由省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部與當(dāng)?shù)芈毞Q改革領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決。外出拍攝、加班等有關(guān)勞保福利待遇，可參照廣播電影電視部、財(cái)政部有關(guān)電視制作費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

四、關(guān)于電教機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)

*年曾對(duì)黨員電化教育機(jī)構(gòu)設(shè)置及任務(wù)分工提出過具體意見，現(xiàn)繼續(xù)執(zhí)行。

省一級(jí)，組織部黨員電化教育中心的主要任務(wù)是：指導(dǎo)和規(guī)劃本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的黨員電化教育工作；抓好黨員音像教材的引進(jìn)、交流和復(fù)制；組織制作或自行制作黨員電教片；承擔(dān)一定的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)任務(wù)。

地、市一級(jí)，組織部黨員電化教育中心的主要任務(wù)是：指導(dǎo)本地區(qū)黨員電化教育工作；做好黨員音像教材的引進(jìn)和復(fù)制工作；承擔(dān)當(dāng)?shù)匾欢ǖ募夹g(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)任務(wù)；有制片條件的還可制作有地方特色的黨員電教片。

縣一級(jí)，組織部電教機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的主要任務(wù)是，做好黨員電教片的組織播放工作。

黨員電化教育工作機(jī)構(gòu)，作為職能部門隸屬同級(jí)黨委組織部，統(tǒng)一管理當(dāng)?shù)氐狞h員電化教育工作。電教工作人員，可根據(jù)實(shí)際情況，從行政和事業(yè)兩類編制中解決。

關(guān)于電教經(jīng)費(fèi)。過去曾提出“財(cái)政給一點(diǎn)，黨費(fèi)撥一點(diǎn)，其他籌一點(diǎn)，成本收一點(diǎn)”的辦法，實(shí)踐證明這樣做是可行的。各級(jí)組織部門要繼續(xù)爭取政府及財(cái)政部門的支持和幫助?？h以上各級(jí)黨委，每年計(jì)劃黨費(fèi)開支時(shí)要撥一部分作為電教經(jīng)費(fèi)。

在完全自愿的前提下，可從其他單位籌措一部分電教經(jīng)費(fèi)，但不能搞攤派。不準(zhǔn)向電教片中宣傳、表彰的先進(jìn)單位索要費(fèi)用。黨員電化教育不以盈利為目的，但要加強(qiáng)核算，電教片的復(fù)制、交流、出租可以收取成本費(fèi)。在不影響正常工作的前提下，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以幫助有關(guān)部門攝制一些工作片，但不準(zhǔn)搞內(nèi)容不健康的片子。所收費(fèi)用列入電教經(jīng)費(fèi)。

五、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨員電化教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員電教工作的指導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作列入日程，定期研究，經(jīng)常檢查。機(jī)構(gòu)和人員與工作需要不相適應(yīng)的，要逐步加以健全充實(shí)。隸屬關(guān)系不順的要逐步理順。各級(jí)電教機(jī)構(gòu)要主動(dòng)請示、匯報(bào)，盡職盡責(zé)地做好工作。