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進(jìn)一步解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為了深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十五次全會(huì)和我局黨政工作會(huì)議精神，抓住新機(jī)遇，解決新矛盾，使各項(xiàng)工作再上新水平，讓老典型在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一新的歷史時(shí)期再做新貢獻(xiàn)。黨委決定，在全局開展“進(jìn)一步解放思想”大討論活動(dòng)。特制定如下方案：

一、目的要求

以市委九屆十五次全會(huì)和局黨政工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題，以黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)、查擺、整改為主要形式，組織全局干部群眾談機(jī)遇、學(xué)先進(jìn)、找差距、站排頭。使全局廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)、勤奮意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和開放意識(shí)，堅(jiān)決破除畏難發(fā)愁、無所作為的思想、小富即安不思進(jìn)取的思想、怕苦怕累、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的懶惰思想。解決肯干、會(huì)干、干好的問題，提高工作和發(fā)展的水平。通過討論，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委九屆十五次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到黨委和局的決策上來，統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、拼搏趕超、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)各項(xiàng)工作大發(fā)展、快發(fā)展上來。

二、解決的重點(diǎn)問題

第一，堅(jiān)決破除滿足現(xiàn)狀、低標(biāo)準(zhǔn)工作的落后思想，樹立“站排頭、創(chuàng)一流”的爭(zhēng)先意識(shí)?？朔徊糠指刹咳罕姶嬖诘臐M足現(xiàn)狀，小進(jìn)即喜、小富即安，不思進(jìn)取，工作平平淡淡的傾向，堅(jiān)持向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不干則已，干就最好，永不滿足、永不懈怠，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。

第二，堅(jiān)決破除懶惰等靠、貪圖安逸的落后思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的勤勞意識(shí)。重點(diǎn)解決部分干部和職工群眾等、靠、要和得過且過思想意識(shí)。使全局上下樹立自力更生、艱苦奮斗、用心謀事、勤勉干事意識(shí)，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤勞換政績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。

第三，堅(jiān)決破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的落后的思想，樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識(shí)。加快發(fā)展，敢字當(dāng)頭，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。要大膽改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)情況的發(fā)展變化而不斷探求新體制、新機(jī)制，用科學(xué)的方法解決新的矛盾。各級(jí)干部和廣大群眾都要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法來推動(dòng)項(xiàng)目和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第四，堅(jiān)決破除反應(yīng)遲鈍、等待觀望的落后思想，樹立機(jī)敏迅速、乘勢(shì)而上的機(jī)遇意識(shí)。抓住資源型城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和振興東北老工業(yè)基地、商品林流轉(zhuǎn)這一千載難逢的機(jī)遇，超前謀劃，奮力爭(zhēng)取，只爭(zhēng)朝夕。切實(shí)讓機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果。

第五，堅(jiān)決破除各自為戰(zhàn)、自我封閉的落后思想，樹立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的開放意識(shí)。重點(diǎn)解決一些單位在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，一味追求獨(dú)立作戰(zhàn)，盲目排外拒外，不愿搞橫向聯(lián)合的問題；解決部分職工心胸狹窄，在產(chǎn)品銷售上互相壓價(jià)，在發(fā)展項(xiàng)目上只想當(dāng)主角，不愿唱配角的問題。繼續(xù)堅(jiān)持小產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè)，小生產(chǎn)大規(guī)模的發(fā)展戰(zhàn)略，積極圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，通過生產(chǎn)基地建設(shè)龍頭企業(yè)，形成龍頭帶基地、基地連千家的生產(chǎn)格局，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。

在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上，重點(diǎn)要采取以下步驟。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件（9月1日至9月15日）。

要組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共伊春市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定》和市委書記楊喜軍同志在全會(huì)上的工作報(bào)告，學(xué)習(xí)黨委書記馮玉勝同志、局長(zhǎng)張泱同志在黨政工作會(huì)議上的講話，用兩個(gè)會(huì)議精神統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想，在解放思想中促進(jìn)發(fā)展。形成全局上下總動(dòng)員，同心協(xié)力抓轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。

二是宣傳先進(jìn)典型（9月16日至10月31日）要大力弘揚(yáng)馬永順精神，注意培養(yǎng)選樹一批爭(zhēng)創(chuàng)一流的典型、開拓創(chuàng)新的典型、勤勞致富的典型、搶抓機(jī)遇的典型、敢闖敢試的典型和大發(fā)展、快發(fā)展的典型，用他們的模范行動(dòng)來教育引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、更新觀念。

三是開展參觀考察（9月17日至9月30日）

黨委號(hào)召各部門和各單位組織有關(guān)人員到局內(nèi)外發(fā)展較好的單位參觀考察，讓廣大干部實(shí)際感受一下外地改革開放、不斷進(jìn)取、大干快上的發(fā)展氣息，從而開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，啟迪思想，促進(jìn)發(fā)展。參加學(xué)習(xí)考察的人員，要針對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，撰寫調(diào)查報(bào)告，不少于5000字，上報(bào)黨委辦和宣傳部。

四是組織查擺整改（10日至10月15日）

要組織干部群眾圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)和本地實(shí)際，深入開展解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真查擺本單位在思想觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，大力倡導(dǎo)爭(zhēng)先意識(shí)、勤勞意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和開放意識(shí)，破除一切阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)和落后的思想觀念。對(duì)查擺的問題進(jìn)行歸納整理，制定整改計(jì)劃和措施，加快整改的力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

三、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍

宣傳部門、群團(tuán)組織和各基層單位要充分利用廣播電視、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳手段和板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義、遵循原則、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，形成全局上下總動(dòng)員，同心協(xié)力抓轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。與大討論活動(dòng)的四個(gè)階段相對(duì)應(yīng)，整個(gè)宣傳報(bào)道要做到：一是及時(shí)報(bào)道全局開展解放思想大討論精神，各部門各單位組織干部群眾學(xué)習(xí)討論情況。二是開辟專欄，重點(diǎn)采訪各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志和社會(huì)各界代表，讓領(lǐng)導(dǎo)干部談思路、談措施，讓群眾談期望、談建設(shè)。三是從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度、企業(yè)的角度，分析具體問題，推出系列訪談，對(duì)影響和制約我局大發(fā)展、快發(fā)展的突出問題作揭示性報(bào)道。四是各部門和單位擺查出的突出問題及制定的發(fā)展措施，要在新聞媒體上公布。

四、是把解放思想、更新觀念作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容

要結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)文件，帶頭查擺差距，帶頭解放思想，帶頭發(fā)展項(xiàng)目，使先進(jìn)性教育真正取得實(shí)效。黨委宣傳部門和各級(jí)黨群組織，要把解放思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作，妥善安排，認(rèn)真組織，抓出成效，在全局迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，為全局經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

為了加強(qiáng)對(duì)開展大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組：（略）