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近日，省衛(wèi)生廳授予縣衛(wèi)生局“全省衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作先進集體”。這份榮譽的獲得是省衛(wèi)生廳對近幾年來我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的肯定，也體現(xiàn)了衛(wèi)生局對信訪工作在思想上高度重視，在制度上逐步健全，努力維護社會穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧衛(wèi)生新局面，為全面建設(shè)和諧增磚添瓦。

近幾年來，縣衛(wèi)生局認真落實《信訪條例》，按照“維護社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧衛(wèi)生”的指導(dǎo)思想，堅持“屬地管理、分工負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”的原則，結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實際，切實抓好信訪工作。

一是成立機構(gòu)、分工負責(zé)、責(zé)任到人。為了加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了以局長任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室、醫(yī)政、衛(wèi)監(jiān)、計財?shù)裙墒抑饕撠?zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪接待辦公室，專門負責(zé)信訪接待有關(guān)事務(wù)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員主管業(yè)務(wù)和聯(lián)系分包單位，明確信訪包抓單位和職責(zé)。在局機關(guān)實行“首問負責(zé)制”，對上訪人員和一般辦事群眾，首先問到誰，誰就負責(zé)，屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的是積極處理，不屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事幫助信訪人和一般辦事群眾引進門、找見人，對待信訪群眾熱情接待，盡量避免越級上訪。

二是明晰思路、抓住重點、統(tǒng)籌兼顧。衛(wèi)生系統(tǒng)是除教育系統(tǒng)以外的第二大系統(tǒng)，人員眾多，事物龐雜，醫(yī)患糾紛各種矛盾時有發(fā)生。我們把信訪人員和案件主要分為三類，一類是赴市、省、京越級上訪，第二類是醫(yī)患糾紛，第三類是其它一般矛盾糾紛。我們按照“維護社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧衛(wèi)生”的指導(dǎo)思想，主要圍繞解決群眾“看病難、看病貴”的問題為出發(fā)點，化解矛盾糾紛努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，同時統(tǒng)籌兼顧做好越級上訪和一般矛盾糾紛的解決，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。每年我們都與各基層單位簽訂目標任務(wù)書，實行一票否決制。

三是健全制度、落實措施、化解矛盾。依照《信訪條例》我們制定了相應(yīng)信訪制度，包括《信訪接待制度》、《案件辦理制度》、《答復(fù)回訪制度》等，特別是近兩年實行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪制度》，將局領(lǐng)導(dǎo)干部的照片、聯(lián)系電話、分管工作、信訪承諾向群眾公布，方便群眾信訪投訴。按照各項制度要求，落實各項措施：(一)每年認真排查化解醫(yī)患之間的矛盾糾紛。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的施行，各醫(yī)療單位就醫(yī)的患者大幅度增加，由于服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量問題引發(fā)的醫(yī)患矛盾逐步增多，這些問題直接影響著醫(yī)院的健康發(fā)展，也是造成衛(wèi)生系統(tǒng)社會不穩(wěn)定的主要原因，因此把認真排查化解醫(yī)患之間的矛盾糾紛當作信訪工作重中之重。對于排查出來的出來的醫(yī)患矛盾問題要分類排隊，一一化解。一是由于醫(yī)療單位單位本身造成，責(zé)任明確，患者有要求的要要及時給患者解決；二是醫(yī)患責(zé)任不清，需要做醫(yī)療責(zé)任事故鑒定的，醫(yī)療單位要積極配合，促進醫(yī)患矛盾的盡快解決；三是不屬于醫(yī)療單位責(zé)任的，做好耐心細致地說服教育工作，緩和化解矛盾。同時采取綜合措施，減少和化解醫(yī)患矛盾的發(fā)生。一方面改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)的方式方法。通過微笑服務(wù)，文明用語，設(shè)立導(dǎo)醫(yī)耐心周到地引導(dǎo)服務(wù)等方式方法，減少醫(yī)患矛盾的發(fā)生；另一方面建立健全各項醫(yī)療制度和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)行為。（二）要求衛(wèi)生系統(tǒng)的執(zhí)法單位嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的程序，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，認真排查化解在執(zhí)法工作中由于程序不到位，不文明執(zhí)法，造成與被執(zhí)法對象的矛盾糾紛。（三）要求全系統(tǒng)各單位認真排查化解影響本單位乃至全系統(tǒng)發(fā)展的矛盾和苗頭性隱患，增強工作的前瞻性，從根本上消滅矛盾隱患。