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為使我市地方史志事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，更好地發(fā)揮資政、存史、教育的作用，根據(jù)《地方史志工作條例》規(guī)定和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈續(xù)修新方志工作綱要〉的通知》（魯廳字14號）的要求，結(jié)合我市實際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“借鑒歷史，服務(wù)現(xiàn)實，積極參與，開拓進取”的總體思路，全面落實《地方史志工作條例》，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“系統(tǒng)九州”和“趕超戰(zhàn)略”的實施，運用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法，全面真實地反映全市自然和社會的歷史與現(xiàn)狀，為三個文明建設(shè)提供及時、有效的服務(wù)，把全市地方史志工作推向新階段。

二、目標任務(wù)

今后一個時期，全市史志工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧發(fā)展，突出第二輪修志、年鑒編纂、地情文獻庫和地情文獻網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等任務(wù)，推進地方史志工作的全面發(fā)展。

（一）全面完成第二輪修志任務(wù)。各級、各部門要認真總結(jié)第一屆修志工作經(jīng)驗教訓(xùn)，展開第二輪修志工作，在《地區(qū)志》全省率先出版的基礎(chǔ)上，于年年底前完成7部縣（區(qū)）志的編纂出版任務(wù)。以高度的歷史責(zé)任感，嚴把志書質(zhì)量關(guān)。樹立精品意識，全力打造精品工程。市、縣（區(qū)）直各部門，可根據(jù)各自的實際情況，在條件許可時，編纂出版各自的部門志。

（二）年鑒編纂工作實現(xiàn)健康發(fā)展。市、縣（區(qū)）兩級要在不斷總結(jié)年鑒編纂出版經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善工作規(guī)劃，加大信息容量，貼近現(xiàn)實、貼近經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，提高可讀性和實效性，增強服務(wù)力度，充分發(fā)揮年鑒工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的獨特作用?！赌觇b》要做到一年一鑒；縣（區(qū)）年鑒的編纂要結(jié)合各自實際，可一年一鑒，也可編寫多年卷。

(三)加快地情文獻庫和地情文獻網(wǎng)站建設(shè)。地情文獻庫建設(shè)以方志館建設(shè)為載體，市級方志館年建成并向社會開放；縣（區(qū)）級方志館年年底前建成并向社會開放。通過交換、購買、復(fù)制等形式，不斷豐富方志館館藏，為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界開展比較研究以及地情研究提供豐富的資料信息。到年，市級和縣（區(qū)）級方志館館藏要分別達到5000冊和3000冊。

地情文獻網(wǎng)站建設(shè)以市、縣（區(qū)）情網(wǎng)站建設(shè)為載體。“市情網(wǎng)”要于年并網(wǎng)運行?？h（區(qū)）情資料庫要于年年底前建成與省、市情網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，各縣（區(qū)）力爭年年底前建成各自的網(wǎng)站。采用計算機技術(shù)，對資料、信息進行科學(xué)的存儲、處理，實現(xiàn)志書、年鑒、地情資料的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)地方史志工作服務(wù)手段的時代變革。在為現(xiàn)實服務(wù)的過程中不斷豐富、完善、更新信息內(nèi)容，做到文字、聲像資料并舉。

（四）積極收集、整理舊志。我市范圍內(nèi)，歷史上曾有許多部志書問世，現(xiàn)存世的共49種（年前編纂的），但大多數(shù)散失于外地。市、縣（區(qū)）兩級都要把收集、整理這些舊志，作為史志工作的一個重要組成部分，利用多種渠道、采用各種形式，力爭于“十一五”末基本收齊。要充分認識舊志的重要歷史價值，充分發(fā)揮舊志對史料、人物的考證及對經(jīng)濟、社會發(fā)展重大問題論證中的作用，多層次、多角度地利用舊志為現(xiàn)實服務(wù)。

（五）規(guī)范基層地方史志工作。按照《地方史志工作條例》的規(guī)定，制定相應(yīng)的《實施細則》，進一步規(guī)范基層地方史志工作。認真執(zhí)行以縣級以上行政區(qū)劃冠名的地方志、地方綜合年鑒、綜合地情文獻的編纂、審查、驗收、出版規(guī)定；加強對部門志、行業(yè)志、部門年鑒、行業(yè)年鑒等編纂工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名冠名的志書、年鑒、綜合地情文獻編纂出版的管理。進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善對縣（區(qū)）史志工作的指導(dǎo)與考核，于“十一五”末，以市政府名義對全市史志工作的先進集體和先進個人進行表彰。

（六）圍繞黨的中心任務(wù)，做好服務(wù)工作。充分利用地方史志工作的地情資料優(yōu)勢，發(fā)揮志書、年鑒在為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、經(jīng)濟建設(shè)、對外宣傳、友好往來、地情教育、人文資源開發(fā)方面的作用，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，積極參與到經(jīng)濟建設(shè)中去，在超前服務(wù)上作文章。從本地實際出發(fā)，采用多種形式，開展讀、用志書、年鑒的活動，使志書、年鑒在促進全市的發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。立足史志工作的特點，圍繞黨的中心工作，以招商引資及包村、包項目等形式直接參與當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)。積極主動地編寫為黨的中心工作服務(wù)的書刊、資料，選擇適當課題開展市情調(diào)查研究，適時為黨委、政府以及各部門提供實用數(shù)據(jù)與信息，切實把為現(xiàn)實服務(wù)的工作提高到一個新水平。

三、保障措施

（一）深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《地方史志工作條例》。市、縣（區(qū)）各級領(lǐng)導(dǎo)、史志機構(gòu)及相關(guān)部門，要采取得力措施，加強對《地方史志工作條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。力求使各級機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，了解地方史志工作的重要性，為地方史志工作更快、更好地發(fā)展，營造一個人人懂得史志工作、個個為史志工作盡力的社會氛圍。要認真落實《條例》的各項規(guī)定，規(guī)范各級地方史志工作，將地方史志工作納入法制化軌道，并保障其健康發(fā)展。

（二）加強史志機構(gòu)建設(shè)。各級要做出長遠規(guī)劃，穩(wěn)定、健全史志機構(gòu)。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備好各級史志機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，強化“人民政府史志工作機構(gòu)”建設(shè)，以適應(yīng)新時期地方史志工作的需要。

（三）培養(yǎng)造就一支政治合格、懂法執(zhí)法、業(yè)務(wù)過硬的史志工作隊伍。遴選一批熱愛修志事業(yè)、有較深理論功底、博學(xué)多才、有較強組織能力的專業(yè)人才，充實加強修志隊伍，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。切實解決史志工作隊伍老化、人員少、流動性差等問題。采取多種形式，有計劃地對史志隊伍進行再培訓(xùn)，提高政治、法律意識以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，為依法修志的開展奠定堅實基礎(chǔ)。對年紀輕、素質(zhì)好、有潛力的業(yè)務(wù)骨干，有針對性地進行重點培養(yǎng)和提拔重用。加強史志干部隊伍與其他部門的雙向交流，使其充滿生機和活力。進一步加強思想政治工作，充分發(fā)揮廣大史志工作者的積極性和聰明才智。

（四）切實加強對地方史志工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、史志辦公室組織實施”的史志工作體制，落實好國務(wù)院及《地方史志工作條例》的有關(guān)要求，把史志工作納入各地經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和各級政府的工作任務(wù)之中，將地方史志工作經(jīng)費列入各級人民政府財政預(yù)算，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、經(jīng)費到位、隊伍到位、條件到位。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要關(guān)心史志工作人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助解決其遇到的困難。各級政府和各部門要進一步加強對史志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，各新聞媒體要加大對史志工作的宣傳報道力度，為地方史志工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。