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為建立企業(yè)和諧勞動關系，維護企業(yè)職工的合法權益，加快我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構建社會主義和諧社會，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關于開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動意見的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕70號）精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動（以下簡稱創(chuàng)建活動）。現(xiàn)就創(chuàng)建活動提出如下意見：

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關系為重點，推進和諧企業(yè)建設。通過創(chuàng)建活動，推動企業(yè)貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導方針，認真執(zhí)行《勞動法》等法律法規(guī)，完善經(jīng)營管理，規(guī)范用工行為，健全誠信體系，積極履行社會責任，依法保障企業(yè)和職工的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展，推進社會主義和諧社會建設。

（二）基本原則

1、因地制宜，逐步推進。要從企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模的實際出發(fā)，組織企業(yè)積極參加創(chuàng)建活動，先易后難，逐步擴大企業(yè)范圍，逐步完善創(chuàng)建內(nèi)容。

2、實事求是，公正公平。要真實反映勞動關系現(xiàn)狀，使創(chuàng)建活動過程和結果公開、透明，接受社會和群眾的監(jiān)督。

3、注重實效，促進發(fā)展。要把健全機制、完善制度貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，通過鼓勵先進，督促后進，促進企業(yè)勞動關系和諧和企業(yè)發(fā)展。

二、基本內(nèi)容

（一）企業(yè)依法與職工（包括農(nóng)民工）簽訂勞動合同，認真履行勞動合同，無違約現(xiàn)象發(fā)生；依法實施集體合同制度。

（二）認真執(zhí)行《勞動法》規(guī)定工時制度和作息休假制度，保障職工健康。

（三）認真執(zhí)行最低工資制度，按時足額發(fā)放職工特別是農(nóng)民工工資，按規(guī)定支付超時加班工資；依法開展工資集體協(xié)商制度并簽訂工資協(xié)議。

（四）不得非法使用童工，依法維護女職工特殊利益和未成年工合法權益。

（五）企業(yè)和職工依法參加各類社會保險，按規(guī)定繳納社會保險費。

（六）建立健全安全規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程，企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”工作扎實。

（七）建立勞動關系預警機制，健全勞動爭議調(diào)解組織和制度，依法調(diào)解處理勞動爭議，及時化解矛盾。

（八）依法建立工會組織及其相應的組織，依法撥繳工會經(jīng)費，建立工會主動參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的機制。

（九）建立健全職工（代表）大會、廠務公開等制度，完善企業(yè)民主管理制度，有效保障職工的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。

（十）加強技工培訓，落實職工培訓教育經(jīng)費；健全和落實職工生活保障和文體活動設施，開展經(jīng)常性的職工文體活動，滿足職工的精神文化需求。

企業(yè)有以下情況發(fā)生的，實行一票否決：非法使用童工，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故；違反勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件（具體考核評分標準見附件）。

三、方法步驟

全縣創(chuàng)建活動由縣創(chuàng)建活動領導小組統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和有關部門分別實施。參加創(chuàng)建活動的范圍是全縣工商企業(yè)，主要是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；?。ú浚?、市在桐企業(yè)；重點建筑企業(yè)；大型商貿(mào)企業(yè)。

（一）組織發(fā)動（20*年7月底前完成）。按照全省統(tǒng)一部署，結合我縣實際制定我縣創(chuàng)建活動的實施意見。同時通過召開全縣創(chuàng)建活動動員會、開展勞動法律法規(guī)政策宣傳等形式，廣泛發(fā)動和動員企業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來。

（二）自評申報（20*年11月底前完成）。參加創(chuàng)建的企業(yè)，要根據(jù)有關法律法規(guī)，建立健全各項制度，落實各項保障職工權益的措施，對照考核評價辦法進行自評。企業(yè)自評由企業(yè)代表、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數(shù)不少于三分之二），自評結果應按照廠務公開的要求進行公示或向職工（代表）大會報告。自評分在80分以上的企業(yè)填寫《桐廬縣勞動關系和諧企業(yè)申報表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)評選領導小組初審，初審同意后，報縣創(chuàng)建活動領導小組辦公室（設在縣總工會內(nèi)，地址：桐廬縣迎春街45號，聯(lián)系人：鄭林平電話：646227*）。

（三）檢查審核（20*年3月15日前完成）?？h創(chuàng)建活動領導小組辦公室成立檢查組，對申報企業(yè)進行檢查驗收，再由縣創(chuàng)建領導小組確定。對群眾有舉報的企業(yè)，要逐一檢查核實。

（四）社會公示（20*年4月20日前完成）。對擬定為勞動關系和諧企業(yè)的，要通過新聞媒體向社會公示，接受社會監(jiān)督。

（五）通報命名。公示期結束后，對無異議、符合創(chuàng)建標準的企業(yè)命名為“桐廬縣勞動關系和諧企業(yè)”，進行授牌，并通過新聞媒體向社會公布。

創(chuàng)建活動結果將作為今后評定授予誠信和先進企業(yè)、五一勞動獎狀和勞動模范、五一勞動獎章、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀社會主義建設者等榮譽稱號的重要依據(jù)之一，建筑企業(yè)可以作為招投標加分的依據(jù)之一。勞動關系和諧企業(yè)如發(fā)生有一票否決情況的問題，由原授予單位取消其稱號。

四、工作要求

（一）加強工作領導。為認真開展好創(chuàng)建活動，縣政府決定成立創(chuàng)建活動領導小組，組長由縣領導擔任，縣總工會、縣勞動和社會保障局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣企業(yè)家協(xié)會主要領導擔任副組長，成員由舉辦單位抽調(diào)。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣總工會，負責創(chuàng)建活動的各項具體工作（具體見附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要成立相應的組織機構，負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“勞動關系和諧企業(yè)”的申報工作。

（二）強化監(jiān)督管理。各有關職能部門、縣總工會和協(xié)會要密切配合，加強協(xié)作，堅持高標準、嚴要求、創(chuàng)造性的開展工作，把創(chuàng)建工作落到實處。對創(chuàng)建活動中發(fā)現(xiàn)的共性問題和勞動關系問題突出的企業(yè)，要加強監(jiān)督檢查，有針對性地提出加強和改進的意見和措施，督促企業(yè)制訂整改方案，健全制度，強化管理；對有法不依、嚴重侵害職工合法權益的企業(yè)，要嚴肅查處，責令整改。

（三）精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和有關部門要根據(jù)本意見，結合本地實際，認真做好組織發(fā)動工作，調(diào)動企業(yè)和職工參與的積極性，形成良好工作氛圍。

（四）完善長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要通過創(chuàng)建活動廣泛宣傳創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)事跡，以先進為榜樣，促進我縣勞動關系的長期和諧穩(wěn)定?？h創(chuàng)建活動領導小組要及時總結創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，對創(chuàng)建活動中發(fā)現(xiàn)的一些企業(yè)好的做法、經(jīng)驗加以推廣，不斷完善創(chuàng)建活動的內(nèi)容和方式，建立起促進企業(yè)勞動關系和諧的長效機制。