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機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工，架起了一座機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的橋梁。通過(guò)“雙聯(lián)”，不僅可以為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，更可讓機(jī)關(guān)干部受到教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。市直機(jī)關(guān)工委作為全市“雙聯(lián)”工作的成員單位和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任單位，在工作中注重將二者相結(jié)合，以“雙聯(lián)”工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手，取得了“雙豐收”的成效。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，樹(shù)立抓“雙聯(lián)”就是抓作風(fēng)的意識(shí)。

“雙聯(lián)”是一項(xiàng)德政工程、民心工程。我市開(kāi)展“雙聯(lián)”工作以來(lái)，就把開(kāi)展“雙聯(lián)”工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體來(lái)抓，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。當(dāng)前，我市企業(yè)改革制正向縱深推進(jìn)，社會(huì)矛盾也處于多發(fā)期，一批困難企業(yè)、困難職工仍沒(méi)有走出困境，企業(yè)改革的長(zhǎng)期性和完善社會(huì)保障體系的艱巨性，決定了必須持之以恒地抓好“雙聯(lián)”工作。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，健全完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制，確保我部“雙聯(lián)”工作深入開(kāi)展。

作為市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我委高度重視“雙聯(lián)”工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任和具體聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新調(diào)整的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記副組長(zhǎng)，其他委務(wù)會(huì)成員為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工委委員、黨總支書(shū)記兼辦公室主任，市直工會(huì)副主席為聯(lián)絡(luò)員，從組織上確保這一工作的開(kāi)展和落實(shí)。市委書(shū)記陳君文親自參加全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議，明確提出“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定”，并帶頭參與主題活動(dòng)，深入基層、群眾之中，解決實(shí)際問(wèn)題。市長(zhǎng)王群多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要努力開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，為民辦好實(shí)事。市委成立專門(mén)的主題活動(dòng)工作小組，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配強(qiáng)力量，保障經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，一并研究一并部署。

當(dāng)前，正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。我們堅(jiān)持以人為本的工作理念，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“雙聯(lián)”工作在密切黨群干群關(guān)系方面的重要作用。實(shí)踐證明，“雙聯(lián)”工作架起了企業(yè)與機(jī)關(guān)、職工與干部之間溝通聯(lián)系的橋梁，成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效途徑。我單位作為“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，以身作則，率先垂范，經(jīng)常深入聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系職工聽(tīng)取情況，訪貧問(wèn)苦，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

二、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持把“雙聯(lián)”作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手。

按照市“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重點(diǎn)在幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，組織開(kāi)展技能培訓(xùn)、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等幾個(gè)方面開(kāi)展工作，幫助被聯(lián)企業(yè)解決一些實(shí)際困難?！半p聯(lián)”工作小組不僅與廣大困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，還致力做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作?！半p聯(lián)”工作是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的大膽嘗試。今年以來(lái)，市直機(jī)關(guān)各部門(mén)抓作風(fēng)促發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。許多部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，同步制定并實(shí)施轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加快發(fā)展的目標(biāo)措施，積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。我委作為市“雙聯(lián)”工作片組牽頭單位，為推進(jìn)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”工作的落實(shí)，加強(qiáng)了對(duì)市直單位“雙聯(lián)”工作的指導(dǎo)。通過(guò)每個(gè)季度的黨建工作聯(lián)系會(huì)議，定期聽(tīng)取各單位的“雙聯(lián)”工作匯報(bào)，對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，將“雙聯(lián)”工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。同時(shí)通過(guò)在全市開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，從落實(shí)責(zé)任入手，建立健全“雙聯(lián)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了市直機(jī)關(guān)單位“雙聯(lián)”工作不斷深入發(fā)展。

根據(jù)市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，株洲江山置業(yè)有限公司為市直機(jī)關(guān)工委的“雙聯(lián)”工作對(duì)口企業(yè)。我們以強(qiáng)烈的群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，積極為江山置業(yè)有限公司排憂解難，幫助他們完成企業(yè)改制，搞活經(jīng)營(yíng)，培訓(xùn)員工，幫扶救助困難職工等。目前，該企業(yè)已從一個(gè)連年虧損，瀕臨倒閉的國(guó)有企業(yè)，發(fā)展成為集團(tuán)公司，近7年來(lái)利稅年均增長(zhǎng)50%以上。幾年來(lái)，我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展壯大主要做了以下幾點(diǎn)：

一是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)企業(yè)改制相結(jié)合，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江山置業(yè)有限公司是一家改制重組的非公有制企業(yè)。它的前身是木材公司，由于自身經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題，在國(guó)家取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后連續(xù)18年虧損。我們認(rèn)為，只有企業(yè)發(fā)展了，才能走出困境，使職工擺脫貧窮。而鑒于該企業(yè)的實(shí)際情況，要發(fā)展就必須要改制重組。在該企業(yè)的改制過(guò)程中，我們發(fā)揮了“智囊”作用，幫助該企業(yè)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、理順勞動(dòng)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)還牽線搭橋，幫忙引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，盤(pán)活存量資產(chǎn)，合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)的造血功能。公司經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升，利稅年均增長(zhǎng)50%以上；公司連年被評(píng)為株洲市納稅大戶。

二是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

改制過(guò)程中，各種利益關(guān)系，容易激化企業(yè)內(nèi)部矛盾。為消除這種矛盾，我們建議該公司，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，建立起企業(yè)與職工溝通的平臺(tái)，保障職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的知情權(quán)和參與權(quán)。改制期間，我們督促該公司實(shí)行陽(yáng)光操作，資產(chǎn)評(píng)估貨真價(jià)實(shí)，出資不打白條。最后，改制方案以99.36%的高比例投票通過(guò)。改制后，職工心齊氣順，無(wú)一人投訴，無(wú)一人上訪，該企業(yè)也成為了改制企業(yè)的發(fā)展典范。

三是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)職工技能提升。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有幫助企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能幫助企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)員工自身收入的改善。我們認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并幫助該企業(yè)制定了員工教育培訓(xùn)計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)政策、考核晉升辦法，引導(dǎo)鼓勵(lì)員工學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技能。今年，我們還將“雙聯(lián)”工作的重點(diǎn)定為：“加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，促推企業(yè)發(fā)展”。6月份以來(lái)，我們通過(guò)與多家職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系、了解，最后選擇了湖南工貿(mào)技師學(xué)院為該企業(yè)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的籌備，首批電工、鉗工班9月28日開(kāi)班授課。培訓(xùn)班受到企業(yè)職工的普遍歡迎，近100余名職工參加首批培訓(xùn)班。

四是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工幫扶相結(jié)合，保障困難職工生活。

該企業(yè)改制后，原來(lái)的近千名職工下崗分流，一部分沒(méi)文化又無(wú)一技之長(zhǎng)的工人和老弱病殘人員，生活非常困難，靠領(lǐng)取下崗費(fèi)和低保金生活。這部分人群如果不安置好，定將影響社會(huì)和諧。我們每年三節(jié)都對(duì)困難職工進(jìn)行慰問(wèn)，送米送油送慰問(wèn)金，與他們建立了深厚的感情；我們還整合政治、部門(mén)資源，為困難職工辦理低保、醫(yī)保等方面提供幫助。同時(shí)，我們還建議企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，多關(guān)注職工的生活改善。近幾年，該公司也先后自建和購(gòu)買住房484套，按房改價(jià)分配給未參加房改的職工和原木材公司離退休人員，為未參加房改的人員發(fā)放住房補(bǔ)貼300多萬(wàn)元。建立“雙聯(lián)”關(guān)系以來(lái)，員工的工資翻了兩番，職工人均年收入達(dá)四萬(wàn)元。該公司先后榮獲全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省文明單位、省模范職工之家、省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。

三、相互促進(jìn)，推動(dòng)“雙聯(lián)”工作和作風(fēng)建設(shè)的雙豐收。

作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，也是一項(xiàng)民心工程。作風(fēng)就是凝聚力，作風(fēng)就是生產(chǎn)力。好作風(fēng)成就硬實(shí)績(jī)，新動(dòng)力提速大發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)，切實(shí)為老百姓解決問(wèn)題和困難，密切黨群關(guān)系，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。株洲市委高度重視作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，周密部署，精心安排，形成上下齊抓的工作合力。

2014年元旦前后，市作風(fēng)辦即著手今年作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作，向各縣市區(qū)和市直單位以及有關(guān)的企業(yè)發(fā)放140余份問(wèn)卷調(diào)查表，了解基層和各單位需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，收集意見(jiàn)和建議400余條；安排4個(gè)調(diào)研組分別到有關(guān)單位和縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研走訪，召開(kāi)牽頭單位座談會(huì)議，收集了大量的意見(jiàn)和建議，掌握了大量的第一手材料。同時(shí)，及時(shí)掌握省委、市委的工作重點(diǎn)，提前做好活動(dòng)預(yù)案。

今年3月以來(lái)，市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在省委的統(tǒng)一部署和省作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。全市各級(jí)各單位狠抓作風(fēng)促發(fā)展，展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、踏實(shí)肯干、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的精神風(fēng)貌，如一股清風(fēng)，為株洲增添了更多魅力。“為民第一、服務(wù)至上”等服務(wù)理念正成為廣大黨員干部的共識(shí)；下基層、上一線，“五加二、白加黑”等實(shí)際行動(dòng)，為打造以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居株洲持續(xù)給力.

3月下旬，市作風(fēng)辦又組織8個(gè)督查組，對(duì)各縣市區(qū)和31個(gè)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，進(jìn)一步促進(jìn)工作的落實(shí)。活動(dòng)期間，機(jī)關(guān)干部共計(jì)走訪群眾72643人，召開(kāi)各類座談會(huì)2036次，發(fā)放宣傳資料226300份，籌集幫扶金1.1億元。各工作組以良好的作風(fēng)投入到作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)中，受到基層和群眾的普遍好評(píng)，樹(shù)立了黨員干部的良好形象。

同年9月，城市四區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)市里暗訪中發(fā)現(xiàn)的不良作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)5個(gè)單位和14名當(dāng)事人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)處理。10月，全市縣市區(qū)作風(fēng)辦主任工作會(huì)召開(kāi)，播放了媒體對(duì)部分單位作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪錄相，涉及單位迅速調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的干部，嚴(yán)格按照“四治”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

“要避免出現(xiàn)雷聲大、雨點(diǎn)小，喊得兇，落實(shí)軟的情況”，市委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)要求，要敢于動(dòng)真碰硬，實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，“該告誡的告誡，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的要曝光，該檢討的要檢討，該處理的要堅(jiān)決處理?！蔽沂幸愿邩?biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，扎實(shí)推進(jìn)“治散、治懶、治玩、治浮”作風(fēng)整頓，市作風(fēng)辦和各縣市區(qū)、各市直部門(mén)不定期開(kāi)展明查暗訪，尤其對(duì)群眾投訴、媒體曝光的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。一年來(lái)，市作風(fēng)辦和各縣市區(qū)及市直單位共計(jì)查處不良作風(fēng)問(wèn)題586起，均按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理?！八闹巍被顒?dòng)的深入開(kāi)展，監(jiān)督整治的如“影”隨行，使機(jī)關(guān)干部時(shí)刻緊繃“務(wù)實(shí)”之弦，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率不斷提高，工作狀態(tài)煥然一新。

2014年在機(jī)關(guān)開(kāi)展以““黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系困難企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工”的“雙聯(lián)”工作為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)”活動(dòng)，是市委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的一項(xiàng)主題活動(dòng)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)把搞好“雙聯(lián)”活動(dòng)作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和直接為群眾解難事、辦實(shí)事的一個(gè)有效抓手，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，務(wù)求實(shí)效。我市將進(jìn)一步解放思想、振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實(shí)干，緊緊圍繞“雙聯(lián)”的工作思路，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。