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(一)當(dāng)前工作面臨的有利條件
從大環(huán)境來看:
一是世界各國(guó)相繼出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,總體上看國(guó)際環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)向好,國(guó)家宏觀調(diào)控政策取向不變,下半年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。
三是隨著國(guó)家逐步加大對(duì)廣西發(fā)展的支持力度,廣西構(gòu)建國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極進(jìn)程的不斷推進(jìn),以及*建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”的進(jìn)一步加快,這些都為我縣經(jīng)濟(jì)向好提供了良好的外部環(huán)境和有力支撐。
從我縣自身情況來看:
一是上半年經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展,“四?!比〉昧顺醪匠尚?,全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.*%,比全國(guó)高0.6個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資、新增貸款快速增長(zhǎng),項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)本文來自站的領(lǐng)頭羊*良好,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將逐步增強(qiáng),特別是縣二級(jí)公路、縣城繞城路、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一大批貸款項(xiàng)目、中央新增投資項(xiàng)目全面開工建設(shè),將極大地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。全縣上半年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是我縣把擴(kuò)大投資作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快發(fā)展最直接、最有效的方式。上半年開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,下半年是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié),一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工,一大批在建項(xiàng)目加快投資步伐,完成投資工作量將進(jìn)一步加大,將為下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。
三是全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高、勁頭足、氛圍濃,對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)更加明確,思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,信心決心更加堅(jiān)定,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的勢(shì)頭好,為做好下半年各項(xiàng)工作,完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了良好條件。
(二)當(dāng)前工作面臨的困難和壓力
從大環(huán)境來看:從國(guó)際來看,當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延加深,全球經(jīng)濟(jì)仍處在衰退之中,世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)企穩(wěn)向好的積極變化,但仍處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,回升的過程還存在不確定性、不穩(wěn)定性因素。同時(shí),上半年我國(guó)信貸投放總量近7.4萬億元,下半年國(guó)家有可能在信貸投放結(jié)構(gòu)和方向上采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。下半年國(guó)家對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格,對(duì)落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)的淘汰將進(jìn)一步加快。這將對(duì)我縣投資和項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生不確定性因素。
從我縣自身情況來看,我縣資源型工業(yè)受金融危機(jī)的沖擊和影響還在繼續(xù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨困難和問題,給完成全年工作目標(biāo)任務(wù)帶來很大的壓力,主要表現(xiàn)在:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大困難,下滑趨勢(shì)還沒有得到有效遏制,重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重受阻。根據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,*糖業(yè)、南南實(shí)業(yè)兩家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為12929萬元、3529萬元,分別同比下降43%、72%。兩家企業(yè)產(chǎn)值同比減少19052萬元。這是造成我縣上半年工業(yè)產(chǎn)值大幅下滑的主要原因。
二是投資拉動(dòng)增長(zhǎng)不足的壓力。第一,制約項(xiàng)目落地開工的瓶頸問題沒有實(shí)現(xiàn)突破。主要是征地拆遷難度大,關(guān)鍵在于人,在于工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、工作扎實(shí)不扎實(shí)的問題。同時(shí)征地拆遷補(bǔ)償期望值高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),歷史遺留問題難以解決,基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)等,協(xié)調(diào)起來耗時(shí)費(fèi)力,嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn)。第二,部分重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或沒有推進(jìn)。如上半年煤電鋁二期擴(kuò)建工程(全年計(jì)劃投資1億元)、南糖技改(全年計(jì)劃投資1.6億元)、上海中電綠科釩綜合開發(fā)(全年計(jì)劃投資3.5億元)等重大項(xiàng)目沒有按原計(jì)劃推進(jìn)。第三,社會(huì)投資乏力,民間投資觀望。從當(dāng)前投資運(yùn)行看,社會(huì)投資增速較慢。尤其是客商投資意愿不高,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)投資下滑明顯,一些重大投資項(xiàng)目進(jìn)展還不夠理想,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還不夠。三批新增中央投資項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但一些社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。如二級(jí)公路年內(nèi)完成2億元、目前僅完成6500萬元的投資量,*項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元,幾個(gè)木材加工項(xiàng)目、木制品加工區(qū)建設(shè)、污垃項(xiàng)目等目前都沒有形成投資量。
三是財(cái)政收支矛盾的壓力。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)效益下滑影響,財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢。全縣完成財(cái)政收入9492萬元,同比增長(zhǎng)6.41%,其中:地方一般預(yù)算收入6935萬元,同比增長(zhǎng)37.76%。在工資性支出增長(zhǎng)拉動(dòng)下,財(cái)政支出增長(zhǎng)加快,財(cái)政一般預(yù)算支出30344萬元,增長(zhǎng)67.*%,收支矛盾還相當(dāng)突出。
四是農(nóng)民增收難度加大的壓力。目前全縣仍有部分回流農(nóng)民工無法再就業(yè),影響農(nóng)民工資性收入。上半年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比下降12.9%,其中生豬價(jià)格降幅超過40%,養(yǎng)豬效益大幅下降。農(nóng)資價(jià)格緩慢回落但仍高位運(yùn)行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本維持在較高水平。這些因素都直接影響到農(nóng)民家庭收入,農(nóng)民增收難度加大。
五是各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、加快發(fā)展帶來的壓力。上半年我縣經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)縱向比有增長(zhǎng),但主要指標(biāo)都沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”,有的指標(biāo)還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),離全年計(jì)劃目標(biāo)還有很大差距。如上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.*%,與全年目標(biāo)增長(zhǎng)13%,相差近5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政收入增長(zhǎng)6.41%,與全年的15%增幅相差近9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)5.09%,與全年10%的增幅相差近5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),橫向比差距更大,大部分指標(biāo)的絕對(duì)數(shù)和增幅在全市12個(gè)縣區(qū)中還比較靠后。如生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)和增幅均排在全市12個(gè)縣區(qū)倒數(shù)第2位,財(cái)政收入增幅排倒數(shù)第5位;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值排全市倒數(shù)第2位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅列全市倒數(shù)第1位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅分別列倒數(shù)第2、3位。所有這些,給全年目標(biāo)任務(wù)的完成帶來很大的壓力。針對(duì)這些問題,我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦胁扇∮行Т胧?,認(rèn)真加以解決。
綜合以上分析,雖然我們還將遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多不確定性因素,但我們面臨加快發(fā)展的良好機(jī)遇和條件沒有改變,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和基本面向好的態(tài)勢(shì)沒有改變。我們既要看到做好下半年工作的有利條件和積極因素,堅(jiān)定信心決心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),又要看到不利因素和存在困難,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,千方百計(jì),想方設(shè)法,克難攻堅(jiān),迎難而上,加倍努力,只爭(zhēng)朝夕,更加扎實(shí)、更加有效、更加細(xì)致地做好下半年各項(xiàng)工作。
三、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴做好下半年工作
做好下半年工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、意義重大。我們要把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù),按照年初確定的目標(biāo),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),全力以赴,做到目標(biāo)不變、指標(biāo)不調(diào)、任務(wù)不減、勁頭不松,始終保持高昂的斗志、昂揚(yáng)的激情、良好的精神狀態(tài),以堅(jiān)定的信心來應(yīng)對(duì)困難,以堅(jiān)定的信心來推進(jìn)工作,以堅(jiān)定的信心來完成任務(wù),確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
為此,下半年我們要突出抓好以下幾方面的工作:
(一)突出抓項(xiàng)目增后勁保增長(zhǎng)
抓項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵、重點(diǎn)和核心,也是事關(guān)打牢本從發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)本從發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們一定要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)和投資不放松,繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用一切人脈資源,把各方面的智慧和力量凝聚到謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目上來,做到一切為了項(xiàng)目,一切服從于項(xiàng)目,一切服務(wù)于項(xiàng)目,確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成21.73億元,增長(zhǎng)88%,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29億元,增長(zhǎng)15%。
一是進(jìn)一步加快項(xiàng)目開工。從現(xiàn)在開始,要集中時(shí)間、集中人力、集中精力,加大工作力度,加快前期工作,確保9月底前城北小區(qū)、縣城繞城路、*河堤路園一期工程、縣醫(yī)院門診綜合樓、職業(yè)教育中心等一批重大項(xiàng)目的全面開工建設(shè)。
二是加快續(xù)建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。要舉全縣之力加快忻城—本從—賓陽(yáng)二級(jí)公路建設(shè),確保年內(nèi)完成投資2億元以上。同時(shí)全力加快推進(jìn)縣城污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、南巖水庫(kù)除險(xiǎn)加固等續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和*水泥公司年產(chǎn)60萬噸水泥等竣工投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)南南實(shí)業(yè)電解鋁二期工程擴(kuò)建,中電綠科釩、明珠釩、*糖業(yè)技改擴(kuò)建、大染坊繭絲綢、*旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)“東方國(guó)際”、“寨柳城市花園”、“*花園”住宅小區(qū),經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等城鎮(zhèn)化項(xiàng)目以及農(nóng)村道路、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人飲、教育、衛(wèi)生等改善民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
三是切實(shí)抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)。加快擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目進(jìn)度。第一批項(xiàng)目要按計(jì)劃建成并交付使用。對(duì)第二批、第三批項(xiàng)目要在9月底前全部開工建設(shè),盡早形成投資工作量。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目問題,有關(guān)部門要督促整改,確保在9月底前百分之百整改到位。
四是加大招商引資力度。圍繞資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)完善招商引資責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,創(chuàng)新招商方式,采取以商招商、以誠(chéng)招商、以情招商、政策招商、環(huán)境招商等方式,繼續(xù)組織招商小分隊(duì)赴廣東、上海、*、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資活動(dòng),同時(shí)借助“兩會(huì)一節(jié)”平臺(tái),加強(qiáng)與客商的聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取下半年引進(jìn)一批項(xiàng)目。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目督促檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、采購(gòu)等環(huán)節(jié)的督查。對(duì)已開工的項(xiàng)目,要檢查落實(shí)情況,加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目,要協(xié)助加快辦理相關(guān)手續(xù),爭(zhēng)取早日開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)在談的項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤,確保落實(shí)??傊顿Y和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局,一定要抓緊抓好。
六是著力抓好項(xiàng)目前期工作。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投向,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、篩選、儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理,超前謀劃一批涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)方面的項(xiàng)目,加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步充實(shí)、完善投資項(xiàng)目庫(kù),為項(xiàng)目爭(zhēng)取做好準(zhǔn)備。圍繞培植壯大產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施,各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,進(jìn)行項(xiàng)目的整合申報(bào),共同推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,確保9月前拿出一批前期工作有深度和廣度的項(xiàng)目,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠入上級(jí)項(xiàng)目“籠子”。同時(shí)要把今年的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與即將制定的“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來。
(二)突出抓工業(yè)扭下滑保增長(zhǎng)
工業(yè)問題是我縣發(fā)展的最大問題,工業(yè)落后是本從落后的最主要表現(xiàn)。當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī),給我縣工業(yè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是對(duì)我縣資源型工業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊,同時(shí)也帶來承接更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速企業(yè)走出去尋求合作和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等良好機(jī)遇,全縣上下要抓住機(jī)遇,一起努力,深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),全力推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn),努力扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)下滑的不利局面,確保規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.5億元,增長(zhǎng)33%。
一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)多方籌措資金,加大投入,加快工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái),提高管理服務(wù)水平,吸納更多項(xiàng)目落戶園區(qū),力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)20%,使園區(qū)擠入自治區(qū)a類園區(qū)行列。要加快蓮花木制品加工區(qū)建設(shè),做大木衣架加工業(yè)。
二是大力培育扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。切實(shí)把扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)鞏固制糖、繅絲、優(yōu)質(zhì)稻加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持南南鋁、中電綠科釩、明珠釩、大染坊絲綢等重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)鉛鋅礦、滑石礦、木制品等加工企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;a(chǎn)。
三是抓好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行協(xié)調(diào)保障和服務(wù)。切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,尤其是對(duì)停產(chǎn)企業(yè),要采取“一廠一策”的辦法,盡快幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。切實(shí)抓好企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息工作,緩解中小企業(yè)流動(dòng)資金和技改資金貸款難問題。加強(qiáng)財(cái)稅和金融對(duì)工業(yè)的支持。用足用好現(xiàn)有扶持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信貸投放,重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜。繼續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售對(duì)接工作,通過各種有效方式,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道。引導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)抓住豐水期電力充足和市場(chǎng)需求回暖的時(shí)機(jī),克服困難,擴(kuò)大生產(chǎn)。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),有效解決企業(yè)煤電油運(yùn)等問題。加大協(xié)調(diào)力度,確保*水泥技改擴(kuò)建一期工程等一批企業(yè)下半年投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。密切關(guān)注工業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警工作。抓好工業(yè)節(jié)能降耗減排,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)突出抓“三農(nóng)”強(qiáng)基礎(chǔ)保增長(zhǎng)
要繼續(xù)加大力度抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成21億元,增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均純收入35*元,增長(zhǎng)10%。
一要著力抓好糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)現(xiàn)有糧食補(bǔ)貼政策,加快各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,抓好糧食直補(bǔ)訂單收購(gòu)。繼續(xù)實(shí)施超級(jí)稻示范推廣工程等重大增糧工程,確保年內(nèi)糧食播種面積達(dá)到58.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬噸。
二要加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持生豬、羊、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、兔等規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和水魚、青蛙等特色養(yǎng)殖,大力推進(jìn)以牛品改為重點(diǎn)的品種改良,提高養(yǎng)殖效益。加快農(nóng)業(yè)良種良法和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,重點(diǎn)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證管理。
三要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。采取貼息等方式重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)合本文來自站的領(lǐng)頭羊*作組織發(fā)展,大力發(fā)展“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各項(xiàng)扶持政策,鞏固發(fā)展制糖、繅絲、優(yōu)質(zhì)米加工等龍頭企業(yè),同時(shí)加快引進(jìn)木材、八角、油茶等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
四要支持和引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真爭(zhēng)取、落實(shí)自治區(qū)財(cái)政安排的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需增加就業(yè)崗位、經(jīng)濟(jì)回暖企業(yè)招工增多等機(jī)遇,積極開拓區(qū)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)。
五要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取切實(shí)有效措施,確保今年全縣農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和投資任務(wù)的完成。繼續(xù)掀起以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮,切實(shí)抓好農(nóng)村交通、電力、通訊、文化等設(shè)施建設(shè),抓好第三批15個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
六要加大金融對(duì)農(nóng)村的支持力度。積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,加快發(fā)展農(nóng)戶小額信貸。切實(shí)整合各類支農(nóng)涉農(nóng)資金,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展和基地建設(shè)、新技術(shù)新品種引進(jìn)推廣等給予重點(diǎn)貼息、補(bǔ)助。
七要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通工作。加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,減少農(nóng)業(yè)投入成本。繼續(xù)抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的管理完善。謀劃秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),有效增加農(nóng)民收入。
(四)突出抓城建優(yōu)環(huán)境保增長(zhǎng)
要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,提升城鎮(zhèn)品位,優(yōu)化人居環(huán)境,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作力度。確保全面完成縣行政中心控制性詳細(xì)規(guī)劃、城西小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃修編,澄泰、木山、*、*總體規(guī)劃修編以及30個(gè)農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)制定環(huán)城西二級(jí)公路一帶的規(guī)劃方案。
二要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。盡快完成城北小區(qū)征地、拆遷、安置等各項(xiàng)工作,9月底前開工建設(shè)城北小區(qū)主干道、*河堤園路項(xiàng)目。完成豐嶺路亮化改造。加快推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資萬元。加快房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),確?!皷|方國(guó)際”住宅小區(qū)年內(nèi)完成投資5000萬元;“*花園”住宅小區(qū)年內(nèi)完成投資1200萬元;“寨柳城市花園”項(xiàng)目年內(nèi)完成投資3000萬元。繼續(xù)加快推進(jìn)*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)建設(shè)。
三要進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平。認(rèn)真做好“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)迎檢工作,繼續(xù)深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”,加大環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序執(zhí)法監(jiān)督力度,建立市容管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。自治區(qū)黨委、政府決定,從今年9月至2012年9月止,在全區(qū)開展以改造“竹筒房”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,加快形成藍(lán)天白云、青山綠樹、碧水紅瓦、民族和地方特色凸顯的壯鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)格。到2012年,完成縣域以上城市出入口、主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造;全區(qū)主要交通干道、建制鎮(zhèn)和重要的旅游景區(qū)景點(diǎn)所在鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)的“竹筒房”改造率達(dá)到50%左右。同時(shí),自治區(qū)決定要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,全面停止城鎮(zhèn)“竹筒房”建設(shè),在建制鎮(zhèn)以上(含建制鎮(zhèn))一律停止新增“竹筒房”建設(shè)用地,規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土等部門一律禁止對(duì)城鎮(zhèn)居民新建“竹筒房”申請(qǐng)的受理。我縣要按照要求,做好組織實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的各項(xiàng)前期工作。嚴(yán)禁對(duì)“竹筒房”建設(shè)搞突擊審批或虛假、違規(guī)操作,否則,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)突出抓旅游激活力保增長(zhǎng)
繼續(xù)把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來培植,努力打造首府*“后花園”旅游品牌,加快發(fā)展旅游業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.3億元,增長(zhǎng)15%。
一要促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)與院企聯(lián)合,聘請(qǐng)專家、學(xué)者高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)村公路通達(dá)工程,完善大龍湖、*、三里·洋渡、智城遺址等景區(qū)景點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè),提高旅游服務(wù)功能。繼續(xù)加快推進(jìn)大龍湖景點(diǎn)服務(wù)區(qū)建設(shè)前期工作。強(qiáng)力推進(jìn)以*旅游綜合開發(fā)為龍頭的項(xiàng)目建設(shè)。深入挖掘旅游文化特色,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)策劃包裝,精心設(shè)計(jì)旅游精品線路,充分利用“兩會(huì)一節(jié)”擴(kuò)大旅游宣傳,提高知名度。
二要加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步活躍消費(fèi)市場(chǎng)。繼續(xù)認(rèn)真本文來自站的領(lǐng)頭羊*做好家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作。進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系和消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的文化娛樂場(chǎng)所、連鎖超市、便利店、早點(diǎn)快餐、家政服務(wù)等服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。加強(qiáng)對(duì)全縣重要生活必需品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為,為廣大城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)量可靠的商品和服務(wù),讓消費(fèi)者放心。落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的財(cái)稅、信貸政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三要促進(jìn)其他服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)、文化、社區(qū)服務(wù)、中介等生活性服務(wù)業(yè)。
(六)突出抓民生促和諧保穩(wěn)定
越是后發(fā)展欠發(fā)達(dá),越要注重民生;越是困難,越要改善民生。要堅(jiān)持以人為本,全力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
切實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事。為民辦實(shí)事是縣委、縣政府向全縣人民作出的鄭重承諾,事關(guān)人民群眾的切身利益。從上半年推進(jìn)的情況來看,部分項(xiàng)目推進(jìn)并不理想。各責(zé)任部門特別是牽頭單位要從講政治、顧大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更高的工作熱情、更有力的工作措施,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位,確保年底前如期完成為民辦10件實(shí)事任務(wù)。
統(tǒng)籌發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類助學(xué)金。以義務(wù)教育為重點(diǎn),適當(dāng)擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,深入推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深入實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,創(chuàng)建全國(guó)科技進(jìn)步縣。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)、推廣和應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)攻關(guān),提高工業(yè)創(chuàng)新能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)和保障水平。繼續(xù)加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作成果,加強(qiáng)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。深入實(shí)施“兩無一提高”活動(dòng)和新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng),組織實(shí)施好《自治區(qū)2009年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估實(shí)施方案》,保持人口低增長(zhǎng)率。繼續(xù)深入實(shí)施文化惠民工程,大力開展全民健身活動(dòng),提升體育競(jìng)技水平,提高人民群眾身體素質(zhì)。
切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。貫徹落實(shí)自治區(qū)今年以來出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施,加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等,切實(shí)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體的就業(yè)工作,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1580人、新增下崗人員再就業(yè)300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人。
加快完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,加快推進(jìn)新型事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,統(tǒng)籌解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)療保障問題,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。
抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。本從山青水秀、資源豐富、生態(tài)良好。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是我們縣的一大優(yōu)勢(shì)、一張名片。我們建設(shè)首府*“后花園”和資源型工業(yè)基地,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。必須既要金山銀山,又要綠水青山。任何時(shí)候都要牢固樹立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展價(jià)值觀。必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn),不通過環(huán)評(píng)的項(xiàng)目堅(jiān)決不允許開工,環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決制”。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治,實(shí)施污染物總量控制。抓好制糖、冶金、酒精、繅絲等企業(yè)的節(jié)能減排,確保*糖廠廢水處理、南南實(shí)業(yè)脫硫減排工程建設(shè)和節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)的完成。抓好工礦企業(yè)環(huán)評(píng),確保中電綠科、明珠釩業(yè)、祥盛釩業(yè)等企業(yè)的環(huán)評(píng)工作年內(nèi)全面完成,古竹鉛鋅礦的環(huán)評(píng)工作要加快推進(jìn)。大力推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品。開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。
抓好各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)土地管理體制改革。要完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度,適當(dāng)降低工業(yè)最低用地價(jià)格;健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制;完善征用地補(bǔ)償辦法等。深化國(guó)有企業(yè)改革。要推進(jìn)符合條件的國(guó)有企業(yè)完成公司制股份制改革;已經(jīng)完善轉(zhuǎn)制的企業(yè),重點(diǎn)健全公司法人治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。全力抓好集體林權(quán)制度改革。要全面貫徹落實(shí)剛剛召開的全區(qū)林業(yè)工作大會(huì)精神,按照會(huì)議精神加大林改工作力度,確保我縣集體林權(quán)改革各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。近期*市將召開林業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),下一步我們也要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全民創(chuàng)業(yè)的突破口和重要支撐點(diǎn),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全民創(chuàng)業(yè)的生力軍。在不違背國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策的前提下,創(chuàng)造性地用活、用足、用好政策,使創(chuàng)業(yè)者各展所長(zhǎng)、各顯其能、各得其所。要通過大力開展招商引資,為全民創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、技術(shù)、資金、信息和創(chuàng)業(yè)理念等,借助外力,激活內(nèi)力,激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)熱情。要通過抓好項(xiàng)目,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),拓展創(chuàng)業(yè)空間,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
(七)突出抓穩(wěn)定促和諧保平安
我們要始終把抓好穩(wěn)定作為第一責(zé)任,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,全力抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保建國(guó)60周年、“兩會(huì)一節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)期間全縣大局保持和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。深入開展隱患排查和重大隱患治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。堅(jiān)決取締、打擊非法開采、盜采礦產(chǎn)資源行為。切實(shí)抓好食品藥品安全。繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售全過程的安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品藥品安全報(bào)告制度。強(qiáng)化食品藥品安全責(zé)任追究。加強(qiáng)食品藥品的監(jiān)管,開展一次食品藥品安全專項(xiàng)大檢查,確保我縣重大節(jié)慶活動(dòng)期間的食品安全。認(rèn)真做好安全度汛工作。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度,把防汛工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)各類水庫(kù)水電站的安全檢查力度,確保水庫(kù)水電站安全度汛。全面落實(shí)工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理,確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),在秋季學(xué)期開學(xué)前全部拆除d級(jí)危房校舍,并盡快啟動(dòng)加固維修項(xiàng)目,確保校舍安全。力爭(zhēng)今年完成安全工程三年工作總量30%的目標(biāo)。切實(shí)抓好森林防火、重大動(dòng)物疫病防治工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大信訪工作力度,完善信訪接待制度,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和領(lǐng)導(dǎo)公開大接訪活動(dòng),暢通群眾訴求渠道,有效處理突出信訪問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”工作,抓苗頭、抓源頭,切實(shí)變上訪為下訪,有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。加快建立健全各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高處置突發(fā)事件能力。組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)、“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng),確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
(八)突出抓作風(fēng)促落實(shí)保增長(zhǎng)
下半年,全縣面臨形勢(shì)的復(fù)雜程度和各種問題的解決難度比以往更大,實(shí)現(xiàn)“四?!钡哪繕?biāo)任務(wù)十分艱巨。越是問題多、困難大,我們就越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
一要在深入一線中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)不僅是出主意、提要求,更要親自去抓,帶頭去干,身體力行促落實(shí)。要把“謀”和“干”結(jié)合起來,不光要謀到點(diǎn)子上,更要干到關(guān)鍵處,特別是對(duì)于一些大事、難事、棘手的事,要主動(dòng)沉下去,深入一線擔(dān)責(zé)任、抓進(jìn)度、破難題、促落實(shí),做到不怕不躲,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。
二要在強(qiáng)化責(zé)任中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化相關(guān)責(zé)任,建立健全層層負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。特別是牽頭單位在工作中要圍繞大局,敢抓敢管,勇于負(fù)責(zé),突破常規(guī),一抓到底,為全縣的發(fā)展大局提供更加優(yōu)質(zhì)、更加到位的服務(wù)保障。各配合單位要積極換位思考,主動(dòng)協(xié)助配合,形成推進(jìn)合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)不履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)或履行責(zé)任制不到位的,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
三要在強(qiáng)化效率中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)決消除畏難發(fā)愁、無能為力的思想,堅(jiān)決克服傳統(tǒng)思維定勢(shì),創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,做到察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以實(shí)實(shí)在在的效果推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。