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第一條為加強(qiáng)洪水管理,規(guī)范水庫汛限水位動態(tài)控制試點(diǎn)工作,確保水庫防洪安全,科學(xué)利用洪水資源,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī),特制定本意見。
第二條水庫汛限水位動態(tài)控制是指水庫在汛期,根據(jù)實時雨、水情,利用預(yù)報成果,在不降低水庫防洪標(biāo)準(zhǔn),確保水庫、上下游地區(qū)防洪安全的前提下,按照經(jīng)科學(xué)論證并經(jīng)有關(guān)部門審批的水庫汛限水位動態(tài)控制方案確定的控制范圍對汛限水位進(jìn)行浮動的調(diào)度過程。
第三條水庫開展汛限水位動態(tài)控制試點(diǎn)工作必須同時具備以下條件:
1、當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)一步發(fā)揮水庫綜合作用,提高水庫洪水資源利用率。
2、經(jīng)安全鑒定為一類壩的大型水庫。
3、具備完善且運(yùn)行穩(wěn)定的水庫水雨情測報、洪水預(yù)報調(diào)度等系統(tǒng),有穩(wěn)定且預(yù)報精度較高的洪水預(yù)報方案。
4、水庫具備健全的管理機(jī)構(gòu)、較強(qiáng)的技術(shù)力量和較高的管理水平。
5、已按現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范完成了水庫汛限水位復(fù)核工作。
第四條流域管理機(jī)構(gòu)直管水庫汛限水位動態(tài)控制試點(diǎn)工作由水庫所在流域防汛指揮機(jī)構(gòu)或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)防汛指揮機(jī)構(gòu)配合。
第五條經(jīng)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)或流域管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定防洪影響跨省級區(qū)劃的水庫的汛限水位動態(tài)控制試點(diǎn)工作由流域防汛指揮機(jī)構(gòu)或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),水庫所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)防汛指揮機(jī)構(gòu)具體組織實施,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)防汛指揮機(jī)構(gòu)配合。
第六條流域管理機(jī)構(gòu)直管水庫和經(jīng)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)或流域管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定防洪影響跨省級區(qū)劃的水庫以外的水庫的汛限水位動態(tài)控制試點(diǎn)工作由水庫所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第七條汛限水位動態(tài)控制試點(diǎn)水庫由本意見第四條、第五條和第六條所規(guī)定的試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)按照本意見第三條規(guī)定的條件,結(jié)合所轄水庫實際情況提出,報國家防汛抗旱總指揮部辦公室核準(zhǔn)。
第八條經(jīng)國家防汛抗旱總指揮部辦公室核準(zhǔn)的試點(diǎn)水庫,應(yīng)由試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)組織水庫主管部門或水庫管理單位參照本意見所附的《水庫汛限水位動態(tài)控制研究主要內(nèi)容》編制試點(diǎn)水庫汛限水位動態(tài)控制研究工作大綱。
第九條試點(diǎn)水庫汛限水位動態(tài)控制研究工作大綱由試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)組織審批,報國家防汛抗旱總指揮部辦公室備案。
第十條試點(diǎn)水庫主管部門或管理單位應(yīng)根據(jù)審批后的汛限水位動態(tài)控制研究工作大綱,組織經(jīng)試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)可并具有甲級資質(zhì)的設(shè)計或科研單位開展相關(guān)研究論證工作,提出水庫汛限水位動態(tài)控制研究報告。
第十一條水庫汛限水位動態(tài)控制研究報告經(jīng)試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)審核后按既定規(guī)劃設(shè)計審批程序和權(quán)限報審報批。
第十二條試點(diǎn)水庫主管部門或管理單位應(yīng)根據(jù)審批意見制定水庫調(diào)度運(yùn)用方案,按水庫調(diào)度運(yùn)用方案原審批程序和權(quán)限報批,并報國家防汛抗旱總指揮部辦公室備案。
第十三條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)防汛指揮機(jī)構(gòu)、流域防汛指揮機(jī)構(gòu)或流域管理機(jī)構(gòu)要按照安全、科學(xué)、積極、穩(wěn)妥的原則,逐步推進(jìn)水庫汛限水位動態(tài)控制試點(diǎn)工作。
第十四條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)防汛指揮機(jī)構(gòu)、流域防汛指揮機(jī)構(gòu)或流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對實施汛限水位動態(tài)控制的水庫的運(yùn)行和調(diào)度加強(qiáng)監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)水庫違規(guī)調(diào)度或存在工程安全隱患,試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停止該水庫實施汛限水位動態(tài)控制。
第十五條每年年底,試點(diǎn)水庫主管部門或管理單位都要對當(dāng)年水庫的運(yùn)行情況、取得的社會經(jīng)濟(jì)效益、存在的問題以及意見和建議進(jìn)行分析總結(jié)。總結(jié)報告經(jīng)試點(diǎn)工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)審核后報國家防汛抗旱總指揮部辦公室。
第十六條每年年底,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)防汛指揮機(jī)構(gòu)、流域防汛指揮機(jī)構(gòu)或流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所負(fù)責(zé)的水庫汛限水位動態(tài)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行全面分析,認(rèn)真總結(jié),科學(xué)評價??偨Y(jié)報告報國家防汛抗旱總指揮部辦公室。
第十七條試點(diǎn)水庫運(yùn)行過程中,必須嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的水庫調(diào)度運(yùn)用方案執(zhí)行。同時,水庫管理單位要加強(qiáng)大壩等重要設(shè)施安全監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時采取有效措施,確保工程防洪安全。
第十八條本意見由國家防汛抗旱總指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。