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省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織意見的通知》（粵府辦〔*〕96號）下發(fā)以來，各地、各有關(guān)部門按照省政府的工作部署，采取有效措施，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。至*年底，全省共培育和扶持了100個省級農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點；建成各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織1136個，總資產(chǎn)65360萬元，總收入198091萬元，合作銷售農(nóng)產(chǎn)品298萬噸，成員總數(shù)17萬人，帶動農(nóng)戶128萬戶，成員人均純收入比當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營同類產(chǎn)品農(nóng)民人均純收入高出15%，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，*省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在發(fā)展過程中仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、一些扶持政策落實不到位，以及合作組織數(shù)量偏少、規(guī)模不大、示范帶動能力不強、服務(wù)功能較弱、內(nèi)部管理不規(guī)范等問題，弱化了農(nóng)民專業(yè)合作組織的示范帶動作用和經(jīng)濟效益。*年7月1日，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實施，確立了農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型市場主體的法律地位，進一步完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了良好的機遇。全省各級政府和各有關(guān)部門要以此為契機，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，妥善解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題，完善農(nóng)民專業(yè)合作社的運行方式、經(jīng)營管理模式和利益分配機制，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社的影響力和競爭力?，F(xiàn)就進一步加快*省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展如下意見：

一、明確工作目標任務(wù)

力爭至2013年，全省農(nóng)民專業(yè)合作社達到1100個，基本覆蓋全省每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；專業(yè)合作社帶動200萬戶以上農(nóng)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的20%.重點培育100個以上由農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的具有產(chǎn)地認證和標準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及農(nóng)業(yè)標準化示范點，培育30個以上屬于農(nóng)民專業(yè)合作社的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展10個以上由農(nóng)民專業(yè)合作社開發(fā)的國家和省級農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。進一步完善經(jīng)營管理、利益分配和民主監(jiān)督機制；引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展集約化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)能力；指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品及著名商標，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

二、開展典型示范

實施示范社建設(shè)“1122”工程，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1個以上鎮(zhèn)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，每個縣培育10個以上縣級農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，每個地級以上市培育20個以上市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，省培育200個以上省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位。

三、適當(dāng)加大資金扶持力度

各級政府應(yīng)適當(dāng)加大資金扶持力度，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。各項支農(nóng)資金包括現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)、標準化生產(chǎn)與無公害基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥及引進新品種、新技術(shù)等專項資金，要適當(dāng)向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。積極爭取農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范項目建設(shè)資金，鼓勵和支持具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申報和承擔(dān)國家各項重點農(nóng)業(yè)工程和項目實施工作。

四、提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)

農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行和商業(yè)銀行要將扶持農(nóng)民專業(yè)合作社作為信貸支農(nóng)重點工作，積極為農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社的信用等級評定，對于在工商行政部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社，在各種貼息貸款項目和小額貸款上給予傾斜。農(nóng)村信用社要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，合理安排資金，對規(guī)范經(jīng)營、符合貸款條件、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)營收入穩(wěn)定、有還款能力的農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)先給予貸款支持。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)民專業(yè)合作社中的試點工作，探索支持農(nóng)民專業(yè)合作社的辦法和路子。

五、實行稅收、用地和農(nóng)產(chǎn)品運輸優(yōu)惠政策

農(nóng)民專業(yè)合作社按國家規(guī)定享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地、養(yǎng)殖基地以及發(fā)展花卉苗木所需用地，在不改變農(nóng)用地用途的情況下，依法給予積極支持。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，所需用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由國土資源行政部門優(yōu)先安排農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。農(nóng)民專業(yè)合作社合法整車裝載自產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運車輛（不含拖拉機），享受*省建設(shè)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”的有關(guān)政策待遇。

六、提升農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營能力

對于國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、扶貧項目和水利基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。鼓勵有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和出口實力的農(nóng)民專業(yè)合作社，向當(dāng)?shù)厥型饨?jīng)貿(mào)行政部門申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，積極拓展國外市場。各級供銷合作社要鼓勵和引導(dǎo)城市流通企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社做好對接工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進農(nóng)民增加收入。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，積極開展政策法律法規(guī)宣傳和生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民專業(yè)合作社成員素質(zhì)。各級農(nóng)業(yè)行政部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制訂和完善組織章程，規(guī)范財務(wù)管理制度，健全利益分配和民主監(jiān)督機制。工商行政部門要按規(guī)定做好農(nóng)民專業(yè)合作社的登記工作，對申請辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，不得收取費用。