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根據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案的通知》（粵環(huán)[2004]67號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案配套文件的通知》（粵環(huán)[2004]92號(hào)）以及**市人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案的通知》（江府辦[**]****號(hào)）的要求，結(jié)合我市的實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作，繼續(xù)加大工業(yè)污染源管理力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步改善我市的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和范圍

**年底前，全市重點(diǎn)污染源排放的各種污染物達(dá)到**省地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》、《**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案的通知》規(guī)定，結(jié)合我市的具體情況，我市納入重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)的企業(yè)除上級(jí)指定的省控重點(diǎn)污染源2家，**市控重點(diǎn)污染源2家外；還包括所有的印染、服裝洗水、桌球、水泥、電鍍等行業(yè)，以及產(chǎn)生污染較為嚴(yán)重的企業(yè)。初步預(yù)計(jì)企業(yè)總數(shù)為45家。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法

(一)考核標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》配套文件的《污染源水污染物達(dá)標(biāo)排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)》和《污染源大氣污染物達(dá)標(biāo)排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)》。

(二)考核辦法。按照《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》配套文件的《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作考核辦法》執(zhí)行。

**市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)對(duì)省控重點(diǎn)源和市控重點(diǎn)源的考核監(jiān)測(cè)，**市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)**市重點(diǎn)源和電鍍企業(yè)考核監(jiān)測(cè)，**市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站隨機(jī)抽測(cè)。

**市環(huán)保局負(fù)責(zé)限期治理的監(jiān)督，并根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提交的監(jiān)測(cè)結(jié)果組織對(duì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核。

市全面達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)市全面達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行考核，采取聽(tīng)匯報(bào)、查看材料和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

全面達(dá)標(biāo)工作考核完成后，全面達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向**市及省提交考核申請(qǐng)材料，并接受**市和省考核組的考核。

四、達(dá)標(biāo)要求

(一)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)排放的廢水和廢氣都要達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。廢水一年要有4次或以上監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，廢氣一年要有2次或以上監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率大于或等于80％。

(二)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)的污染防治設(shè)施已通過(guò)市環(huán)保部門(mén)的竣工驗(yàn)收，設(shè)備完好率及運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到95％以上，并已建立規(guī)范的企業(yè)達(dá)標(biāo)檔案和污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳。

(三)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)的污染物排放口符合規(guī)范要求，并按要求省控、市控重點(diǎn)污染源安裝了在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備，與相應(yīng)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

(四)納入全面達(dá)標(biāo)考核企業(yè)已按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記，持有《**省排放污染物許可證》，并符合《許可證》排放要求。

(五)全面達(dá)標(biāo)工作考核申請(qǐng)材料（包括重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、自查情況表和數(shù)據(jù)庫(kù)等文件或資料），要做到數(shù)據(jù)齊全規(guī)范、內(nèi)容全面詳實(shí)、分析條理清晰。

(六)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，逾期不達(dá)標(biāo)企業(yè)已實(shí)施停產(chǎn)治理，被取締、關(guān)閉的企業(yè)產(chǎn)污設(shè)備已查封或拆除。

五、工作步驟（詳見(jiàn)附件2）

(一)制訂方案階段（**年2月至**年3月）

**、成立**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。

2、組織傳達(dá)貫徹省環(huán)保局制定的重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作的有關(guān)文件。

3、制定**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案，提出重點(diǎn)污染源企業(yè)名單。

4、召開(kāi)市全面達(dá)標(biāo)工作動(dòng)員會(huì)，部署我市全面達(dá)標(biāo)工作。

(二)全面實(shí)施階段（**年3月至7月）

l、對(duì)納入考核范圍而未符合達(dá)標(biāo)要求的企業(yè)下達(dá)限期治理決定。

2、淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、落后的、污染嚴(yán)重的設(shè)備和工藝，關(guān)閉污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)。

3、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收關(guān)，實(shí)施全市電鍍工業(yè)基地的統(tǒng)一定點(diǎn)規(guī)劃。

4、制訂全市清潔生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)和ISO**4000認(rèn)證。

5、限期治理企業(yè)要制定和落實(shí)污染源全面達(dá)標(biāo)整改方案，確保按期完成全面達(dá)標(biāo)任務(wù)。已達(dá)標(biāo)企業(yè)要制定穩(wěn)定達(dá)標(biāo)保障措施，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

6、納入考核范圍的企業(yè)按照規(guī)范要求安裝在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，并負(fù)責(zé)在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

7、全面實(shí)施污染物總量控制管理，大力削減污染物排放總量。凡納入考核范圍的企業(yè)污染物濃度和總量都達(dá)標(biāo)的，發(fā)放排污許可證；對(duì)其中一種不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，只發(fā)放臨時(shí)排污許可證。

8、凡納入考核范圍內(nèi)逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段（**年7月至**0月）

l、組織對(duì)各重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。按照《**省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作考核辦法》，及時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，做到達(dá)標(biāo)一個(gè)考核驗(yàn)收一個(gè)，提前達(dá)標(biāo)的可以提前驗(yàn)收。

2、組織對(duì)全面達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行考核。在完成全部重點(diǎn)污染源考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，于7月3**日前，向**市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作申請(qǐng)考核報(bào)告，并同時(shí)向**市環(huán)保局提交重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、達(dá)標(biāo)自查情況表和重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。