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根據(jù)市政府安排部署,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)就*8年內(nèi)河防汛工作提出如下意見:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本、安全至上,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決堤、內(nèi)澇少成災(zāi);堅(jiān)持防汛與抗旱并舉,控制與管理結(jié)合,在確保防洪安全的前提下,合理利用水資源,努力實(shí)現(xiàn)興利最大化。
二、防汛重點(diǎn)
(一)水庫(kù)。我區(qū)現(xiàn)有的三座水庫(kù),是今年內(nèi)河防汛的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三座水庫(kù)均位于興隆街道辦事處轄區(qū)內(nèi),其中,位于興隆村的興隆水庫(kù),總庫(kù)容78萬立方米,興利庫(kù)容40萬立方米;位于大嶺村的大嶺水庫(kù),總庫(kù)容16萬立方米,興利庫(kù)容10萬立方米;位于钅廣村境內(nèi)的钅廣村水庫(kù),總庫(kù)容20萬立方米,興利庫(kù)容12萬立方米,三個(gè)水庫(kù)均屬小二型水庫(kù)。其中,興隆和大嶺水庫(kù)為“頭頂庫(kù)”,尤其是興隆水庫(kù)多年來一直處于“帶病”運(yùn)行狀態(tài),威脅著下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及市內(nèi)興濟(jì)河防汛安全。
(二)河道。我區(qū)現(xiàn)有三條內(nèi)河,其中,玉符河上游與歷城區(qū)接壤,下游與槐蔭區(qū)相連,全長(zhǎng)24.5公里,是承擔(dān)臥虎山水庫(kù)下泄南部山區(qū)洪水的重要河道;興濟(jì)河源于興隆辦事處興隆水庫(kù),至南外環(huán)路進(jìn)入城區(qū),全長(zhǎng)(城外段)3.2公里;臘山河源于七賢街道辦事處桃花溝,貫穿七賢、白馬山兩個(gè)街道辦事處,經(jīng)朱莊、臘山西村進(jìn)入槐蔭區(qū),全長(zhǎng)7.4公里,防洪標(biāo)準(zhǔn)40立方米/秒。因周邊群眾水患意識(shí)相對(duì)較弱,在河道內(nèi)亂搭亂建,造成河道淤積,排水不暢,進(jìn)一步降低了河道的行洪能力。
三、保障措施
(一)抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。興隆水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已列入*8年全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目,計(jì)劃主汛期前完成主體除險(xiǎn)加固工程,*8年年底前完成全部工程。鑒于該工程屬跨汛施工工程,區(qū)水務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、公開招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等各項(xiàng)基本建設(shè)制度,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量;要強(qiáng)化施工安全管理,認(rèn)真研究制定安全施工方案、安全度汛計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。興隆街道辦事處要編制切實(shí)可行的水庫(kù)度汛方案,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
(二)做好汛前檢查和治理工作。區(qū)水務(wù)局、各相關(guān)街道辦事處要對(duì)沿河、沿庫(kù)村(居)、企業(yè)進(jìn)行排查摸底,督促其認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任、任務(wù)和要求;對(duì)沿河房屋等建(構(gòu))筑物,尤其是危房、險(xiǎn)房要進(jìn)行全面檢查,能加固的加固,不能加固的徹底清除;要加大綜合整治工作力度,力爭(zhēng)在主汛期前完成各水庫(kù)和河道清淤工作,提高水庫(kù)蓄洪和河道排洪能力。
(三)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)街道辦事處要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善防汛工作預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。水庫(kù)、河道下游的街道辦事處和村(居)要深入細(xì)致地做好群眾工作,切實(shí)增強(qiáng)群眾的防洪意識(shí)和自救能力;要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求,進(jìn)一步完善安全轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好居民的食宿、醫(yī)療、安全保衛(wèi)和救災(zāi)物資的征集、發(fā)放等各項(xiàng)工作。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作制度。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各相關(guān)街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)轄區(qū)的內(nèi)河防汛工作負(fù)總責(zé),并落實(shí)好包庫(kù)、包河段的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。二是嚴(yán)格落實(shí)值班制度。有關(guān)街道辦事處和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,值班人員不得以任何理由脫崗漏崗。如因脫崗漏崗而造成損失,將視情況嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。發(fā)生汛情后,有關(guān)街道辦事處要及時(shí)上報(bào)轄區(qū)雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等各方面情況;內(nèi)河防汛辦公室要充分利用雨(水)情遙測(cè)系統(tǒng),及時(shí)了解、調(diào)度和掌握轄區(qū)有關(guān)情況,并及時(shí)向上級(jí)防汛部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(五)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建和物資儲(chǔ)備工作。有關(guān)街道辦事處和村(居)要根據(jù)工作需要,組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,并配備必要的交通、通訊、照明等搶險(xiǎn)器材;要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出,頂?shù)蒙希灰龊梅姥磽岆U(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作,做到有備無患。